11월 26일 오후, 동쉬 문화센터에서 하이즈엉성 인민위원회는 성위원회 부서기이자 하이즈엉성 인민위원회 위원장인 레 응옥 짜우 동지와 2024년 하이즈엉성 농민들 간의 대화 회의를 개최했습니다.
회의에 참석한 사람은 베트남농민연합 중앙위원회 부주석인 부이티톰 동지, 도당 상무위원회 동지 여러 명, 도 인민의회, 인민위원회, 조국전선위원회의 지도자들, 도의 관련 부서, 지부, 부문의 지도자들, 도의 사회정치조직들과 351명의 간부, 회원, 전형적인 농부들로, 도 전체의 농민협회 간부와 회원 392,000여 명을 대표합니다.
2024년 하이즈엉성 인민위원회 위원장과 성 농민 간 대화 대회의 주제는 "잠재력을 끌어내고, 장점을 촉진하고, 농민의 연계, 협력, 농업 개발 및 지속 가능한 농촌 경제를 지원"입니다.
농부는 농촌 경제 개발의 주체이다.
회의 개막 연설에서 레 응옥 쩌우(Le Ngoc Chau) 성 인민위원회 위원장은 지난 9월 기록적인 폭우와 홍수로 인한 농업 생산 손실을 회상하며 성 농민들의 노고를 높이 평가했습니다. 당위원회와 각급 당국의 긴밀하고 시의적절하며 효과적인 지도 아래 하이즈엉(Hai Duong) 농민들은 어려움을 극복하고 신속하고 긴급하게 생산을 회복했습니다. 이는 농민들의 큰 공헌입니다. 농촌 경제 발전과 신농촌 건설의 주체로서, 하이즈엉 농민들은 농업으로 부를 창출하고자 하는 열망을 품고 생산과 사업에 과학기술 발전과 신기술을 적극적으로 적용해 왔습니다.
레 응옥 쩌우(Le Ngoc Chau) 성 인민위원회 위원장은 하이즈엉(Hai Duong)이 농업 발전에 큰 잠재력을 가지고 있으며, 농민들의 높은 집약적 농업 기술을 보유하고 있다고 단언했습니다. 하이즈엉 성의 농업 생산은 첨단 기술, 지능화, 유기농법을 적용하여 대규모 집중 생산 방식으로 발전해 왔습니다. 하이즈엉 성은 경작, 축산, 수산 양식 분야에서 많은 장점을 갖춘 전국의 대표적인 농업 생산 지역입니다. 또한, 이 성은 핵심 농산물과 OCOP(농촌공동체) 제품을 다수 보유하고 있습니다. 하이즈엉 성의 신농촌 건설은 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 하이즈엉 성은 신농촌 건설 과제를 완수한 공로로 총리로부터 표창을 받은 전국 5번째 성입니다.
달성된 성과 외에도, 성 인민위원회 위원장인 레 응옥 짜우는 성의 농업 발전 및 농촌 건설의 한계를 솔직하게 지적했습니다. 경제 구조에서 농업 생산의 비중이 높지 않습니다. 농업 생산은 지속 가능하지 않으며 잠재력과 강점이 충분히 활용되지 않았습니다. 생산 규모는 여전히 작고 단편적이며 농업에 디지털 전환을 적용하는 속도가 아직 느립니다. 농업 생산에서 농업 경제로의 사고 전환이 실제로 효과적이지 않습니다. 농촌 지역의 환경 오염은 여전히 발생하고 있습니다. 농촌 지역의 문화적 정체성을 보존하고 안보와 질서를 유지하는 문제는 많은 과제를 안고 있습니다. 각급 농민회의 운영 효율성이 높지 않고, 각급 당위원회와 당국, 농민을 연결하는 다리 역할을 제대로 하지 못하며, 간부와 농민 구성원의 창의성이 충분히 발휘되지 않았습니다.
성 인민위원회 위원장 레 응옥 쩌우(Le Ngoc Chau)는 이번 대화 회의가 성 지도자들이 농민들의 생각, 포부, 건의 사항, 그리고 생산 방식에 대한 성찰을 경청할 수 있는 기회라고 강조했습니다. 동시에 당위원회, 정부, 그리고 성 농민 간의 더욱 긴밀한 관계를 구축하는 계기가 될 것이라고 덧붙였습니다.
