문화유산을 개발 자원으로 전환하기.

(꾸옥에게) - 최근 몇 년 동안 문화유산은 경제 성장을 위한 풍부한 자원이자 정신적 삶의 견고한 토대, 문화적 정체성과 다양성을 육성하고 풍요롭게 하는 환경으로서의 역할을 점점 더 입증해 왔습니다.

2024년은 베트남 문화유산 분야에 있어 획기적인 해였다고 할 수 있습니다. 문화유산의 가치를 효과적으로 보호하고 홍보하는 한편, 많은 문화유산 유적지가 유네스코에 등재되었습니다. 문화유산 관련 법적 체계의 완성은 중요한 법적 기반을 마련하고, 어려움과 장애물을 해소하며, 문화재를 개발 자원으로 전환하는 데 기여했습니다. 최근 문화유산은 경제 성장을 위한 풍부한 자원이자 정신적 삶의 든든한 토대로서, 문화적 정체성과 다양성을 육성하고 풍요롭게 하는 역할을 더욱 분명하게 보여주고 있습니다.

문화유산법 - 주요 내용

문화유산국(문화체육관광부)에 따르면 현재 전국적으로 4만 개 이상의 사적지와 약 7만 개의 무형문화유산이 목록에 등재되어 있으며, 그중 16개 무형문화유산이 유네스코 인류 무형문화유산 대표 목록과 긴급 보호가 필요한 무형문화유산 목록에 등재되어 있다.

문화유산은 사회생활에서 점점 더 중요한 역할과 위치를 확고히 하며, 그것이 위치한 지역사회의 사회경제적 발전에 직접적으로 기여하고 있습니다.

2024년 베트남은 유네스코가 인정한 두 개의 문화유산을 추가했습니다. 하나는 후에 황궁의 아홉 개 청동 봉우리에 새겨진 부조로 아시아 태평양 지역 기록문화유산 목록에 등재되었고, 다른 하나는 안장성 삼산에서 열리는 바추아쑤 축제로 인류 무형문화유산 목록에 등재되었습니다.

또한, 2024년 문화체육관광부는 86개의 무형문화유산을 국가 무형문화유산 목록에 추가했습니다. 이로써 전국의 국가 무형문화유산 목록은 총 620개로 늘어났습니다.

정부는 2024년 4월 16일 자로 유네스코 목록 및 국가 무형문화유산 목록에 등재된 무형문화유산의 관리, 보호 및 진흥을 위한 조치를 규정한 시행령 제39/2024/NDCP호를 발표했습니다. 문화유산법을 상세히 기술한 6개의 시행령과 초안 문서가 마련되었습니다. 2024년 5월 8일 몽골 울란바토르에서 개최된 제10차 유네스코 아시아태평양 지역 기록문화유산 목록에 "후에 황궁 의 청동 가마솥 9개에 새겨진 부조"가 등재되었습니다.

총리에게 제출된 안건: 9종의 국가특보(15차, 16차) 지정 결정; 29점의 유물 및 유물군을 국보로 지정(12차, 2023년); 국가특보 역사·건축·예술유적 보존·복원·재활 계획 2건 승인; 국가특보 보존·복원·재활 계획 수립 과제 4건 승인; 2021년부터 2030년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 담은 하롱베이 관광지구 보존·복원·재활 계획 수립 과제 승인; 박닌성 팟틱사 보존·복원·재활·가치 증진 계획 승인; 32종의 국가유적 지정 결정; 각 성·시에 고고학 탐사 및 발굴 사업권 부여 결정 30건. 86개의 무형문화유산이 국가 무형문화유산 목록에 등재되었고(전국 총 620개 무형문화유산 중), 두 곳의 박물관이 1등급으로 선정되었으며, "문화유산 및 관련 문제 - 일반 용어 및 정의"와 "문화유산 보존 - 실내 전시 조명 선정 지침 및 절차" 등 두 가지 베트남 표준 프로젝트가 발간되었습니다.

특히, 2024년 11월 23일 제15대 국회 제8차 회의에서 문화유산법이 공식적으로 통과되었습니다. 호앙다오꾸엉 문화체육관광부 차관에 따르면, 2024년 문화유산법은 현행 법률 체계의 미비점을 보완하고 실무에서 발생하는 문제들을 해결하기 위한 새로운 규정을 추가했습니다. 동시에 이 법은 지역 및 국가 브랜드를 강화하고, 베트남과 베트남 국민의 국제적 이미지를 제고하며, 베트남 문화유산이 인류 문화유산의 보고에서 차지하는 위상을 확립하는 데 기여합니다.

문화유산법의 핵심적인 특징은 문화유산의 관리, 보호 및 가치 증진에 있어 지방 자치 단체에 권한을 더욱 이양하고 분권화하는 정책입니다. 이러한 정책은 지방 정부가 문화유산이 존재하는 바로 그 장소에서 문화유산의 "진정한 소유자"로서의 역할을 더욱 효과적으로 수행할 수 있는 여건을 조성합니다.

국회 문화교육위원회 상임위원인 부이 호아이 손 부교수에 따르면, 2024년 문화유산법은 전통문화적 가치를 보호할 뿐만 아니라 베트남 문화유산을 세계 지도에 올려놓는다는 더욱 장기적인 비전을 제시하고 있다.

문화유산은 경제 발전에 기여합니다.

