국회의장 Vuong Dinh Hue가 바리아를 방문하고 활동합니다.

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* 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 투자 프로젝트 3차 구성 프로젝트 현장 방문 및 현장 조사

당 중앙위원회 위원들이 참석했습니다. 국회 사무총장, 국회사무처장 부이 반 꾸엉; 법률위원회 위원장 황 타잉 퉁; 경제위원회 위원장 부 홍 타잉; 국방안보위원회 위원장 레 탄 토이; 대표단 사무위원회 위원장, 중앙조직위원회 부위원장 응우옌 티 타잉; 재무예산위원회 위원장 레 꽝 마잉; 기획투자부 장관 응우옌 치 중; 건설 부 장관 응우옌 타잉 응이; 천연자원환경부 장관 당 꾸옥 카인; 여러 부처, 지부, 중앙기관의 대표들이 참석했습니다.

국회 의장 브엉 딘 후에와 대의원들. 사진: 람 히엔

바리아붕따우 성 측에서는 당 중앙위원회 위원, 도 당위원회 서기, 도 인민위원회 위원장인 팜비엣타인, 도 당위원회 대표, 인민위원회, 인민위원회, 도 국회 대표단이 참석했습니다.

대표단에는 국회사무처 부장, 국회의장 보좌관 팜타이하, 국회사무처 여러 부서, 국, 단위의 수장 대표들이 참여했습니다.

푸미 타운에서 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 투자 프로젝트 3구간 공사를 진행하는 노동자들과 함께 있는 브엉 딘 후에 국회의장. 사진: 람 히엔

국회의장인 부옹딘후에와 실무 대표단은 바리아붕따우에 도착한 직후, 푸미 타운의 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 투자 프로젝트의 3번째 구성 프로젝트를 방문하여 조사했습니다.

일단 결심하고 "빠르게" 되었다면, 더욱더 결심하고 "빠르게" 되어야 합니다!

여기서, 바리아붕따우성 인민위원회가 주관하는 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 프로젝트 1단계에 대한 투자 정책과 구성 프로젝트 3을 포함한 3개 구성 프로젝트의 시행 현황에 대한 2022년 6월 16일자 결의안 59/2022/QH15의 시행에 대한 보고서를 들은 후, 국회의장인 Vuong Dinh Hue는 보고서와 현장 조사를 통해 지금까지 바리아붕따우성은 프로젝트 시행을 위한 부지 정리 및 인계를 완료했으며 기본적으로 바리아붕따우성을 통과하는 구간인 "고속도로의 모습을 보았다"고 말했습니다.

국회의장은 정부, 총리, 그리고 교통부 관리 하에 바리아붕따우성이 국회에서 투자 정책을 결정한 중요한 국가 프로젝트를 이행하고, 발생했던 어려움과 장애를 해소하는 데 기울인 노력을 높이 평가하고 칭찬했습니다. 특히 국회는 이 중요한 국가 프로젝트를 이행하기 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 마련하여, 프로젝트에 필요한 자본을 적시에 배정하는 데 주력했습니다.

"바리아붕따우의 정신은 매우 빠르고, 매우 단호하며, 지역 전체에 걸쳐 이 구간을 매우 신속하게 완료하는 것입니다. 이러한 진전을 통해 예정대로, 그리고 예정보다 앞서 완료할 수 있기를 바랍니다." 국회 의장은 이러한 결과를 인정하며, 자본 조달 및 배분 문제와 관련하여, 프로젝트의 자본 수요를 바탕으로 기획투자부와 재무부가 자문을 제공할 것이라고 밝혔습니다. 이를 통해 정부가 국회에 제출할 때, 배분은 "이 구간(3번째 구성 프로젝트 - PV)"의 완료를 가속화할 것입니다.

