농촌 고지대의 모습을 바꾸다
꽝빈성이 시행한 국가 목표 프로그램 1719의 10/10 프로젝트와 12/14 하위 프로젝트에서 모든 프로젝트의 개발 투자 자본 지출률은 매우 높았습니다. 개발 투자 자본이 투입된 프로젝트 중 계획의 70% 이상을 지출한 프로젝트도 있습니다. 예를 들어, 프로젝트 2는 89.9%, 프로젝트 4는 79.7%, 프로젝트 5는 87.8%입니다. 또한, 시행이 어려운 것으로 평가된 프로젝트 1의 경우, 꽝빈성에서 개발 투자 자본 지출률은 47.2%입니다.
높은 지출률 덕분에 자본이 효과적으로 사용되었습니다. 2022년부터 2024년까지 누적된 투자금을 통해 꽝빈성 고지대에서 205건의 건설 및 개선, 보수 사업이 진행되었습니다. 국가 목표 프로그램 1719의 개발 투자 자본은 꽝빈성 소수민족 및 산악 지역의 모습을 획기적으로 변화시키는 중요한 원동력이 되었습니다.
꽝닌현 쯔엉쑤언사 람닌 마을에는 100% 소수민족이 거주하고 있습니다. 수년 전, 마을로 이어지는 길은 구불구불하고 바위투성이에 홍수가 나면 미끄러웠습니다. 교통이 불편했고, 무역 발전도 더뎠으며, 주민들의 삶은 여러모로 열악했습니다. 1719년 국가 목표 계획이 시행되면서 마을의 주요 도로는 투자 및 건설 계획에 포함되었습니다. 총 12억 VND 이상의 비용이 투입된 람닌 마을로 이어지는 도로는 매끄러운 콘크리트로 포장되어 마을 주민들의 기쁨을 위해 운행되었습니다.
람닌 마을의 촌장 호 혼 씨는 흥분해서 소개했습니다. "도로 건설에 투자했을 뿐만 아니라, 1719년 국가 목표 프로그램은 마을 문화관 건설에도 투자했습니다... 편리한 도로 덕분에 마을 사람들의 삶은 더 이상 '자급자족'에 국한되지 않고 상품 생산으로 전환되었습니다."
람닌 마을뿐만 아니라, 2022~2023년 기간에 광닌구는 국가 목표 프로그램 1719의 수도에서 7개의 프로젝트를 건설했습니다. 다음과 같은 프로젝트: 케 응앙 마을 내부 도로, 람닌 마을 문화관 캠퍼스, 케 응앙 마을 유치원 캠퍼스(쯔엉 쑤언 사); 롱손 초등학교 캠퍼스, 트엉손 마을 문화관, 다 챗 마을 문화관 캠퍼스(쯔엉손 사)...
2024-2025년 꽝닌현은 쯔엉선(Truong Son)과 쯔엉쑤언(Truong Xuan) 마을 내 9개 프로젝트에 총 110억 VND(약 1조 2천억 원) 이상의 투자금을 계속 배정할 예정입니다. 현재 이 프로젝트들은 자금 조달이 완료되어 긴급 건설 중입니다.
민호아 산악 지역에서는 국가 목표 프로그램 1719의 자금을 활용한 많은 프로젝트가 완료되어 활용되고 있으며, 그 중에는 추트족이 거주하는 지역에 건설된 프로젝트도 많습니다.
매주 첫째 날, 단호아(Dan Hoa) 국경 마을 바이딘(Bai Dinh) 초등학교 우옥(Ooc) 마을 학교에 참석했습니다. 이전 학년처럼 함께 공부해야 했던 것과 달리, 이번 학년에는 교사와 학생들이 충분한 표준 교실에서 공부할 수 있게 되었습니다. 2023년에는 국가 목표 프로그램 1719의 재원을 통해 12억 동(VND)을 투자하여 2개의 새 교실을 건설했습니다. 2024-2025년 새 학년을 앞두고 이 프로젝트가 완료되어 운영에 들어갔습니다.
단호아(Dan Hoa) 지역 인민위원회 위원장인 딘 반 찐(Dinh Van Chinh) 씨는 "국가 목표 프로그램 1719를 시행한 지 3년 만에, 우리 지역은 반옥(Ban Ooc) 초등학교, 바이딘(Bai Dinh) 초등학교, 카아이(K Ai) 주택 도로, 그리고 4곳의 대규모 주택 안정화 지점 건설 등 많은 신규 사업의 보수 및 건설에 투자했습니다. 국경 지역의 농촌 풍경이 크게 개선되었습니다."라고 말했습니다.
