총리의 승인으로, 재무부 장관 응우옌 반 탕이 세무행정법 초안(개정안)을 제출했습니다.
기초 기관에 따르면, 세무행정법은 시행된 지 5년이 넘었지만 사회 경제적 발전, 디지털 전환의 요구 사항을 충족하지 못하고 많은 개정 전문법과도 일치하지 않는 등 여러 가지 단점이 드러났습니다.
따라서 세무행정법(개정)의 제정 목적은 다음과 같다. 납세자의 편의를 도모하고, 경영 효율성을 개선하며, 업무 프로세스를 디지털화하는 3대 기둥을 통해 세무행정의 현대화와 포괄적인 디지털 전환을 촉진한다. 현행법의 단점을 극복하고 관련 법률과 동기화한다. 행정절차를 간소화하고, 규정 준수 비용을 절감하고, 데이터 공유를 강화하고, 부문 간 협력을 강화한다. 권한의 분산화와 위임을 촉진한다. 행정 경계에 관계없이 모든 프로세스에 온라인 세무 절차를 구현하여 단일한 "원스톱 숍" 모델을 구축한다. 탈세에 대한 검사와 엄격한 처리를 강화한다. 규정 준수 수준을 향상시킨다. 일시불 세금을 폐지하고 기업으로의 전환을 촉진한 후 디지털 경제 모델, 기업 가계, 개인 사업체를 포함한 세무행정의 법적 틀을 완성한다.

 응우옌 반 탕 재무부 장관이 세무행정법 개정안을 발표하고 있다. 사진: mediabaoquochoi
세무공무원에 대한 소득보충제도는 '예산수입 초과'라는 요건과 연계되어서는 안 됩니다.
경제재정위원회 (KTTC)의 세무행정법(개정) 검토 보고서에 따르면 , KTTC 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai) 는 이 법안 초안에서 "세무 당국 이 국회 에서 배정한 예산을 초과하는 예산 징수를 시행할 경우, 급여 기금의 1배를 초과하지 않는 범위 내에서 공무원의 소득을 보충하기 위한 기금을 마련할 수 있다"는 조항을 보완한다고 밝혔다.
이와 관련하여 경제재정위원회는 세무 공무원, 입법부 공무원, 특수 메커니즘을 갖춘 지방자치단체 공무원을 위한 추가 소득 제도가 있어야 한다고 생각합니다. 특히 세무 공무원과 공무원이 수입 관리 방법에 대한 새로운 요구 사항과 현재 기구의 구조 조정으로 인해 직장에서 큰 압박을 받고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.
그러나 현재 이 내용을 법률에 포함하는 것은 필요한 정치적 근거를 갖추지 못하고 있습니다. 당과 국회 결의에서 국가 예산 등에서 발생하는 간부, 공무원, 공공근로자의 비급여 지출을 폐지하도록 명시했기 때문입니다. 정부가 국회에 제출한 법률안은 아직 관련 기관의 의견을 수렴하지 않았습니다. 따라서 경제재정위원회는 정부가 국회 상임위원회의 "국회 제출 전 관련 기관의 의견 수렴" 결론을 진지하게 이행할 것을 권고합니다.
또한, 이 메커니즘은 예산 추산을 수립할 때 수익 목표를 쫓는 것을 피하고 지속 가능성, 안정성 및 투명성을 보장하지 않기 위해 "예산 초과 수익" 요구 사항과 연관되어서는 안 됩니다 .

경제재정위원회 판 반 마이 위원장이 세무행정법 개정안 검토 보고서를 발표하고 있다. 사진: mediabaoquochoi
사업체 가구/개인의 세율 조정을 고려하세요
사업 가구 및 사업 개인에 대한 세금 신고, 세금 계산 및 세금 공제와 관련하여, 법안 초안에 따르면 사업 가구/개인은 일괄 납부 방식 대신 부가가치세와 개인소득세를 일정 비율로 납부하고 송장에 따라 수익을 신고하게 됩니다.
경제금융위원회는 실제로 송장 기반 수익 신고가 사업 가계/개인에게 적용되는 현재 고정 세율보다 높아질 것이라고 지적했습니다. 따라서 징수율이 변동하지 않을 경우 사업 가계의 세금 부담(부가가치세 및 소득세)이 크게 달라질 것입니다.
따라서 KTTC 위원회는 기안기관이 기업 가계/개인의 납세 의무 변화에 대한 구체적인 영향평가 자료를 보완할 것을 권고합니다. 필요한 경우(현재 고정 세율 대비 신고 세수 변동 폭이 지나치게 큰 경우), 관련 주체의 조세 부담이 지나치게 커지지 않도록 (정책 입법상의) 세율 조정을 고려할 것을 권고합니다. 이는 결의안 제68-NQ/TW의 정신과 당과 국가의 민생 개선 목표에 부합합니다.
자동 세금 환급 및 세금 면제 신청을 고려하세요
이 법안 초안은 세금 환급, 세금 면제, 시스템에 의해 결정되는 자동 세금 면제에 대한 조항을 추가합니다 .
KTTC 위원회는 초안 내용이 아직 매우 모호하고 일반적이어서 다음 사항에 대한 명확성이 보장되지 않는다고 생각합니다. 어떤 사례가 자동으로 구현되고 어떤 사례가 자동으로 구현되지 않는지 결정하는 기준과 조건, 자동 구현 시스템에 오류가 있는 경우의 책임 기관, 구현 시간, 구현 범위, 예상 영향, 세부 규정 및 구현 지침을 발행하는 기관.
따라서 KTTC 위원회는 기초 기관이 이러한 문제를 명확히 하고 시스템의 실행 가능성과 위험 수준을 평가하는 추가 정보를 제공할 것을 권고합니다. 이를 통해 예상치 못한 시스템적 위험을 피하기 위해 대량 적용 범위나 단계적 시범 운영의 범위를 결정할 수 있습니다.
소비자에게 송장을 받도록 장려하는 정책이 있습니다.
법안 초안은 소비자들이 세금계산서를 받도록 장려하고, 세금계산서를 발급·배달하지 않는 사업체를 신고하는 소비자에게 보상을 제공하기 위해 매년 총 부가가치세의 0.1%를 공제하도록 규정하고 있습니다.

경제금융위원회는 송장 사용을 장려하는 정책이 필요하다고 생각합니다. 예시 사진
세금계산서 사용을 장려하는 정책은 필요하나, 이 방향의 초안 내용은 국가 예산의 모든 수입과 지출을 추산해야 한다는 헌법 조항과 일치하지 않으며, 국가 예산법과도 일치하지 않습니다. 이 내용은 국가 예산의 지출 업무에 속하므로 세무행정법의 규정과도 일치하지 않습니다.
예산에 대한 압박이 증가하는 상황에서 경제재정위원회는 최근처럼 예산에서 징수한 세금을 선전과 납세자 지원에 사용하도록 장려하는 정책을 계속 시행할 것을 권고하고, 재무부가 이 재원에 충분한 자금을 배정하고 투명하고 효과적인 사용을 보장하도록 요청합니다.
출처: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm






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