푸미 타운에서 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 투자 프로젝트 3구간 시공업체들과 함께한 브엉 딘 후에 국회의장. 사진: 람 히엔

이와 함께, 1, 2번 구성 사업의 완료 및 전체 노선의 운행을 위해 국회 의장은 "지휘자"인 교통부가 더욱 적극적으로 추진해야 하며, 바리아붕따우성은 동나이성과 더욱 긴밀히 협력해야 한다고 제안했습니다. 특히 부지 정리 문제와 관련하여 국회 의장은 바리아붕따우성이 교통부와 협력하여 연구하고 정부에 건의해야 한다고 제안했습니다. 따라서 "정부 권한에 속하는 모든 문제는 정부가 해결할 것이며, 국회 상임위원회 또는 국회의 권한에 속하는 문제는 국회와 국회 상임위원회가 신속하게 처리할 준비가 되어 있습니다."

국회 의장은 또한 2024년에 국회가 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 43/2022/QH15호의 이행에 대한 최고 감독을 실시할 것이라고 밝혔습니다. 여기에는 고속도로, 국가 핵심 사업, 비엔호아-붕따우 고속도로 사업 등이 포함됩니다. 국회 의장은 이 감독 주제를 주관하는 기관인 재정예산위원회가 경제위원회와 협력하여 "감독 결정이 내려지면 감독 범위 내 사업, 공사 및 내용의 속도를 높이고", "감독 과정에서 발생하는 장애와 어려움을 해결해야 한다"는 취지로 이 감독 주제를 신속하게 시행할 것을 제안했습니다.

"이것은 국회의 최고 감독 기관이며, 이를 주재하는 기관인 재정예산위원회는 정부 및 정부 기관, 지방 자치 단체와 조기에 협력하여 사업 진행 속도를 높이고 자본 조달의 어려움 및 기타 장애물을 제거하는 데 기여할 것입니다." 국회 의장은 이에 대해 바리어붕따우성 인민위원회가 현재 관리 기관으로 맡고 있는 세 번째 구성 사업의 진행 상황을 바탕으로, 계획보다 조기에 구성 사업을 완료하여 국회 결의안 59호에 따라 비엔호아-붕따우 고속도로 사업 전체의 목표인 2025년까지 전체 노선을 기본적으로 완공하고 2026년 초에 운영 및 사용 개시를 달성할 수 있을 것으로 믿는다고 말했습니다.

"한번 결심했다면, 더욱 결심해야 합니다. 일단 빨라졌다면, 더욱 빨라져야 합니다. 2025년까지 결승선에 도달할 수 있도록 세 단계 모두 빠르게 진행해야 합니다."라고 국회 의장은 강조했습니다.

구성 요소 프로젝트 3 건설을 위한 부지 정리가 기본적으로 완료되었습니다.

제3차 국회에서 제15대 국회는 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 투자 프로젝트 1단계(결의안 제59/2022/QH15)에 대한 투자 정책을 승인했습니다. 이에 따라, 본 프로젝트는 3개 구성 사업으로 나뉩니다. 각 사업의 목표는 동부 남북 고속도로, 롱탄 국제공항과 동시 완공 및 운영 개시, 항만 경제 중심지 연결, 까이멥-티바이 항만의 잠재력 극대화 및 교통 수요 충족, 동시적이고 현대적인 기술 및 사회 인프라 시스템을 통해 동남부 지역의 공간, 추진력 및 개발 공간 조성, 국방 및 안보 확보 기여, 경제 경쟁력 향상, 제13차 전국당대회 결의에 따른 국가의 사회경제적 발전 목표 및 과제의 점진적인 성공적 이행입니다.

이 프로젝트는 교통부, 동나이성 인민위원회, 바리아붕따우성 인민위원회를 관리 기관으로 하는 공공 투자 형태의 3개 구성 프로젝트로 나뉩니다. 투자 준비 및 프로젝트 구현은 2022년에 시작하여 기본적으로 2025년에 완료되고 2026년부터 운영될 예정입니다. 정부는 구현을 위해 2022년 7월 25일자 결의안 90/NQ-CP를 발표했습니다. 구체적으로, 구성 프로젝트 1(동나이성 인민위원회를 관리 기관으로 함)은 길이가 약 16km이고 총 예비 투자액은 6,2400억 VND입니다. 구성 프로젝트 2(교통부를 관리 기관으로 함)는 길이가 약 18.2km이고 총 예비 투자액은 6,4070억 VND입니다.

