예전에도 힘들었지만, 지금은 더 힘들어요.
10월 30일 오후, 국회는 국가 목표 프로그램에 대한 논의를 계속했습니다. 노동, 전쟁보훈사회부(MOLISA) 다오 응옥 중 장관은 토론 세션에서 국회 의원들이 제기한 여러 내용을 설명하고 명확히 했습니다.
다오 응옥 중 장관은 3개 국가 목표 프로그램의 시행 과정을 객관적이고 포괄적으로 평가한 모니터링 대표단의 모니터링 결과를 높이 평가했습니다.
그는 모니터링 과정이 모든 계층과 부문의 인식과 행동에 근본적인 변화를 가져왔다고 단언했습니다. 이러한 모니터링을 통해 전환이 더 빠르고 효과적으로 이루어질 것입니다.
지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램과 관련하여 다오 응옥 중 장관은 이전 학기와 달리 이번 학기는 더 높은 수준의 작업이 필요하다고 말했습니다. 이전에 어려웠던 것이 지금은 더욱 어려워졌습니다. 소득 빈곤을 줄이는 것뿐만 아니라 다차원적 빈곤 감소, 더 높고 포괄적이며 지속 가능한 빈곤 감소가 필요하기 때문입니다.
최근에는 결심 외에도 프로그램 실행에 많은 어려움과 과제가 발생했습니다. 여기에는 COVID-19 팬데믹으로 인한 객관적인 원인, 자연재해, 홍수, 폭풍, 산사태 등이 포함되어 있으며, 이는 주로 어려운 지역에 집중되어 프로그램 실행에 큰 영향을 미쳤습니다.
다오 응옥 중 씨는 "이러한 원인으로 인해 일을 하는 것이 더 어려워지고, 가난한 사람들은 더 큰 피해를 입습니다."라고 말하며 이번에는 프로그램이 빈곤의 핵심에 초점을 맞춰야 한다고 덧붙였습니다. 가장 어려운 지역은 산간지역, 소수민족 거주지역, 외딴 지역입니다.
노동보훈사회부 장관은 보고서에서 지적한 대로 과거에는 많은 한계가 있었다는 것을 인정했습니다. 특히 빈곤율, 빈곤 감소의 질, 빈곤 감소의 지속 가능성 문제가 있습니다.
그러나 정치 시스템 전체, 특히 지방 정부의 많은 노력으로 빈곤층과 빈곤층 가구의 증가는 놀라운 결과를 가져왔습니다. 국회가 결의안 24호에 따라 설정한 목표는 기본적으로 달성되었습니다. 아주 기본적으로요.
특히, 국제사회는 우리나라를 아시아에서 유일하게 다차원적이고 포용적이며 지속 가능한 프로그램을 시행하는 밝은 나라로 여전히 인식하고 있습니다.
가난하게 태어나고 자라는 사람은 없습니다.
대표단이 언급한 일부 프로그램에 대해 다오 응옥 융 씨는 "무료 정책이 의존성을 만들어내는 것입니까? 가난하게 태어나고 자라는 사람은 아무도 없다고 생각합니다. 가난에서 벗어나고 싶어 하지 않는 사람은 아무도 없습니다. 하지만 가난에서 벗어날 능력이 없고 여전히 빈곤 가구 명단에 올라 있다고 해서 최소한 당과 국가의 지원 정책은 누릴 수 있습니다."라고 말했습니다.
지난번에 이 빈곤감소 프로그램은 국회에서 승인 및 인가를 받았으며 더 이상 무료 정책이 아닙니다. 생산과 직업훈련에 대한 조건부 지원으로 완전히 전환되었습니다.
최근, 수백 개의 빈곤 가구가 자발적으로 빈곤에서 벗어나기 위한 신청서를 작성하고, 다른 사람들에게 지원 혜택을 적극적으로 제공하는 등 빈곤에서 벗어나기 위해 적극적으로 노력하고자 했습니다. 이는 칭찬받아 마땅한 일입니다.
"사람들은 또한 이 칭호를 받는 데 매우 주저하고, 매우 걱정하며, 스스로 일어서고 싶어한다고 말했습니다."라고 둥 씨는 말했습니다.
일할 수 없고 빈곤에서 벗어날 수 없는 빈곤 가구의 경우, 노동보훈사회부는 재무부 와 협력하여 이러한 사람들이 빈곤 가구보다 더 나은 삶을 살거나 더 나쁘지 않은 삶을 살 수 있도록 정부에 기준을 조언하고 있습니다. 이 점은 신중하게 고려되어야 합니다.
주택 지원과 관련하여 다오 응옥 중 장관은 국회의 결정 90과 결의안 24의 정신에 따라 이번 임기 동안 4조 VND의 예산을 들여 74개 빈곤 지역의 약 10만 채의 노후된 빈곤 아파트를 철거하기 위해 노력한다고 밝혔습니다.
장관은 새로운 농촌 건설 및 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램의 실행이 실제적인 이행을 통해 비교적 순조롭게 진행되고 있다고 말했습니다.
그러나 그는 이 프로그램에서 너무 많은 문서가 발행되었다고 말했다. 평균적으로 프로그램은 60~70개의 다양한 문서를 발급해야 합니다. 그 "문서 숲" 속에서 우리는 원하지 않더라도 법적 규정을 준수하기 위해 문서를 발급해야 합니다.
또한, 과거의 권한 분산과 위임은 명확하고 철저하지 않았으며, "하위가 상위를 기다리고, 상위가 하위에게 하라고 하면 하위는 두려워한다"는 상황이 발생했습니다. 부처의 회람문이 발행되었지만, 부하직원들은 계속해서 "지시사항에 대한 지시사항"을 요구하고 있습니다. 해당 부서는 또한 지시 사항이 명확하지 않거나 불완전한지 확인했지만, 그런 경우는 없었습니다.
또한, 작고 분산된 프로젝트를 할당하는 방식이 너무 과도합니다. 게다가 자본금 공급도 느리고 엉성합니다...
다오 응옥 중 장관은 국회가 시범 프로그램을 허용하여 지구 단위에서 프로그램과 프로그램 간의 자본 구조를 조정하는 것을 사전에 결정할 수 있는 권한을 충분히 부여해야 한다고 말했습니다. 각 지방에서 1~2개의 지구를 시범 지역으로 선정합니다.
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