담보자산 압류권에 관한 법률안을 국회에 제출한다.

5월 20일 오전, 제15대 국회 제9차 회의에서 베트남 국립은행 총재인 응우옌 티 홍이 총리의 위임을 받아 신용기관법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 제시했습니다.

부실채권 처리의 효과성을 높이기 위한 장기적이고 안정적인 법적 기반 확보

이 개정법안에서 정부는 담보자산 압류권에 대한 규정을 포함하여 결의안 42/2017/QH14에 포함된 3개 정책 그룹을 합법화할 것을 제안합니다. 강제집행 대상 당사자의 담보자산을 압류한다. 형사사건에서 증거로서 담보물을 반환하는 것.

응우옌 티 홍 주지사는 현재 신용 시스템의 부실채권이 여전히 높고 증가하는 추세이며, 특히 정부가 올해 최소 8%의 성장 목표를 설정하고 내년에는 두 자릿수 성장 목표를 설정한 상황에서 은행 부문에 압박을 가하고 있다고 말했습니다.

베트남 국립은행 총재 응우옌 티 홍. (사진: 부이장)

제42/2017/QH14호 결의안 조항의 합법화는 부실채권 처리의 효율성을 높이고 기업과 사람들의 신용 접근성을 향상시켜 사회 경제적 발전을 위한 원동력을 창출하기 위한 장기적이고 안정적인 법적 기반을 확보하는 것을 목표로 합니다.

초안 법안에서는 신용 기관과 채무 거래 및 결제 기관이 담보 자산을 압류할 권리가 있다고 명시하고 있습니다. 담보자산의 압류는 보증인이 담보권자에게 부실채권의 담보자산을 압류할 권리를 부여하는 데 동의한다는 약정이 담보계약에 있는 경우에만 실행된다. 이는 담보자산이 법률의 규정에 따라 처리되어야 하기 때문이다.

담보자산의 압류는 일방적이고 무조건적인 압류가 아니며, 압류의 범위, 한도, 조건을 준수해야 하며, 공정성, 공개성, 투명성을 확보하고, 의무당사자, 신용기관, 관련 당사자의 합법적 권익을 보장해야 합니다.

또한 초안에 따르면, 압류 절차에서 신용기관은 법률의 금지사항을 위반하거나 사회윤리에 반하는 조치를 취해서는 안 됩니다. 신용기관은 부채관리회사에 대한 압류권과 해당 신용기관의 자산을 착취할 수 있는 권한만 가지고 있습니다. 채권거래 및 취급기관은 채권판매신용기관, 채권관리회사, 채권판매신용기관의 자산추심회사에 대해서만 채권을 징수할 권한이 있습니다...

동시에 신용기관과 채무거래·결제기관은 담보압류의 시행에 관한 내부규정을 개발하고 공포해야 하며, 여기에는 담보압류를 승인할 때의 규정도 포함되어야 한다.

5월 20일 오전 회의장에서의 모습. (사진: BUI GIANG)

경제금융위원회는 이러한 내용을 검토한 결과, 부실채권에 대한 담보압류권의 합법화는 필요하다고 판단하나, 부실채권에 대한 담보압류권 행사 조건에 대한 규정을 엄격하게 검토·보장할 것을 권고합니다. 담보자산을 압류하는 과정에서 안보, 질서, 사회안전을 확보하기 위한 마을 단위 인민위원회와 마을 단위 경찰의 역할과 책임; 담보자산 압류 승인.

심사기관은 정부가 담보자산 압류 및 압류 후 담보자산 처리 절차를 구체적으로 명시하고, 이를 통해 공개성, 투명성, 법규 준수를 보장하고, 압류된 담보자산의 소유자와 관련 당사자의 권리와 정당한 이익을 보장할 것을 제안했습니다.

국립은행 분권화, 특별대출 허용 '결정'

신용기관법 개정안은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "국가은행은 신용기관에 담보 유무에 관계없이 특별대출을 제공할 것을 결정한다. 국가은행의 특별대출 담보는 국가은행 총재가 정한다. 국가은행의 특별대출 금리는 연 0%이다."

따라서 이 법안 초안은 총리로부터 (연 0% 이자율의 특별 대출, 담보 없는 특별 대출의 경우) 의사결정 권한을 국립은행으로 이전했습니다.

응우옌 티 홍 주지사에 따르면, 이 규정은 권한을 철저히 분산시키고 위임할 뿐만 아니라 중개자를 줄여 처리 시간을 단축하고, 시기적절한 구현을 보장하며, 신용 기관 시스템의 보안과 안전성을 높이는 데 기여합니다.

경제금융위원회 위원장 판 반 마이. (사진: 부이장)

경제재정위원회는 연 0% 이자율 대출 및 담보 없는 대출에 대한 특별 대출 결정 권한을 총리가 베트남 중앙은행에 부여하는 권한을 조정하기로 합의했습니다. 이는 특별 대출에 대한 결정과 신용 기관에 대한 검사 및 감독 책임, 중앙은행의 통화 정책 관리를 연계하기 위한 것입니다.

검토 기관은 특별 대출에 대한 현행 규정을 검토할 것을 제안했습니다. 연 0% 이자율의 특별대출 및 무담보대출에 대한 세부적인 기준과 조건을 연구하고 명시합니다. 대출 절차와 과정을 명확하고 투명하게 규제하고, 통제를 강화하고 잠재적 손실을 방지하며 제한하기 위한 조치를 마련합니다.

동시에, 신용기관법 2024년 특별대출 결정권한 관련 조항을 검토하여 국가은행으로의 권한 분산을 적절히 수정, 보완하여 시행상의 문제가 발생하지 않도록 한다.

출처: https://baotuyenquang.com.vn/trinh-quoc-hoi-luat-hoa-quyen-thu-giu-tai-san-bao-dam-212180.html