누적적으로, 국가 목표 프로그램 1719의 10개 프로젝트에 대한 개발 투자 자본은 소수 민족 및 산악 지역의 205개 건물 신축, 업그레이드 및 보수에 투자되었습니다. 이와 함께, 프로젝트 1의 주택 지원 자본은 약 400호의 신규 주택 건설을 지원했습니다. 3년간의 시행 끝에, 국가 목표 프로그램 1719는 꽝빈성 산악 농촌 지역의 모습을 더욱 돋보이게 하는 중요한 원동력이 되었습니다.
빈곤율 급감
경력 자본과 관련하여, 꽝빈성에 2022년부터 2024년까지 국가 목표 프로그램 1719 시행을 위해 배정된 총 자본은 5,080억 VND입니다. 이 자본은 생계 지원, 직업 훈련, 가치 사슬에 따른 생산 개발 등에 중점을 두고 있습니다.
1719년 국가 목표 프로그램에서 직업 자본의 효과는 각 소수 민족 가구에 직접적이고 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 그 이후 꽝빈성 소수 민족 지역의 빈곤율은 연평균 8.2%씩 감소했습니다. 이와 함께 소수 민족 지역의 1인당 평균 소득은 연간 2,300만 동 이상으로 증가했습니다.
뚜옌호아 구 람호아 사찰 추오이 마을에 사는 까오 누 이 씨(1989년생)와 까오 티 히엔 씨(1993년생) 가족은 국가 목표 프로그램 1719, 3번째 프로젝트의 지원을 받고 있습니다. 이 프로젝트를 시행하기 위해 지방 정부는 대나무쥐 사육 모델을 선택하여 주민들의 사육 및 생산 가치 사슬 형성을 지원했습니다. 각 가족은 대나무쥐 6마리를 사육할 수 있도록 지원받았습니다. 사육 후, 공급업체는 직원들을 파견하여 주민들에게 관리 기술 및 질병 예방 교육을 실시했습니다. 또한, 공급업체는 주민들을 위해 상업용 대나무쥐를 구매하는 데에도 전념했습니다.
람호아(Lam Hoa) 자치구 인민위원회 보고서에 따르면, 2021년부터 2025년까지 람호아 자치구 전체 20가구가 대나무쥐 번식 지원 정책의 혜택을 받게 될 예정입니다. 3차 사업의 지원 정책 혜택을 받는 각 가구에는 가구당 약 1천만 동(VND)의 비용으로 대나무쥐가 지원됩니다. 주민들은 대나무쥐 사육에 대한 지식과 기술을 교육받고, 사육 과정 전반에 걸쳐 회사 직원들은 주민들에게 적극적으로 지원과 조언을 제공합니다. 생산과 관련하여, 회사는 지역 소비 외에도 판매를 원하는 사람들로부터 대나무쥐를 되사들이는 것을 약속합니다.
가치 사슬에 따른 생산 지원과 더불어, 꽝빈(Quang Binh)의 국가 목표 프로그램 1719에서 경력 자본을 활용한 생계 모델 또한 효과적이었습니다. 예를 들어, 쫑호아(Trong Hoa) 사(社)(민호아)의 염소 사육 지원 모델, 람호아(Lam Hoa) 사(社)(뚜옌호아)의 토종 돼지 사육 모델 등이 있습니다. 이러한 생계 모델은 꽝빈 소수민족 지역의 각 빈곤 가구에 직접적인 영향을 미쳐 소득 창출에 기여했습니다. 이후 꽝빈 소수민족 지역의 빈곤 가구 비율을 낮추는 데 기여했습니다.
꽝빈성 인민위원회 위원장 쩐 탕(Tran Thang) 씨는 민족개발신문 기자들과의 인터뷰에서 다음과 같이 평가했습니다. "1719 국가 목표 프로그램을 시행한 지 3년이 넘은 지금, 소수민족 및 산악 지역의 사회 경제적 환경이 크게 변화했습니다. 소수민족 및 산악 지역의 생활 수준과 소득 격차가 성 전체 평균과 크게 줄었습니다. 특히 소수민족 지역의 빈곤율은 연 8.05% 감소했으며(목표는 연 4.5% 이상 감소), 도심까지 아스팔트 또는 콘크리트 도로가 깔린 마을의 비율은 100%입니다. 또한, 견고한 의료 시설 건립률도 100%에 달했습니다."
다 데오 고개 기슭의 "거대한 나무"
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