이를 통해 당의 지침과 정책을 실현하고, 메커니즘과 정책을 지도, 운영, 구축하는 데 있어 실질적이고 적절한 조치와 해결책이 마련됩니다. "대표단과 농민 회원들은 농업, 농민, 농촌의 현 상황을 바탕으로 어려움, 장애물, 단점을 솔직하게 논의하고, 건의하며, 간결하고 명확한 해결책을 제시해야 합니다. 각 부서와 지부는 명확하고 요점 있는 방식으로 논의하고 답변해야 합니다. 담당 문제는 완료 시기를 명확히 명시해야 합니다. 메커니즘과 정책으로 인해 여전히 해결되지 않은 문제는 명확히 하고, 관련 기관이 지도하고 해결할 수 있도록 로드맵을 협의해야 합니다."라고 하이즈엉성 인민위원회 위원장 레 응옥 쩌우(Le Ngoc Chau)는 대화 방향을 제시했습니다.
많은 제안과 추천
대화 회의에서는 농민과 각급 농민회 지도자들이 제출한 12개 의견이 각 도(省) 지도자들에게 전달되었습니다. 의견은 주로 농업 발전 지원, 농촌 경제 건설, 그리고 각급 농민회의 운영 효율성 향상을 위한 정책에 초점을 맞추었습니다.
일부에서는 농업서비스협동조합 운영에 대한 관개비 지원 및 수당 지원 수준을 상향 조정해야 한다는 의견도 제시되었습니다. 2007년 이후 수당 수준은 조정되지 않은 반면, 전기료, 생계비, 기본급은 수차례 인상되었습니다. 각 지역의 핵심 농산물 및 특산품 개발과 연계된 안전 농업 생산 모델 구축 및 확산 지원에 주력해야 합니다. 또한, 디지털 전환 지원, 재배 지역번호 부여, 원산지 추적, 제품 브랜드 홍보 및 구축, 지역별 온실 및 그물망 설치 지원 대상 확대, 생태관광 연계 농업 발전 모델 구축 등을 지속적으로 우선적으로 추진해야 합니다.
축산 금지 구역에 대한 새로운 규정에 따라 축산 농장 이전 지원 메커니즘과 정책을 명확히 해야 한다는 의견이 제시되었습니다. 최근 발생한 3호 폭풍으로 관개 시설과 제방에 문제가 발생하여, 투자, 시설 개선, 그리고 시설 유지 보수 정책 수립에 대한 정기적인 관심이 필요했습니다.
일부에서는 매립지 과부하 문제 해결을 위한 중앙집중식 폐기물 처리 시설의 계획 및 건설, 그리고 농약 포장재 수거 후 처리 자금 지원에 대한 우려를 표명했습니다. 현재 대규모 농경지가 개간되었고, 일부 농민들은 서비스업, 소규모 산업, 산업단지 취업, 첨단 농업 개발 투자 등으로 전환하고 있습니다. 따라서 도(省)인민위원회가 취업 수요 충족을 위해 직업 훈련 및 노동 훈련에 어떤 정책을 가지고 있는지 의문을 제기하는 의견도 있습니다. 또한, 경제 발전 과정에서 농민들의 취업 문제 해결을 위해 도 차원에서 재정 지원을 강화해야 한다는 의견도 제시되었습니다.
각급 농민회의 효율성 향상과 관련하여, 마을 단위 비전문직 근로자의 교육 수준에 따른 월별 수당 지급 시기를 묻는 질문에 대한 답변 요청에 의견이 집중되었습니다. 도(省) 인민위원회는 상무위원회와 집행위원회 위원들을 위한 월별 수당 제도를 마련하고, 마을 단위 사회정치단체장들의 지원 수당을 인상할 것을 권고합니다.
문제의 시기적절한 해결
대화 회의에서 농민들과 각급 농민협회 지도자들의 건의 사항은 쩐 반 꾸안(Tran Van Quan), 응우옌 민 훙(Nguyen Minh Hung) 성 인민위원회 부위원장 및 관련 부서와 지부의 지도자들이 논의하고 답변했습니다.
