DNVN - 행정 절차는 복잡하고 어렵고 시간이 많이 소요되며 기업에 어려움을 초래합니다. 실제로 행정 절차를 밟아보고 나서야 그 절차가 마치 "미로"와 같다는 것을 깨닫게 됩니다.
2024년 10월 9일 하노이 에서 개최된 비즈니스 및 법률 포럼은 재계와 정책 입안자들의 큰 관심을 모았습니다. 포럼에서는 특히 토지를 활용하는 투자 프로젝트에서 기업 발전을 저해하는 법적 장벽에 대한 의견이 집중적으로 논의되었습니다.
국회 경제 위원회 상임위원인 판 득 히에우 씨는 제도와 유리한 법적 환경이 생산과 사업 촉진에 중요한 역할을 한다고 강조했습니다. 오히려 기존의 법적 문제는 기업에 불이익을 초래할 뿐만 아니라 정부의 사회 개발 프로그램에도 영향을 미치고 있으며, 사회주택 프로그램이 그 예입니다.
토지를 활용한 투자 프로젝트에 대한 토론 세션에서 언급된 두드러진 병목 현상 중 하나는 행정 절차와 부지 허가입니다.
베트남 건설업협회 회장 응우옌 꾸옥 히엡 씨는 토지를 사용하는 투자 프로젝트의 행정 절차가 너무 복잡하고 길다고 솔직하게 지적했습니다. 실제로 투자 정책 승인, 계획 수립, 그리고 가치 평가 단계부터 38~40개의 스탬프가 필요한 프로젝트들이 있습니다. 여러 직급, 부서, 그리고 지사가 관여하는 계획 조정 절차도 있어 시간이 많이 소요됩니다. 100개의 프로젝트 중 100개 프로젝트 모두 각기 다른 직급에서 계획을 조정해야 합니다.
발표자들은 토지를 이용한 투자 프로젝트의 법적 문제점을 지적했습니다.
"행정 절차가 매우 복잡하고 어려워서 최대 6개월까지 걸립니다. 실제로 진행해 보면 미로처럼 절차가 너무 많다는 것을 알게 됩니다."라고 베트남 건설업협회 회장이 말했습니다.
히엡 씨에 따르면, 부지 정리에만 최대 14년이 걸리는 프로젝트들이 있습니다. 이는 기업들에게 부담을 줄 뿐만 아니라 투자 환경의 매력도 떨어뜨립니다.
또한 부동산 관련 법률은 15개가 넘는 다양한 법률에 의해 규제되고 있지만, 시행 과정에서 동기화와 일관성이 부족합니다. 히엡 씨는 정부가 토지법, 부동산사업법, 주택법 등 여러 중요 법률을 개정했지만, 관리 기관의 협의 및 의견 수렴 과정에는 여전히 많은 제약이 있으며, 실제 문제 해결에 대한 공감대가 형성되지 않고 있다고 지적하며, 입법 기관이 더욱 적극적으로 의견을 수렴하여 법률이 현실에 더욱 부합하기를 기대한다고 밝혔습니다.
민간경제개발연구위원회(Board IV) 사무국장인 팜 티 응옥 투이 씨도 이러한 견해에 동의합니다. 최근 3차례에 걸친 위원회 IV의 기업 경영 현황 평가에서, 행정 절차상의 어려움은 기업이 겪고 보고한 가장 큰 어려움 중 상위 3위 안에 항상 포함되었습니다. 기업들은 복잡하고 중복되는 행정 절차가 기업에 많은 어려움을 야기한다고 지적합니다.
투이 여사는 "시간은 돈이고, 기업에 중요한 기회이자 자원"이기 때문에 투자 프로젝트 진행에 있어 행정 절차 개혁과 투명성 제고에 집중할 것을 권고했습니다.
이러한 어려움에 대응하여 정부는 많은 노력을 기울여 왔습니다. 기획투자부 차관 응우옌 티 빅 응옥(Nguyen Thi Bich Ngoc)은 정부가 법적 문제를 검토하고 해결하기 위한 운영위원회를 설립하고 여러 중요한 개혁을 도입했다고 밝혔습니다. 토지법, 주택법, 부동산사업법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안이 제출되어 법적 환경 개선에 기여하고 있습니다. 또한 기획투자부는 투자법, 입찰법 등 여러 중요 법률 개정을 주관하여 지역 주민과 기업에 더욱 유리한 환경을 조성하고 있습니다.
토론에 참여한 대표단은 기업들이 토론에만 그치지 않고, 포럼 이후 실질적인 행동을 통해 기업들이 겪는 어려움과 장애를 신속히 해결하고, 경제를 세계화의 틀에서 더욱 발전시켜 나가기를 기대한다고 밝혔습니다.
포럼 개회사에서 응우옌 하이 닌 법무부 장관은 최근 정부 상임회의에서 팜 민 찐 총리가 기업과 협력하여 내린 지시를 반복했습니다. "기업의 어려움을 해결하는 것은 경제의 어려움을 해결하는 데 기여하는 것이고, 기업을 발전시키는 것은 나라를 발전시키는 것을 의미합니다. 문제가 있는 곳에는 해결책이 있어야 하고, 문제가 있는 곳에는 해결책이 있어야 하며, 밀어붙이거나 피하거나 문제를 일으키거나 괴롭히는 일이 있어서는 안 됩니다."
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출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/chu-tich-hiep-hoi-nha-thau-xay-dung-thu-tuc-hanh-chinh-nhu-me-hon-tran/20241009124731828
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