5년간의 시행 끝에 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악 지역 사회 경제 발전에 관한 국가 목표 프로그램이 1단계(2021년부터 2025년까지)를 성공적으로 완료하여 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 마을과 촌락의 모습이 눈에 띄게 개선되었으며, 전통 문화 가치 보존과 관련된 다양한 지역 관광 모델이 형성되어 삶의 질 향상에 기여했습니다.
중앙 신농촌개발조정실 부국장인 푸옹 딘 아인 씨는 앞으로 3가지 국가 목표 프로그램(신농촌개발, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발)을 공통 프로그램으로 통합하는 것이 소수 민족이 지속 가능한 방식으로 개발하고 빈곤에서 벗어날 수 있는 많은 기회를 계속 가질 수 있도록 돕는 강력한 "지렛대"가 될 것이라고 말했습니다.
사람들이 적절한 혜택을 받을 수 있도록 보장하세요
- 먼저, 위의 세 가지 국가 목표 프로그램을 공통 국가 목표 프로그램으로 통합하는 것의 중요성에 대한 중앙신농촌개발조정국의 의견을 알려주시겠습니까?
프엉 딘 아인 의원 : 정부는 국회 에 제출한 3대 사업 통합 보고서에서 3대 국가 목표 사업(신농촌 건설, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전)의 통합이 당과 국가의 목표인 국민을 부유하게 하고, 국가를 부강하게 하며, 국민의 풍요롭고 행복한 삶을 실현하는 데 매우 중요하다는 의견을 밝혔습니다. 이는 또한 국민의식의 통일이 필요한 가장 중요한 목표이기도 합니다.
세 가지 프로그램을 하나의 공통 프로그램으로 통합하더라도 정책이 줄어드는 것은 아니며, 오히려 앞으로 여러 측면에서 소수민족 산간 지역에 더 집중하는 데 도움이 됩니다.
평가에 따르면, 현재 "핵심 빈곤층"은 주로 소수 민족 거주 지역입니다. 빈곤 감소 프로그램은 이전에 전국적으로 시행되었지만, 이제 이 프로그램은 소수 민족이 더 나은 삶을 누리고 지속 가능한 빈곤 탈출을 할 수 있도록 이 지역에 집중 투자해야 합니다.
더욱이 최근 전국적으로 신농촌 건설이 활발히 진행되고 있으며, 특히 여건이 양호한 지역에서는 긍정적인 성과가 상당 부분 나타나고 있습니다. 나머지 지역은 특히 소수민족 및 소외 계층 주민들의 삶의 질 향상을 위해 투자에 집중해야 합니다.

3가지 통합 프로그램은 2035년까지 소외 지역, 소수 민족 지역, 산악 지역에 대한 투자를 늘리는 데 중점을 둘 것으로 보입니다. 반면 소수 민족 지역과 산악 지역의 사회 경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램은 2030년까지만 시행됩니다.
또한, 위 프로그램들을 통합하면 실행 효율성이 향상되고, 중복과 중복을 피할 수 있으며, 지원 정책을 신속하게 시행하여 사람들이 신속하고 실질적으로 혜택을 볼 수 있을 것으로 기대됩니다.
마을과 작은 마을의 모습을 개선하세요
- 말씀하신 대로, 지난 15년간 신농촌 건설은 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 최근 신농촌 건설 국가 목표 프로그램의 뛰어난 성과를 몇 가지 살펴보시겠습니까?
Phuong Dinh Anh 씨 : 15년 이상의 시행 끝에 이 프로그램은 "훌륭하고 포괄적이며 역사적인" 성과를 거두었으며, 농촌 지역 사회경제에 지대한 영향을 미쳤습니다. 2025년 6월 말 기준, 전국에는 6,084/7,669개 코뮌(79.3%)이 새로운 농촌 기준을 충족했으며, 이 중 2,567개 코뮌(42.2%)은 선진 새로운 농촌 기준을, 743개 코뮌(12.2%)은 모델 새로운 농촌 기준을 충족했습니다.
빈곤 감소 또한 두드러져, 농촌 다차원 빈곤율은 약 1.93% 감소했습니다. 2024년 농촌 지역의 1인당 평균 소득은 약 5,400만 동(VND)에 이를 것으로 예상됩니다.
농촌 인프라가 획기적으로 발전하여 90%가 넘는 마을과 촌락에서 자동차가 도심까지 아스팔트나 콘크리트 도로를 이용할 수 있게 되었습니다.
새로운 농촌 지역 또한 국가의 전반적인 사회경제적 발전에 크게 기여하고 있습니다. 농업 생산 조직 형태가 혁신적으로 발전했으며, 협동조합이 핵심 역할을 담당합니다. 시장 상황에 맞춰 생산과 사업 체인을 연결하는 혁신이 이루어졌고, 대규모 생산을 통해 안전한 농산물 체인을 구축했습니다.

새로운 농촌 개발이 본격화되면 지속 가능한 경제적 모멘텀을 창출하고 사람들의 실질 소득을 늘리는 것이 시급한 과제입니다. 여기서 농촌 관광 프로그램과 결합된 OCOP 프로그램은 잠재력을 일깨우고 베트남 농산물 수준을 높이는 데 크게 기여했습니다.
이러한 조합은 살기 좋은 농촌 관광 마을 형성에도 기여하여 비농업 일자리를 창출할 뿐만 아니라 많은 관광객을 유치했습니다. 덕분에 주민들의 소득이 증가하고 경관, 환경, 문화 보존에 대한 인식이 높아졌습니다.
"일괄예산" 제도 도입 필요
- 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램을 구현한 경험을 바탕으로, 앞으로 공동 국가 목표 프로그램을 효과적으로 구현하고 자원을 최대한 활용할 수 있도록 어떤 제안을 하시겠습니까?
Phuong Dinh Anh 씨 : 3개의 국가 목표 프로그램을 공통 국가 목표 프로그램으로 통합할 경우, 담당 기관에서는 관리 메커니즘을 발행하고 프로그램 실행을 조직하여 실제로 프로그램을 실행할 때 편의성을 보장해야 합니다.
또한, "일괄예산" 메커니즘을 구현할 필요가 있습니다. 즉, 중앙 정부가 산출 목표에 따라 총 자본(경력 자본과 투자 자본)을 지방에 할당합니다.
이를 바탕으로 지방정부는 각 지자체에 세부적인 업무 할당을 결정할 것입니다. 따라서 중앙정부는 이 자본원을 소를 사들이도록, 저 자본원을 도로 건설하도록 "지시"하지 않을 것입니다.
관할 기관은 국가가 투자 비용의 일부만을 지원하고 나머지는 국민이 부담하며 국민의 참여와 감독을 받는, 기술이 복잡하지 않은 소규모 투자 프로젝트, 생산 개발 프로젝트에 대한 구체적인 메커니즘에 대한 규정을 검토, 수정, 공포해야 합니다.
매우 감사합니다.
출처: https://baolaocai.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-don-bay-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post888075.html






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