언론법 초안(개정)의 디지털 전환: 사이버 공간에서 베트남 저널리즘의 미래 형성

언론법 개정안은 기자, 언론인, 관리자, 기술 전문가의 관심을 끌고 있습니다.

이는 정치국 의 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 발전에 관한 결의안 제57-NQ/TW의 방향에 따른 조치입니다.

디지털 전환은 현대 저널리즘의 발전에 있어서 피할 수 없는 추세입니다. 이 초안은 전통적인 활동을 규제할 뿐만 아니라 디지털 플랫폼에서의 저널리즘에 대한 적용 범위를 확대합니다. 사이버 공간에서의 언론 활동에 관한 규정(제32조), 주요 멀티미디어 언론-소통 복합체 모델(제18조), 디지털 플랫폼을 포함한 '언론' 개념의 확대 등의 새로운 내용은 시대적 요구에 부응하는 강력한 갱신 및 적응적 태도를 보여주는 중요한 하이라이트입니다.

디지털 환경에서의 저널리즘 재구조화

문화체육 관광부가 베트남 디지털 커뮤니케이션 협회와 협력하여 주최한 "디지털 시대의 언론 발전을 위한 법률 개선" 워크숍에서 전문가, 관리자, 언론인 등 많은 의견이 초안에 실질적인 기여를 했으며, 특히 디지털 전환과 관련된 내용에 대한 의견이 많았습니다.

티엔퐁 신문의 편집장인 풍콩쑤옹 씨는 디지털 저널리즘 생태계 구축의 중요성을 강조했습니다. 그는 현실을 지적했다. 편집장은 2,500만 동(VND)의 급여를 받을 수 있지만, 기술 전문가를 영입하려면 최대 5,000만 동(VND)의 급여가 필요하다. 현재 많은 언론사는 적절한 메커니즘이 부족해 이를 실현할 수 없습니다. 디지털 혁신의 핵심 동력인 기술 분야에 고품질 인적 자원이 없다면, 언론사는 현재의 혁신 요구 사항을 따라가기 어려울 것입니다. 결의안 57-NQ/TW는 또한 "각급 당위원회에 과학 기술 전문지식을 갖춘 적정 수의 간부를 배치"해야 한다는 요구 사항을 명시하고 있습니다.

또한 초안 법안은 디지털 전환을 촉진하는 데 있어 언론사와 기술 기업을 연결하는 역할을 명확히 규정하고 있습니다. 수옹 씨에 따르면, 기술 기업의 지원을 받는 언론사는 더욱 체계적인 디지털 생태계를 구축할 수 있습니다. 하지만 현실적으로 대부분의 기관은 여전히 ​​앞으로 나아갈 길을 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다. 그는 티엔퐁 신문의 한 사례를 인용했습니다. 2015년에 디지털 전환 프로젝트가 개발되었지만, 적합한 기술 파트너를 찾지 못해 수년이 지난 후에도 구현되지 못했습니다. 전문성과 인적 자원, 지원 플랫폼이 없다면, 콘텐츠에만 능숙한 저널리스트는 기술을 개발하기 어려울 것입니다.

베트남 텔레비전의 사장인 응우옌 탄 람(Nguyen Thanh Lam) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "언론법 초안은 사이버 공간에서의 언론 활동에 별도의 장을 할애했습니다. 이는 법적 사고의 혁신을 의미하며, 언론사가 공간 인프라를 활용하여 운영할 수 있도록 해줍니다. 그러나 그는 국가의 언론발전정책에 ​​관한 법률 제9조 제3항을 주의 깊게 검토할 필요가 있다고 말했습니다. "신문 운송 비용"이라는 용어는 인쇄 매체에 적합하지만, 디지털 환경에서는 대역폭, 저장 장치, 서버와 같은 기술 인프라 비용으로 이해해야 합니다. 이러한 인프라는 디지털 콘텐츠 배포에 필수적인 요소입니다.

베트남 TV 총국장 Nguyen Thanh Lam 씨.

VietnamNet 신문의 편집장인 응우옌 반 바 씨는 2018년 사이버 보안법 제2조 3항의 용어와 불일치를 피하기 위해 초안 제32조의 "사이버 공간"이라는 용어를 명확히 할 필요가 있다고 말했습니다. 사이버보안법에 정의된 사이버공간은 경제적 또는 내용적 성격보다는 기술적 성격이 더 큽니다.

그는 또한 제33조 2항을 명확히 해야 한다고 언급했습니다. "언론사가 사이버공간에 게재하는 정보는 언론사의 공식 시스템에 게재하고 방송해야 하며, 그 내용은 사이버공간에 맞게 편집되어야 합니다." 인쇄 신문의 경우 공식 버전은 인쇄 신문입니다. 전자신문의 경우, 전자신문의 페이지는 사이버공간에 위치합니다. 이 내용의 모순을 검토해야 합니다.

그는 또한 권위 있는 정보 사이트를 식별하는 방법도 언급합니다. 이전 개발 단계에서는 기술적, 기술적 여건이 취약했습니다. 현재 언론사는 주로 소셜 네트워크 플랫폼을 통해 정보를 전달하고 콘텐츠를 배포합니다.

베트남넷 신문의 편집장, 응우옌 반 바 씨.

