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끼엔장성 국가 목표 프로그램 1719

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế24/12/2023

2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산간지역 사회 경제 발전을 위한 국가 목표 계획 1단계(2021-2025년, 국가 목표 계획 1719)를 3년간 시행한 결과, 끼엔장성은 주민들의 염원을 충족시키고 소수민족 지역의 모습을 점차 변화시켜 왔습니다.
Cuộc sống người dân ấp Thạnh Trung xã Thạnh Hưng (huyện Giồng Riềng) bây giờ phát triển hơn trước rất nhiều, đường giao thông nông thôn gần như phủ khắp từ sự đóng góp của người dân. (Ảnh: Phương Nghi)
군리엥현 탄흥면 탄쭝 마을의 생활은 주민들의 노력 덕분에 예전보다 훨씬 발전했으며, 시골길도 거의 모든 곳에 나 있다. (사진: 푸옹 응이)

정책들이 실행되고 있습니다.

끼엔장성 고꾸아오는 소수민족 인구가 많은(34.6%) 농촌 지역입니다. 고꾸아오는 오랜 기간 동안 소수민족을 위한 정책 시행에 꾸준히 집중해 왔으며, 그 결과 빈곤이 점진적으로 감소하고, 부유 가구 수가 증가하며, 소수민족의 물질적·정신적 삶의 질이 지속적으로 향상되었습니다.

고꾸아현 딘화면은 인구의 65% 이상이 크메르족 소수민족으로 구성되어 있는데, 마을과 면을 연결하는 다리와 콘크리트 도로 덕분에 농촌 풍경이 완전히 탈바꿈했습니다. 이 도로들은 주민들의 교통 편의를 크게 향상시켰습니다. 또한 "농촌 조명 사업" 덕분에 밤에도 마을과 촌락을 밝히는 전등이 설치되었습니다.

딘화면 호아혼 마을에 거주하는 존경받는 지역 주민인 단코이 씨에 따르면, 딘화면 소수민족 거주 지역의 모습은 특히 농촌 기반 시설 측면에서 크게 변화했습니다. 마을과 촌락을 연결하는 콘크리트 도로가 많이 건설되어 차량이 곳곳을 이동할 수 있게 되었습니다. 덕분에 주민들의 이동이 편리해졌고, 이전처럼 물가가 오르내리는 현상도 사라졌습니다. 도로가 정비되고 마을 곳곳에 초가집 대신 벽돌집이 들어서는 등 변화가 두드러집니다.

“딘화 면의 크메르족 대부분은 가난을 극복하고 정당한 방법으로 부를 축적하기 위해 노력하고 있습니다. 과거의 가난은 당과 국가의 노력으로 극복되고 근절되어 오늘날 즐겁고 풍요롭고 행복한 삶을 누리고 있습니다. 딘화 면의 크메르족은 당과 국가에 깊은 감사를 드리고 있습니다.”라고 단코이 씨는 말했습니다.

딘호아 면 인민위원회 위원장인 팜 탄 하이 씨에 따르면, 면은 크메르족을 지원하기 위해 모든 가용 자원을 총동원하고 있습니다. 면 당위원회는 당 지부에 빈곤층 및 준빈곤층 가구를 면밀히 감시하고 관리하여 시의적절한 지원을 제공하도록 지시했습니다. 또한, 생계 모델을 개발하고, 생산 대출 접근성을 개선하며, 어려운 형편의 가구를 위해 선물과 자선 주택 지원 등의 활동을 펼치고 있습니다.

하이 씨는 “다양한 프로그램과 사업의 효과 덕분에 딘화성 내 크메르 소수민족 주민들의 삶이 크게 개선되었으며, 무엇보다 생산에 대한 인식이 크게 바뀌었습니다. 이전에는 헥타르당 연간 1억 동을 버는 것은 딘화성 주민들에게는 드문 일이었지만, 이제는 몇 에이커의 땅만 있어도 그러한 소득을 올리는 것이 흔한 일이 되었습니다. 이는 지방 정부가 크메르 소수민족의 경제 발전과 생활 수준 향상을 위한 당의 정책을 시의적절하게 시행한 덕분입니다.”라고 강조했습니다.

고꾸아(Go Quao) 현 부현장 레 킴 코아(Le Kim Khoa) 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "국가 목표 프로그램 1719를 시행하기 위해 고꾸아 현은 4개의 세부 사업을 포함한 총 6개의 사업을 진행하고 있습니다. 2022년과 2023년에 고꾸아 현에는 115억 VND의 예산이 배정되었습니다. 현재까지 각 면(communence)에서는 53가구에 가구당 4천만 VND를 지원하는 주택 건설 사업(16채 완공 및 인도 완료), 80가구에 직업 훈련 제공, 36가구에 분산형 상수도 설치 지원 등의 투자 사업을 추진하고 있습니다. 또한, 현 사회정책은행은 27가구에 대출을 지원하고, 209가구에 직업 훈련을 제공하며, 105가구에 분산형 상수도 설치를 지원했습니다. 이 밖에도, 고꾸아 현은 소수민족 거주 지역에서 염소 사육, 돼지 사육, 벼새우 양식 등의 사업 및 시범 사업을 시행하여 55가구에 자본을 지원하고 있습니다." 현재 이 프로젝트들은 시행되어 초기 성과를 거두었으며, 경제 발전 촉진과 사회 복지 증진에 기여하고 있습니다. 사람들에게 주택과 직업 전환 자금을 제공함으로써 지역 내 빈곤 가구 수를 점진적으로 줄이는 데 도움이 되고 있습니다.

