국회의장 "법안 양보다 질이 우선"

국회 전임 의원은 논의 과정에서 임기 초에 합의한 원칙을 고수해야 합니다. 즉, 법안 초안의 양을 쫓지 않고 질을 최우선으로 해야 한다는 것입니다. 오직 품질이 보장되고, 미해결 문제를 만족스럽게 해결한 프로젝트만이 승인을 위해 국회에 제출됩니다.

국회의장인 Tran Thanh Man 이 회의에서 개회사를 했습니다. (사진: 두이린)

위의 내용은 8월 27일 오전 제6차 국회의원 전임자 대회 개회식에서 쩐 탄 만 국회의장이 연설할 때의 메모입니다.

이 회의는 15대 국회 8차 회기에서 심의 및 의견을 위해 국회에 제출할 12개 법안에 대해 논의하기 위해 국회 상임위원회가 주최했습니다.

이 중 11개 법안 초안이 최근 제7차 국회에서 첫 의견을 받았습니다. 지질 및 광물법입니다. 약학법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 노동조합법(개정) 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률(개정) 공증법(개정) 문화재법(개정) 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 화재예방, 소방 및 구조에 관한 법률 부가가치세법(개정) 청소년 사법법; 인민방위법.

또한, 전기법(개정)의 초안이 제8차 국회에 제출되어 의견을 수렴하고 있습니다. 잘 준비되고 국회에서 논의되어 높은 합의에 도달하면, 국회 상임위원회가 심의하고 정부와 협의하여 단일 회기 절차에 따라 제8회 국회에 제출하여 승인을 받게 됩니다.

국회의장은 다음과 같이 말했다. 이번 회의에서 논의되는 프로젝트는 정치 체제에 매우 중요한 법률을 포함하여 다양한 분야를 규제하고 있으며, 여기에는 노동조합법(개정), 부가가치세법(개정) 등이 포함되며, 근로자와 기업의 권리와 이익을 보장합니다. 문화유산에 관한 법률(개정) 등 많은 부문 및 지역과 관련된 사항 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 국민의 큰 관심사인 사회 질서와 안전을 보장하는 것과 관련된 화재 예방, 소방 및 구조에 관한 법률 등이 있습니다.

국회 상임위원회는 2024년 8월 법률주제회의와 정기회의에서 각 법안의 접수 및 개정 내용을 검토하고 결론을 내렸으며, 새로운 이슈와 다양한 의견을 가진 규정이 많아 국회의원들의 의견을 수렴하여 개정 방향을 통일할 근거를 마련하고, 향후 8차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출할 과제를 완료하도록 지시했습니다.

국회의장은 논의의 효율성을 높이기 위해 상임국회의원들이 보고서 검토기관의 내용, 의견청취, 그리고 아직 다른 선택지가 있는 내용에 대한 분석, 논의, 그리고 명확한 의견표명에 집중해 줄 것을 요청했습니다. 해당 프로젝트가 다음 회기에서 승인을 위해 국회에 제출될 자격이 있는지에 대한 명확한 의견을 제시합니다.

국회의장은 법안의 양보다는 질을 최우선으로 해야 한다는 임기 초 합의된 원칙을 고수해야 한다고 말했습니다. 오직 질을 보장하고 미해결 문제를 만족스럽게 해결한 법안만이 승인을 위해 국회에 제출됩니다.

국회 의장은 "실무적으로 명확하고, 실무적으로 타당성이 입증되었으며, 공감대가 높은 실질적인 사안에 대해서는 반드시 이행에 나서겠습니다. 다만, 불분명하고 의견이 엇갈리는 사안에 대해서는 지속적으로 연구하고 실무를 정리하여 관계부처의 허가 하에 시범 운영하겠습니다."라고 밝혔습니다.

또한 국회의장은 이를 검토할 필요성을 제기했다. 초안된 법률을 주의 깊게 검토하고 당 정책의 완전한 이행과 제도화, 합헌성, 합법성, 법체계 내 다른 법률과의 일관성, 동기화를 보장하며, 제안된 새로운 규정의 영향을 평가하는 데 주의를 기울인다.

동시에, 정치국이 2024년 6월 27일에 발표한 권력 통제, 입법 업무에서의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하며, 허점을 없애고, "정책 부패" 현상을 예방하고 저지하며, "집단 이익"과 국가 관리 기관 부문 및 분야의 지역 이익을 통합하는 것에 관한 규정 178-QD/TW를 철저히 파악하고 잘 이행할 필요가 있습니다.

국회의장은 "국회의원은 발언할 때 자신의 견해를 명확하게 표현하고, 객관성을 유지해야 하며, 정책 악용의 소지가 있는 민감한 내용을 피하지 않아야 한다"고 강조했다.

국회의장 Tran Thanh Man 각 기관에 의견 접수를 조율하고, 문서를 신속하게 작성하여 편집 및 완성 후 국회 의원에게 즉시 전달하도록 요청하여 문서 전달이 늦어지는 상황을 점진적으로 철저히 극복하고, 국회 의원이 가장 빠른 회기에서 제출된 문서에 접근할 수 있도록 하고, 특히 승인을 위해 제출된 법안 및 결의안의 경우 충분한 시간을 갖고 연구하고 결정할 수 있도록 보장합니다.

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