파괴적인 어업을 제한하기 위해 일자리를 바꾸고 생계를 창출한 벤째 협동조합이 650억 VND를 벌어들였다.

수산개발전략과 수산혁신프로젝트를 시행하면서 많은 양식 모델이 높은 경제적 효율성을 달성했으며, 그중 랑동수산협동조합( 벤트레 )은 650억 동(VND)의 수익을 올렸습니다. 그러나 여전히 많은 어선과 파괴적인 어업 방식 등으로 많은 어려움과 한계에 직면해 있습니다.

12월 13일, 수산청( 농림축산식품부 )은 "어업착취 저감, 어선관리 강화 및 양식업 진흥, 어민생계 창출" 계획 시행에 관한 회의를 개최하여 어업착취 저감, 어선관리 강화 및 양식업 진흥, 어민생계 창출 계획 시행 성과를 평가했습니다.

착취를 줄이고 농업을 늘리고 생계를 바꾸세요

어업부 부국장인 Vu Duyen Hai 씨는 회의에서 어업 개발 전략을 시행한 지 3년이 넘었고 직업 전환 프로젝트를 시행한 지 거의 2년이 지난 지금, 모든 계층의 당국과 경제 부문에서 전략과 직업 전환 프로젝트를 시행하기 위한 계획을 개발하고 발표했으며, 연안 어촌 지역 사회에서 착취를 줄이고, 양식업을 늘리고, 해양 보존을 촉진하고, 수생 자원을 보호하고 개발하는 방향으로 여러 생계 전환 모델을 시행했다고 평가했습니다.

이에 따라 28개 연안 성, 시, 농업농촌개발부는 법률의 규정에 따라 금지된 직업 또는 개발이 제한된 직업에 종사하는 어선에 대해 어선의 건조, 개조, 임대 및 구매에 대한 승인 서류 발급을 일시적으로 중단하는 정책을 진지하게 시행하고, 어선의 건조 또는 개조에 대한 승인 서류가 없는 개조 및 신조 선박에 대한 어업면허 발급을 일시적으로 중단합니다.

12월 13일, 수산국(농림축산식품부)은 "어선 불법어업 감소, 어선 관리 강화, 양식업 진흥 및 어민 생계 지원" 계획 이행을 위한 회의를 개최했습니다. 사진: 민 응옥

전국 어선 수는 2020년 86,820척에서 2024년 9월 84,720척으로 감소했습니다(연평균 0.6% 감소). 이 기간 동안 12개 해안 지역(꽝빈성 2,903척, 다낭성 2,685척, 푸옌성 623척, 꽝찌성 409척, 까마우성 393척)에서 어선 수가 점진적으로 감소했습니다. 그러나 어선 수가 증가한 지역은 16개 지역(빈투언성 1,831척, 끼엔장성 1,010척, 꽝남성 696척, 벤째성 381척)입니다.

해양 양식업과 관련하여, 지금까지 해양 양식업은 국내외 기업과 산업 체인에 참여하는 투자자들의 관심을 받아 왔습니다. 해양 양식업에는 폐쇄 순환 양식 기술, 환경 제어, 산업용 가두리 양식 기술 등 다양한 신기술이 적용되고 있습니다.

일부 직업 전환 모델은 긍정적인 결과를 보여, 광닌, 광빈, 하띤, 광남, 빈딘 등의 지역의 어촌 지역 사회와 다른 경제 및 사회 분야의 관심을 끌었습니다.

어촌의 생계 변화와 관련하여, 각 지자체는 개발, 특히 트롤 어업을 제한하기 위한 구체적인 기준을 마련했습니다. 따라서 연안의 각 성·시에서는 최대 길이 15m 이상의 트롤 어선과 선령 15년 이상의 어선에 대한 감축을 효과적으로 시행해 왔습니다.

공동 관리로 수생자원 회복에 도움

달성된 성과 외에도, 어획 및 양식업은 여전히 많은 어려움과 난관에 직면해 있습니다. 끼엔장성 농업농촌개발부 레 후 또안 국장은 끼엔장성의 원양 어선단이 약 192척이 부족한 반면, 연안 어선은 계획보다 약 200척이 더 많다고 밝혔습니다.

"연안 어선 수를 줄이기 위해 이 문제를 조속히 해결하지 않으면, 이 해역이 수산물의 번식지이기 때문에 수산자원 보호에 악영향을 미칠 것입니다. 어업을 줄이고 양식업을 확대하기 위해서는 어민들이 직업을 전환하여 연안 어선 수를 줄이고, 사람들이 양식업에 투자하도록 신용 지원을 제공할 수 있는 정책 메커니즘을 즉시 마련해야 합니다."라고 토안 씨는 말했습니다.