국회의장 브엉 딘 후에가 푸미 타운에서 비엔호아-붕따우 고속도로 투자 프로젝트 3구간 건설 진행 상황을 보고받고 있다. 사진: 람 히엔

바리아붕따우성 인민위원회가 관리하는 3단계 프로젝트는 Km34+200에서 시작하며, 동나이성 롱탄구 푸옥빈읍에 위치한 바리아붕따우성과 동나이성 경계에 있는 2단계 프로젝트 종착지와 연결됩니다. 종착지는 바리아붕따우성 바리아시에 위치한 56번 국도 - 바리아 우회도로와 교차하는 Km53+700입니다. 총 연장은 약 19.5km입니다. 이 프로젝트의 완공 단계는 TCVN 5729-2012 "고속도로 - 설계 요건"에 따라 6차선 규모의 100급 고속도로가 될 것입니다. 단계적 단계는 4차선 규모의 100급 고속도로가 될 것입니다. 구성 프로젝트 3에 사용된 토지 면적은 약 140.45헥타르이고 총 투자액은 4,9000억 VND가 넘습니다.

국회 결의에 따라 정부는 2022년 7월 25일자 국회 결의안 59/2022/QH호와 2022년 7월 28일자 구성 사업 시행의 지방분권화에 관한 결정 17/QD-TTg호의 이행에 관한 결의안 90/NQ-CP호를 발표했습니다. 이에 따라 동나이성 및 바리아붕따우성 인민위원회와 교통부가 구성 사업 시행을 위한 주무 기관으로 지정되었습니다.

교통부와 바리아붕따우성 인민위원회는 2022년 12월 6일과 15일에 구성 프로젝트 2와 구성 프로젝트 3의 타당성 조사 보고서를 승인하여 기본적으로 필요한 진척을 달성했습니다. 승인된 3개 구성 프로젝트의 총 투자액은 17조 8,290억 동이며, 그중 구성 프로젝트 3의 총 투자액은 4조 9,630억 동입니다.

전체 프로젝트는 총 5개의 건설 패키지로 구성된 3개의 건설 구성 프로젝트로 나뉘며, 건설투자관리부가 전문 건설 기관으로 참여합니다. 현재까지 투자자들은 5개 패키지 중 5개 패키지에 대한 기술 설계 및 비용 견적을 완료했습니다.

2023년 6월 30일 이전에 프로젝트 공사 일정을 맞추기 위해 건설 당국은 기술 설계, 견적 승인 및 시공사 선정 일정을 맞추기 위해 긴급 감정평가를 실시했습니다. 2023년 6월 18일까지는 정부의 지시에 따라 구성 프로젝트들이 동시에 공사에 착수했습니다.

지능형 교통 시스템(ITS) 및 요금 징수 시스템 구성 사업과 관련하여, 현재 베트남 도로 관리국-교통부에서 개발 중인 "고속도로의 ITS 시스템 및 ETC 요금 징수 시스템의 투자, 관리, 운영 및 유지 관리" 사업은 아직 마무리 단계에 있으며 공식적으로 발표되지 않았습니다. 따라서 가까운 미래에 ITS 시스템은 일부 인프라 항목(케이블 탱크, 케이블 보호 파이프, 기둥 기초)에만 투자하고 요금소 항목은 2021-2025년 동부 단계 남북 고속도로 프로젝트에 대해 구현된 계획과 유사하게 갠트리 가격에만 투자합니다.

구성 프로젝트 3에는 건설 패키지가 1개만 포함되어 있으며, 2023년 6월에 계약자 선정이 완료되었습니다.

부지 정리와 관련하여, 바리어붕따우성 인민위원회는 구성 프로젝트 3의 관리 기관으로, 2022년 10월부터 작업을 시작하여 지금까지 기본적으로 부지 정리를 완료하고 프로젝트 건설을 위해 부지를 인계했습니다.

구성 요소 3 프로젝트는 2023년 6월 18일에 공사를 시작했으며 11개 공사 단계를 시행하고 있습니다. 2023년 12월 31일까지 시행 가치는 프로젝트 규모의 약 10%에 도달했습니다. 구체적으로 교량 부분은 143개의 굴착 파일과 77개의 거더 슬래브를 건설했고, 수오이눔 교량, 호이바이-차우파 고가도로, 수오이다 교량, Km43+767 고가도로의 교각을 위해 1,484m의 콘크리트를 타설했습니다. 도로 부분은 1,500m의 다양한 암거를 건설하고 200,000m3의 토양을 메웠으며, 경로를 따라 10km의 서비스 도로가 있습니다.

