행정절차 개혁의 디지털 전환

제1강: 시민 만족을 목표로 삼기

행정 절차 개혁에서 디지털 전환의 역할은 매우 중요하며, 정부 기관의 효율성을 향상시킬 뿐만 아니라 시민과 기업에 많은 실질적인 이점을 가져다줍니다.

하노이 시는 행정 절차 처리의 편의성을 높이고 온라인 공공 서비스를 제공하기 위해 행정 업무 처리에 정보 기술 적용을 강화해 왔습니다. 정보 기술 인프라 및 장비는 지속적으로 유지, 업그레이드, 보완 및 완비되고 있습니다. 또한, 하노이시는 부문별 및 분야별로 행정 업무 처리를 위임하여 행정 절차 개혁의 목표를 달성하고 있습니다.

하노이시 전역의 각 부서 접수 및 결과 전달 부서에는 행정 규정에 대한 의견 및 제안을 접수할 수 있도록 전화번호, 주소, 이메일 주소가 모두 게시되어 있어 시민들이 어려움을 겪을 때 직접 연락할 수 있습니다. 또한 하노이시는 국가 공공 서비스 포털을 통해 공공 서비스를 통합 및 제공하고 있으며, 국가 인구 데이터베이스의 인증, 신원 확인 및 데이터 공유를 활용하여 표준화, 프로세스 재구성, 행정 절차 간소화 및 효율화를 실현하고 있습니다.

하노이시는 또한 많은 온라인 공공 서비스 상점과 기관을 운영하고 있습니다. 시민들은 공공 행정 기관을 직접 방문할 필요 없이, 가까운 온라인 상점과 기관을 통해 사업자 등록, 면허 발급, 출생 등록, 사회 보험, 세금 납부, 주민등록 등의 업무를 처리할 수 있습니다. 이러한 온라인 공공 서비스 상점과 기관에는 전문적인 교육을 받은 직원들이 배치되어 있으며, 컴퓨터 시스템, 초고속 인터넷 연결, 기타 지원 장비를 갖추고 있어 원활한 온라인 공공 서비스 이용을 보장합니다.

하노이뿐만 아니라 정부가 단일 행정 서비스 센터 모델 시범 지역으로 선정한 꽝 닌성에서도, 민원 처리의 정확하고 신속한 처리율이 99.8%에 달했습니다(2025년 첫 3개월 동안 성 전체 평균 신속 처리율은 70%를 넘었습니다). 공공 서비스 신청의 91.7% 이상이 온라인으로 처리되었고, 모든 수수료는 현금 없이 결제되었으며, 설문 조사 시스템을 통한 만족도는 지속적으로 99.9%를 상회했습니다.

꽝닌성 공공행정서비스센터의 응우옌 하이 반 센터장은 "센터와 지부들이 다양한 부서와 기관에서 상근 직원을 배치하여 복잡한 문서와 파일 등 자주 발생하는 행정 절차를 처리하도록 한 결과, 행정 절차 처리 생산성이 평균적으로 향상되었다"고 밝혔습니다.

긍정적인 성과를 많이 거두었음에도 불구하고, 행정 절차 개혁의 디지털 전환은 여전히 많은 과제에 직면해 있습니다. 이러한 과제에는 제도 및 정책 개발과 개선의 미흡함, 여러 분야에서 사이버 보안 및 정보 보안에 대한 관심 부족, 온라인 공공 서비스의 낮은 품질, 그리고 디지털 전환에 필요한 인력의 부족 및 불균등한 분포 등이 포함됩니다.

꽝닌성에서는 단일 행정 서비스 센터 시스템 도입으로 많은 긍정적인 성과를 거두었음에도 불구하고, 운영상 몇 가지 어려움과 장애물이 여전히 남아 있습니다. 시스템이 아직 개선 단계에 있어 행정 절차 접수 및 처리 과정이 완벽하지 않습니다. 설계 도면 작성, 계획 수립, 서비스 신고, 계약서 작성, 사업자 등록 서류 작성, 인감 제작, 세금 납부 등 시민들의 필요에 맞춘 행정 절차 지원 서비스는 아직 제대로 제공되지 않고 있습니다.

더욱이 일부 기관 및 부서의 책임자들은 행정 개혁에 충분한 관심이나 적극성을 보이지 않았습니다. 행정 절차의 축소 및 간소화는 기대했던 결과를 가져오지 못했고, 일부 공무원의 역량은 요구 사항과 임무에 미치지 못하며, 국가 및 전문 데이터베이스 간의 데이터 동기화, 연결 및 공유는 여전히 느리고, 온라인 공공 서비스의 질은 여전히 낮습니다.

꽝닌성 깜파시 인민위원회 위원장인 팜 레 흥에 따르면, 현실적으로 여전히 처리 지연 사례가 발생하고 있다. 기업의 장애물 해소가 시의적절하지 못한 경우가 있어, 시민과 기업을 위한 절차의 질과 효율성을 개선하고 처리 시간을 단축하기 위해서는 보다 포괄적인 디지털 전환이 필요하다.

지아라 이성에서는 온라인 공공 서비스 구현에 여전히 어려움이 있습니다. 성의 디지털 전환 지수가 낮고, 특히 소수민족 지역에서는 정보 기술 활용 능력과 숙련도가 부족하기 때문입니다. 컴퓨터, 스마트폰 보유율과 인터넷 접속 가구 비율 또한 낮고 개선 속도도 더딥니다.

반면, 온라인 공공 서비스 제공 및 이용의 질과 효율성은 여전히 제한적이며, 달성된 결과는 설정된 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 기관 및 부서 간 데이터 연결 및 공유는 많은 장애물과 어려움에 직면하여 효율성이 떨어지고 있으며, 대규모 데이터베이스가 구축되지 않았고, 시민과 기업에 개방형 데이터가 제공되지 않아 활용 및 이용에 어려움이 있습니다.

지아라이성 플라이쿠시 통낫동 톤탓투엣 거리에 거주하는 응우옌 쑤언 탄 씨는 많은 행정 절차가 디지털화되었지만, 특히 토지 관련 절차는 여전히 시간이 오래 걸리고 수많은 서류와 증명서를 요구하기 때문에 시민들이 신청서를 준비하는 데 상당한 어려움을 겪고 있다고 말했습니다.

한편, 지방 당국은 특히 토지 계획과 관련하여 주민들에게 정보를 투명하고 공개적으로 제공해야 한다는 의견도 있습니다. 동시에 시민들이 정부 활동을 감시하는 데 참여할 수 있는 기회를 확대해야 합니다. 효과적인 행정 개혁 목표를 달성하기 위해서는 행정 절차 개혁에서 디지털 전환이 가져올 과제를 파악하고 해결하는 것이 매우 중요합니다.

(계속)

출처: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-post877073.html