빈투언성 수산협회 회장인 후인꽝후이 씨는 참치 트롤 어업과 자망 어업은 자원과 생태계에 해를 끼치는 직업이므로 이를 줄이기 위한 "강력한" 해결책이 필요하다고 말했습니다.

후이 씨는 "빈투언성은 천혜의 자연환경을 갖추고 있어 풍부한 수산자원을 보유하고 있으며, 전국 3대 주요 어장 중 하나입니다. 하지만 한때 빈투언성의 바다가 텅 비어 있던 적도 있어, 수산자원이 고갈되어 어부 3분의 2가 직장을 그만둬야 했습니다."라고 말했습니다.

케가곶 해역에서 물고기와 새우를 위한 "황금 오두막"이 있는 해역을 표시하기 위해 부표를 놓는 모습: 사진: 부이 푸

그러나 다행히도 빈투언성이 전국 최초로 해안 수역을 지역 사회에 관리용으로 넘겨준 기적이 일어났고, 각 어부는 개발에서 바다를 풍요롭게 하는 일로 전환할 수 있었습니다.

현재 빈투언성에는 수생자원 보호 공동 관리에 참여하는 4개 공동체 단체가 있으며, 등록된 가구 수는 562가구(푸옥테, 투안꾸이, 떤탄, 떤투언)입니다. 이 중 투안꾸이, 떤탄, 떤투언 공동체는 2017년 어업법에 따라 수생자원 보호 관리권을 인정받고 있으며, 해안선 면적은 43.4km/12.38km입니다.

공동관리 참여 시, 수생자원 보호 및 개발 활동(어업 침해 방지, 인공어초 방류 등)과 IUU(불법·비보고·비규제) 어업 활동이 제한되고 점진적으로 축소됨으로써 수생자원이 번식하고 발전할 수 있는 여건이 조성되었습니다. 그 덕분에 공동관리 수역의 어업 활동으로 인한 주민들의 생계가 자원의 빠른 회복으로 개선되었습니다.

공공정책 및 농촌개발대학원 부교장인 Tran Minh Hai 박사는 협동 모델을 적용하면 양식업, 수생자원의 관리, 보호 및 지속 가능한 이용을 촉진하고 어부들의 일자리를 창출하는 데 도움이 될 것이라고 평가했습니다.

"협동조합 모델은 서로의 발전을 지원하여 생산, 생활, 무역, 서비스 등 다양한 서비스를 제공하는 것입니다. 생산에는 수산물의 관리, 보호, 개발, 가공, 거래가 포함되고, 생활에는 필수품이 포함되며, 무역에는 기차표 판매와 같은 서비스가 포함됩니다."라고 하이 씨는 의견을 밝혔습니다.

하이 씨는 매우 효과적으로 운영되고 있는 랑동 양식 협동조합(벤트레)을 예로 들었습니다. 23년간 운영된 이 협동조합은 현재 해안 충적지에 1,500헥타르의 양식장을 보유하고 있으며, 정규직 근로자는 500명입니다. 2024년 매출은 650억 동(VND)에 이를 것으로 예상됩니다.

수산부 장관인 Tran Dinh Luan은 앞으로 어획 및 양식의 효율성을 높이기 위해서는 수산자원을 평가하고, 각 해역의 자원에 적합한 선단 구조를 결정하고, 기존 선단의 목록을 작성하고 분류하며, 항구를 통해 적재 및 하역되는 생산량을 면밀히 모니터링하여 선단 수를 줄여야 한다고 말했습니다.

해양 양식업 증대를 위해서는 동기식 인프라 구축, 숙련된 인력 양성, 제품 가치 사슬 및 해양 양식 시장 개발이 필수적입니다. 동시에 자원 보호 관련 규정(생산 할당량, 금지 어종, 금지 직종, 금지 구역 등)을 검토 및 보완하는 등 해양 보존을 강화해야 합니다. 특히 어민의 생계 전환을 위해서는 지역 실정에 맞는 직종을 발굴하고 인식을 제고하는 것이 중요합니다.

또한, 직업 전환을 지원하고 어부의 삶을 변화시킬 모델과 프로젝트를 실행하기 위한 교육과 코칭이 필요합니다.

출처: https://danviet.vn/chuyen-doi-nghe-tao-sinh-ke-de-han-che-danh-bat-thuy-san-kieu-tan-diet-mot-htx-o-ben-tre-thu-65-ty-dong-2024121315362146.htm