회의에서 베트남농민연합 중앙위원회 부위원장인 부이 티 톰(Bui Thi Thom)은 하이즈엉(Hai Duong)이 농민들과의 대화 회의를 적극적으로 개최하여 관계자들과 농민 조합원들의 생각과 열망을 경청하고 공감할 수 있게 되어 기쁘다고 말했습니다. 총리가 내년 12월에 농민들과 다섯 번째 대화를 나눌 예정인 만큼, 하이즈엉성이 이 시기에 회의를 개최한 것은 매우 의미가 깊습니다.
베트남 농민연합 중앙위원회 부위원장인 부이 티 톰(Bui Thi Thom)은 현재 농민들이 가장 우려하는 문제는 토지 자원 개발, 환경 보호, 그리고 기후변화 적응이라고 밝혔습니다. 하이즈엉은 농업 및 농촌 발전을 촉진하기 위한 지원 정책과 구체적인 메커니즘을 수립하고 실행하는 데 있어 베트남에서 전형적인 지역입니다. 이번 회의에서 제시된 권고와 제안은 매우 구체적이고 심도 있으며, 지역 주민들의 참여를 바탕으로 합니다. 앞으로도 하이즈엉 성은 농업과 농촌 지역에 대한 투자에 지속적으로 관심을 기울이고, 농민들이 개선을 위해 노력하도록 장려하고 동기를 부여해야 합니다.
회의를 마무리하며, 레 응옥 쩌우(Le Ngoc Chau) 성 인민위원회 위원장은 최근 하이즈엉(Hai Duong) 성이 당과 국가의 정책과 더불어 농업 생산 지원 및 발전을 위한 여러 구체적인 정책을 발표했다고 강조했습니다. 농민 지원의 어려움과 장애를 신속하게 해소하고 지속 가능한 농업 및 농촌 발전을 회복하기 위해, 성 인민위원회 위원장은 각 기관과 부서가 기능과 임무에 따라 구체적인 계획과 해결책을 적극적으로 제안하고 자문하도록 지시했습니다.
성 인민위원회 위원장 레 응옥 쩌우(Le Ngoc Chau)는 각급 농민회가 당의 지침과 정책, 국가의 농업, 농민, 농촌 관련 법률과 정책을 더욱 효과적으로 홍보할 것을 당부했습니다. 특히 농민들 사이에서 애국심 넘치는 경쟁 운동과 캠페인을 전개하고, 특히 신농촌 건설, 좋은 생산과 사업 모델 구축에 힘써야 합니다. 동시에, 기층 농민회 조직, 기구, 간부를 공고히 하고, 지식과 경영 기법을 숙달한 명망 있고 책임감 있으며 경험이 풍부한 지부 간부진을 구성하는 데 주력해야 합니다. 농업, 농촌 경제 발전, 신농촌 건설의 주체로서 농민의 역할을 강화해야 합니다.
각급 농민회는 객관적인 실무적 요구에 따라 디지털 전환 과정에서 농민 지원을 강화하고, 농산물 생산, 가공, 소비, 거래에 대한 가치 사슬을 구축해야 합니다. 농민과 농촌 근로자를 위한 직업 훈련의 질 향상에 집중해야 합니다. 농민들이 기업, 협동조합, 생산 및 사업장을 설립하고, 첨단 농업 모델을 구축하며, 효과적이고 지속가능한 지역 관광 및 체험형 관광 개발과 연계된 유기농 및 순환 농업을 실천할 수 있도록 지원해야 합니다.
성(省) 인민위원회 위원장께서는 농업농촌개발국이 발표된 농업 발전 지원 프로그램, 사업 및 정책을 효과적으로 이행하는 데 집중할 것을 요청하셨습니다. 동시에, 대화 회의에서 의견을 수렴하여 성(省) 상황에 맞는 새로운 해결책과 정책을 지속적으로 연구, 협의, 제안해야 합니다.