레 티 투 히엔 부교수(문화체육관광부 문화유산국장)에 따르면, 이러한 문화유산 유적지는 국민의 정신적 욕구를 충족시키고 국가적 자긍심을 고취하는 데 기여할 뿐만 아니라, 특히 현 시대에 사회경제적 발전을 위한 자원으로서 베트남의 세계적 위상과 문화적 정체성을 확립하는 데에도 기여하고 있습니다.

베트남의 문화유산, 특히 세계문화유산은 지속 가능한 지역 경제 발전, 빈곤 감소, 그리고 지역 사회 주민들의 지속 가능한 삶의 질 향상에 크게 기여할 잠재력을 가지고 있습니다.

"문화유산은 국가 정체성이 풍부한 선진적인 베트남 문화를 건설하고 발전시키는 데 있어 매우 중요한 역할을 합니다. 최근 몇 년간 문화유산 가치를 보호하고 진흥하기 위해 이룬 성과는 베트남 문화가 발전의 목표이자 원동력이라는 점을 분명히 보여주는 현실입니다."라고 레 티 투 히엔 씨는 말했습니다.

실제 경험을 통해 문화유산이 사회생활에서 점점 더 중요한 역할과 위치를 차지하며, 유적지가 위치한 지역의 사회경제적 발전에 직접적으로 기여하고 있음이 입증되었습니다. 경제적 관점에서 볼 때, 문화유산, 특히 베트남의 세계문화유산은 지속 가능한 지역 경제 발전, 빈곤 감소, 그리고 지역 사회 구성원의 지속 가능한 삶의 질 향상에 크게 기여할 잠재력을 가지고 있습니다. 오늘날 베트남 세계문화유산의 경제적 이익은 주로 유적지 안팎에서 방문객과 연구자를 대상으로 하는 관광 및 서비스에서 비롯됩니다.

예를 들어, 후에 황성 보존센터는 2024년에도 후에 유적지 방문객 수가 지속적으로 증가했으며, 입장권 판매 수익도 전년 대비 증가했습니다. 총 방문객 수는 270만 명을 넘어섰으며(2023년 동기 대비 19.14% 증가), 수익 또한 역대 최고치를 기록했습니다. 총 수익은 4,222억 3,800만 동으로(2023년 동기 대비 18.63% 증가, 663억 동 증가) 국가 예산 목표치의 132%를 달성했습니다. 2024년 국가 예산에 기여한 금액은 2,457억 3,000만 동이었습니다.

호이안의 2024년 총 방문객 수는 440만 명을 넘어섰으며, 이는 계획의 96%에 해당합니다. 이 중 외국인 방문객은 350만 명 이상으로 추산되며, 이는 전년 동기 대비 11.4% 증가한 수치입니다. 입장권을 구매한 방문객 수는 350만 명 이상으로, 계획의 94.6%를 달성했습니다. 총 숙박객 수는 187만 명으로 추산되며, 객실 점유율은 46.8%에 달했습니다. 전체 관광 산업의 총 수익은 5조 2,310억 VND로 추산되며, 1인당 평균 소득은 연간 6,440만 VND에 이를 것으로 예상됩니다.

문화유산 분야는 베트남이 유네스코 2001년 수중문화유산 보호 협약과 UNIDROIT 협약에 가입하여 수중문화유산 보호에 관한 국가 관리 내용을 강화하고 개선할 수 있는 가능성을 지속적으로 연구하고 제안하고 있습니다.

호앙다오꾸엉 차관에 따르면, 문화유산의 가치를 보존하고 증진하며, 문화유산이 경제 및 사회 생활 발전에 효과적으로 기여할 수 있도록 하기 위해서는 다음과 같은 조치가 필요하다고 합니다. 2024년 문화재법이 시행되면 이를 효과적으로 이행하고, 총리가 승인한 "베트남 문화재 가치의 지속 가능한 보존 및 진흥 프로그램(2021-2025)"과 "베트남 문화재 디지털화 프로그램(2021-2030)"을 효과적으로 시행하기 위함입니다.

또한, 유네스코 문화유산 등재 및 인정을 위한 과학적 자료 작성 및 완성을 위해 각 성/시를 지속적으로 지원하고 지도하며, 국가특보의 가치 증진을 위한 계획, 보존 계획, 복원 및 홍보 사업을 평가하여 총리 승인을 받아 문화유산 보호 및 홍보 사업과 지역 사회경제 발전 및 관광 개발 사업의 시행 기반으로 활용한다. 더불어, 관련 기관 및 국제기구와 협력하여 현재 해외에 있는 베트남산 귀중 유물 목록을 작성하고, 1970년 문화재 무단 수출입 및 소유권 이전 방지 협약에 따라 이러한 유물을 회수, 구매 및 국내로 반입하는 방안을 점진적으로 제안한다. 본 연구는 베트남이 유네스코 2001년 수중문화유산 보호 협약과 유엔해양연구소(UNIDROIT) 협약에 가입하여 수중문화유산 보호에 관한 국가 관리 내용을 강화 및 개선하고, 베트남산 유물 및 유적을 발굴 및 반환하는 방안을 제안한다.

또한, 문화유산 보호 및 진흥에 대한 사회 전반의 인식을 제고하고 홍보를 강화해야 하며, 관광 개발과 연계하여 문화유산의 가치를 보호하고 진흥하는 활동에 대한 사회화를 강화하고, 시스템 문서화 및 국가 문화유산 데이터베이스 구축에 있어 디지털 전환과 정보 기술 적용을 촉진해야 합니다.

출처: https://toquoc.vn/chuyen-hoa-di-san-van-hoa-thanh-nguon-luc-phat-trien-20250123111813526.htm