TAT 로펌의 회장인 변호사 Truong Anh Tu는 "일반 정보 웹사이트"의 역할을 명확히 할 것을 제안했습니다. 이러한 웹사이트는 본질적으로 언론사가 아닌 주요 신문의 뉴스 기사를 게시하는 웹사이트입니다. 이러한 사이트가 언론 기관이 아니라는 점을 법률에서 명확히 정의해야 합니다. 애그리게이터 웹사이트와 소셜 네트워크가 언론사의 뉴스 기사를 합의를 거쳐서만 사용할 수 있도록 하는 규정은 주요 언론사의 출판물이 줄어드는 반면 애그리게이터 웹사이트에서 언론 콘텐츠를 무차별적으로 리포스트하는 상황을 고려하면 저작권 보호에 기여하는 매우 합리적인 규정입니다.

또한 핵심 내용에 있어서는 일관되지 않지만, 제8조의 금지행위에 관한 규정, 구체적으로는 일반 전자정보 사이트 및 소셜 네트워크가 언론사와 마찬가지로 뉴스와 기사를 자체 제작·게시·방송하는 것, 제32조 제4항에서 언론사의 뉴스와 기사를 이용하는 일반 전자정보 사이트 및 소셜 네트워크는 언론사와 협정을 체결해야 한다고 규정한 부분은 신청 과정에서 오해를 불러일으킬 소지가 있습니다.

첫 번째 규제는 언론사 허가 없이도 전문 언론사와 유사한 활동(콘텐츠 제작, 편집, 정보 배포 등)을 하는 웹사이트나 플랫폼의 '가짜 언론' 현상을 방지하는 것을 목표로 합니다. 두 번째 규정은 콘텐츠 소유권을 보호하고 저작권 침해를 피하기 위한 법적 계약이 있는 경우 플랫폼이 뉴스 및 보도 기사를 재사용하는 것을 허용합니다. 따라서 '언론사로서의 자체 제작 및 출판'이란 무엇을 의미하는지 명확히 정의하고, 보도자료와 광고, 홍보(PR) 등 다른 매체의 내용을 구분할 필요가 있습니다.

동시에, '신문과 같은 뉴스 기사', '콘텐츠 제작', '뉴스 종합' 등의 용어를 표준화하는 것은 투명하고 일관된 법 집행을 보장하고 언론, 미디어, 소셜 미디어 활동 간의 중복을 피하는 데 필수적입니다. 언론사의 뉴스 기사를 재사용하고 저널리즘 콘텐츠를 제작하는 행위 사이의 개념과 경계를 명확히 하는 것은 실제로 실행 가능성을 보장하는 데 필요합니다.

신문의 디지털 전환을 지원하는 메커니즘

급속한 디지털 전환 속에서 언론법 개정은 시대에 적응하기 위한 불가피한 요구입니다. 디지털 전환과 관련된 규정은 업데이트될 뿐만 아니라, 언론의 경쟁력을 강화하고, 통합 시대에 언론의 자유와 국민의 정보 접근권을 보장하려는 베트남의 결의를 보여줍니다. 저널리즘의 디지털 전환은 저널리즘 프로세스에 정보 기술을 적용하는 것만이 아니라 조직 모델, 운영 방법 및 저널리즘 사고방식의 근본적인 변화이기도 합니다. 언론사는 새로운 환경에 신속하게 적응해야 하며, 기술을 도구로 사용하여 콘텐츠 품질을 개선하고, 대중의 접근성을 확대하고, 양방향 상호 작용을 강화해야 합니다.

초안에서 언급된 멀티미디어 언론-커뮤니케이션 복합 모델은 언론사가 다양한 유형(인쇄, 전자, 라디오, 텔레비전)의 뉴스를 디지털 플랫폼과 결합하여 동시에 개발할 수 있는 적합한 방향으로, 운영 효율성을 개선하고 점점 더 다양해지는 정보 수요를 충족할 수 있습니다.

초안에서는 기술 인프라에 대한 투자, 인적 자원 교육, 재정 지원, 기술 기업과의 협력 촉진을 포함하여 디지털 전환 과정에서 언론사를 지원하는 메커니즘을 제안합니다. 또한, 디지털 플랫폼 상의 활동에 대한 규제 범위를 확대하고, 광고 링크에 대한 명확한 법적 틀을 구축하고, 지식재산권을 보호하고, IT 인력을 양성하는 것도 실용적인 방향입니다.

이러한 요소들은 베트남 저널리즘이 디지털 환경에서 지속 가능하게 발전하고 현대 미디어 생태계에서 그 역할을 확립하는 데 중요한 요소입니다. 전문가, 언론인, 관리기관의 기여로 언론법 초안(개정판)을 지속적으로 완성해 나가는 것은 디지털 시대의 통합과 발전 요구에 부응하는 현대적이고 전문적인 혁명적 언론을 구축하는 데 필요한 단계입니다.

언론법 초안(개정)의 실현 가능성과 실용성을 보장하기 위해, 기초 위원회는 전문가, 관리자, 언론인, 언론사 등으로부터 지속적으로 의견을 수렴하고 이를 바탕으로 현대적이고 전문적이며 국제적으로 통합된 베트남 혁명 언론을 건설하는 데 기여하고 있습니다.

출처: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-doi-so-trong-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-dinh-hinh-tuong-lai-bao-chi-viet-nam-tren-khong-gian-mang-212171.html