산업통상부는 국가, 과학자, 기업, 그리고 농민을 연결하는 중요한 역할을 수행해야 합니다. 무역 진흥 활동을 촉진하고 농산물 소비를 지원해야 합니다. 과학기술부는 농민들이 과학, 기술, 그리고 첨단 기술을 농업 생산에 적용하여 노동 생산성과 제품 품질을 향상시키고, 농민의 소득과 삶의 질 향상에 기여하도록 지도하고 지원합니다.
토지 및 환경 문제와 관련하여, 하이즈엉성 인민위원회 위원장은 자연자원환경국에 토지 등록을 위한 지적도 측량, 작성 및 조정, 그리고 토지 정리 및 토지 교환 후 성 주민들을 위한 농업용지 사용권 증명서 발급에 대한 긴급 자문을 제공하도록 지시했습니다. 또한 농촌 지역의 환경 오염 저감 방안에 대한 자문도 제공했습니다.
베트남국립은행 하이즈엉 지점은 지역 신용기관에 농업 및 농촌 부문 고객 집단에 적합한 우대 금리 신용 프로그램을 시행하도록 지시했습니다. 베트남사회정책은행(VSB) 지방 지점은 정책 신용 프로그램을 지속적으로 효과적으로 시행하여 농업, 농민, 농촌 지역 개발을 지원하고 증진하는 데 기여했습니다. 노동보훈사회부는 근로자, 특히 농촌 근로자의 교육 지원 정책과 지방 저소득층 가구 지원 정책 수립에 대한 자문을 지속적으로 제공했습니다. 기획투자부는 농업 생산 개발, 가공 공장 건설, 농산물 보존에 대한 기업의 투자를 장려하고 유치하기 위한 메커니즘 및 정책 시행의 장애물을 검토하고 제거하는 데 앞장섰습니다. 이는 농민의 농산물 소비와 연계되었습니다.
재무부는 농업, 농민, 농촌 지역 지원 메커니즘 및 정책에 대한 자문을 주도하고, 도 농민 지원 기금을 보충하기 위한 국가 예산을 편성해야 합니다. 동시에 내무부와 협력하여 도내 면 단위 비전문직 근로자에 대한 교육 수준에 따른 월별 수당 지원을 시의적절하고 규정을 준수하도록 시급히 지도해야 합니다. 마을과 주거 지역의 비전문직 근로자에 대한 지원 정책 및 건강 보험 지원 수준을 검토하고 자문해야 합니다. 문화체육관광부는 도 단위 인민위원회가 농업 및 생태 관광 개발 잠재력과 강점이 있는 계획 지역을 검토하고 이에 동의하도록 지도해야 합니다. 농촌 관광 잠재력이 있는 공예 마을과 지역 주민들을 위한 교육을 조직하고 관광 지식을 함양해야 합니다.
성(省) 인민위원회 위원장 레 응옥 쩌우(Le Ngoc Chau)는 각 구(區), 향(鄕), 시(市) 인민위원회에 농업 및 농촌 분야 정책 및 제도 시행에 있어 지방 당 위원회와 당국의 지도력과 지휘를 강화하도록 지시했습니다. 또한, 성(省) 인민위원회 위원장과 지역 농민 간의 대화 회의를 주재하여 농민들의 생각, 열망, 건의 사항을 신속하게 파악함으로써 관할 지역 내 어려움과 문제를 지원하고 신속하게 해결하며, 관할 지역 외 사안은 종합하여 성(省) 인민위원회에 보고하도록 했습니다.
회의에서 농업 및 농촌 개발부 부장인 부이 반 탕은 2020~2024년 기간 동안 지방의 농업 개발 및 신농촌 건설 결과를 보고했고, 지방 농민 협회 회장인 찐 반 티엔은 2020~2024년 기간 동안 협회 활동 및 농민 운동 결과를 보고했습니다.
2024년 1~9월 동안 성 전체 생산량은 전년 동기 대비 9.31% 증가하여 목표치를 상회했습니다. 이 중 농림수산업은 3.46% 증가했습니다. 농림수산업 총생산액은 16조 9,050억 동(VND)으로 전년 동기 대비 3.2% 증가했습니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/chu-tich-ubnd-tinh-hai-duong-le-ngoc-chau-doi-thoai-voi-nong-dan-398979.html
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