끼엔장성 쟁리엥현 탄흥면 탄쭝 마을은 크메르족 인구가 거의 50%를 차지하며, 과거에는 해당 면과 지역에서 가장 가난한 마을로 많은 주민들이 어려운 생활고에 시달렸습니다. 그러나 각급 정부의 지속적인 지원 덕분에 현재 탄쭝 마을에는 빈곤 가구가 하나도 없으며, 부유 가구의 수가 증가하고 있습니다.

군리엥현 탄흥면 탄쭝 마을에 거주하는 단킴타 씨 가족은 2022년 지방 당국으로부터 연대주택 건설 지원 대상자로 선정되었습니다. 시기적절한 지원에 기뻐한 단킴타 씨는 “수년간 열심히 일하고 저축했지만, 우리 가족은 제대로 된 집을 지을 수 없었습니다. 정부에서 주택 건설 자금을 지원해 주었을 때, 우리 가족은 너무나 기뻤습니다. 이제 더 이상 지붕이 새고 기둥이 무너지는 집을 참지 않아도 되니, 마음 편히 일하고 생산적인 생활을 할 수 있게 되었습니다.”라고 말했습니다.

탄쭝 마을 이장인 응우옌 누 만 씨는 “새롭게 빈곤에서 벗어난 가구와 빈곤에 가까운 가구에는 생산 및 사업 자금 대출이 보장되어 다시 빈곤에 빠지지 않도록 지원할 것입니다. 현재 대출 한도는 20억 VND에 달합니다. 이전에는 마을에서 매년 1~2채의 연대 주택을 조성하여 빈곤층, 빈곤에 가까운 가구, 특히 취약계층 가구를 지원했습니다. 탄쭝 주민들의 삶은 이전보다 훨씬 나아졌습니다. 주민들의 노력 덕분에 농촌 도로는 거의 모두 콘크리트로 포장되었고, 마을 가구의 75%가 비교적 높은 생활 수준을 누리고 있으며, 98%가 건강 보험에 가입되어 있고, 70%의 가구에 자녀가 대학에 재학 중입니다…”라고 말했습니다.

Chương trình Mục tiêu quốc gia 1719 ở Kiên Giang - Cơ hội phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số
고꾸아현 토이콴면 토이쭝 마을에 사는 크메르족 남성 단차치 씨는 사회정책은행의 우대대출을 이용해 염소 떼를 돌보며 소득을 올리고 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어나고 있습니다. (사진: 푸옹 응이)

소수민족 거주 지역의 발전 기회.

2021년부터 2023년까지 3년간 끼엔장성에는 국가 목표 프로그램 1719에 따라 총 4,460억 VND 이상의 자금이 배정되었으며, 이를 통해 프로그램의 9개 주요 사업 중 11개 세부 사업이 시행되었습니다. 끼엔장성은 국가 목표 프로그램 1719를 효과적으로 이행하기 위해 구체적이고 명확한 목표를 설정하고, 특히 취약 계층이 많은 지역에 대한 투자를 핵심 분야에 집중했습니다. 동시에, 정치 시스템 전반을 동원하고 홍보 및 동원 활동을 펼쳐 주민들의 프로그램 참여를 적극적으로 장려했습니다. 끼엔장성은 2025년까지 소수민족 주민의 평균 소득을 2020년 대비 두 배로 늘리고, 연간 빈곤율을 1~1.5% 감소시키며, 취약 계층으로 분류되지 않는 지역의 수를 60% 줄이는 것을 목표로 하고 있습니다.

끼엔장성 인민위원회 부주석인 응우옌 루 쭝(Nguyen Luu Trung) 씨는 끼엔장성 당위원회 상무위원회가 2023년 10월 10일자 지침 제16-CT/TU호를 발표하여 국가 목표 프로그램 1719 이행의 리더십 강화를 촉구했다고 밝혔습니다. 모든 부처와 기관은 이행 과정에서 긴밀히 협력하고 책임 회피를 지양해야 하며, 사업 목록을 검토하고 실현 가능성, 효율성, 예산 집행 능력을 고려하여 우선순위를 정하고 시의적절하게 조정해야 합니다. 또한, 주민들의 생활, 활동, 생산, 사업에 지장을 주지 않으면서 이행 속도를 높이고, 프로그램 이행에 있어 주민들 간의 높은 공감대를 형성해야 합니다.

"앞서 언급한 목표를 달성하기 위해 끼엔장성은 당과 국가의 지침 및 정책을 효과적으로 이행하여 소수민족 지역의 종합적인 사회경제적 발전에 획기적인 발전을 이루어낼 것입니다. 우리는 간부, 당원, 공무원, 정치 체제 내 관리뿐 아니라 대중 조직 구성원과 주민들에게 당의 견해와 지침, 국가의 소수민족 관련 정책 및 법률, 소수민족 정책 시행의 의미와 중요성에 대한 정보를 잘 전달하고, 인식을 제고하며 책임감을 고취하는 데 최선을 다할 것입니다. 또한, 이 프로그램의 성공적인 이행이 소수민족 지역 발전을 위한 기회를 창출한다는 점을 강조할 것입니다."라고 쭝 대표는 말했습니다.

효과적인 소수민족 정책 시행은 당과 국가가 소수민족 공동체의 발전에 관심을 기울이고 있음을 보여주는 증거입니다. 소수민족 거주 지역의 모습이 변화했고, 주민들은 이제 안심하고 일하고 생산하며, 가계 경제를 발전시키고, 문화생활을 영위하며, 마을과 촌락의 전반적인 발전에 기여하여 더욱 풍요로운 삶을 누리고 있습니다.


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