자본 배분 및 지출과 관련하여, 연간 계획에 배정된 총 자본금은 2조 1,280억 동이며, 지출은 총 배정 자본금의 100%에 도달했습니다. 또한, 바리아붕따우성 인민위원회는 중앙 예산을 배정할 수 없는 기간 동안 프로젝트 부지 정리 비용을 충당하기 위해 5,703억 1,800만 동(약 1,000억 원)의 지방 예산을 지원했습니다.

이미지1918676_1000027087_01.jpeg — 국회의장인 부옹딘후에(Vuong Dinh Hue)는 바리어붕따우 성의 비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트 3단계에 대한 부지 정리 진행을 위한 노력을 칭찬했습니다.

2024년 사업에 2021년 예산을 배정하여 사업의 원활한 진행을 보장하자는 제안

그러나 실행 과정에서 몇 가지 어려움과 문제점이 발생했습니다. 예를 들어, 구성 프로젝트 3의 현재 계산된 부지 정리 비용은 승인된 총 투자 수준에서의 부지 정리 비용과 비교하여 약 9,900억 동이 증가했고, 구성 프로젝트는 승인된 총 투자 수준에서의 부지 정리 비용과 비교하여 약 3조 6,740억 동이 증가할 것으로 예상되며, 이로 인해 프로젝트의 총 투자액은 국회에서 결의안 59/2022/QH15를 통해 승인한 예비 총 투자 수준과 비교하여 약 3조 6,652억 동이 증가했습니다.

브엉 딘 후에 국회의장이 태국 FDI 프로젝트인 남부 석유화학단지 프로젝트를 방문하고 작업하고 있다. 사진: 람 히엔

브엉 딘 후에 국회의장이 롱손 석유화학 회사에 기념품을 전달하고 있다. 사진: 람 히엔

국회 결의안 59/2022/QH15의 요건에 따라 프로젝트 시행을 보장하기 위해 교통부는 국회 의장과 실무 그룹이 프로젝트 시행에 지속적으로 주의를 기울이고 정기적으로 모니터링할 것을 권고합니다. 관련 기관이 시행 과정에서 어려움과 장애물을 신속하게 해결하여 필요한 진전을 보장하도록 지시합니다. 프로젝트가 통과하는 지역의 국회 대표단이 프로젝트 시행 과정에서 어려움과 장애물을 정기적으로 주의 깊게 관찰하고 지원하고 신속하게 제거하도록 권고합니다. 특히 부처, 지부, 부문 및 지방에 홍보를 강화하고 사람들이 토지 회수 시 보상 및 지원 정책에 동의하도록 동원하여 부지 정리 및 재정착의 어려움을 완전히 해결하도록 지시합니다. 상품, 서비스, 건축 자재 가격을 엄격하게 통제하여 가격 상승 및 가격 압력을 방지합니다. 시장 변동에 가까운 매달 건축 자재 가격과 가격 지수를 발표합니다.

브엉 딘 후에 국회의장이 태국 FDI 프로젝트인 남부 석유화학단지 프로젝트를 방문하고 작업하고 있다. 사진: 람 히엔

이와 함께, 정부가 제출하는 부지 정리 비용 증가로 인한 프로젝트 투자 정책 조정 결정을 고려해야 합니다. 2024년 프로젝트 실행을 위해 2021년 세수 증대, 중앙 예산 지출 삭감 및 절감을 위한 자본 재원 배분을 고려해야 합니다.

브엉 딘 후에 국회의장과 대표단이 롱손 석유화학 회사 운영 구역을 방문했습니다. 사진: 람 히엔

브엉 딘 후에 국회의장과 대표단이 롱손 석유화학 회사 운영 구역을 방문했습니다. 사진: 람 히엔

브엉 딘 후에 국회의장과 대의원들이 기념사진을 찍고 있다. 사진: 람 히엔