사무총장: 대의원들의 목소리가 문서를 국민의 삶으로 가져올 것입니다.

토 람 사무총장은 "국민을 중심에 두고 국민이 마땅히 받아야 할 것을 요구하지 않도록 해야 한다"는 점을 강조하며, "새로운 정부 모델에서 국민이 정부와 분리되지 않을 수 있는 방법은 무엇인가?"라고 질문했습니다.

11월 4일 오후, 국회의원 들이 제14차 당대회에 제출할 초안문서를 그룹별로 논의하기 전, 토람 서기장은 초안문서의 몇 가지 새로운 사항과 국회의원들이 논의해야 할 중요한 방향을 공유했습니다.

국회 의원들의 발언은 단순한 개인적 의견이 아니라 의원들이 대표하는 유권자들의 목소리, 경제 , 사회, 국방, 안보 현실의 목소리, 그리고 의원들의 목소리라고 단언하며, 토 람 사무총장은 의원들이 "가장 근본적인 문제로 바로 들어가기를" 바란다고 말했습니다.

팜 민 찐 총리가 회의에 참석했습니다. 사진: 팜 탕

왜 "의회에서는 명확하지만, 하원에서는 어렵다"고 하는가?

그 후 사무총장은 국회 대의원들이 논평해야 할 많은 중요한 방향을 제시했습니다.

먼저 제도와 법률에 대해 사무총장은 "실제로는 법은 맞는데 집행이 어려운 상황", "의회에서는 명확한데 하층부에서는 어려운 상황"이 여전히 존재한다고 말했습니다.

사무총장은 대의원들에게 왜 매우 신중하게 제정된 법률, 법령, 회람이 있는데도 하급 공무원들은 감히 이를 시행하지 못하는지, 기업들은 계속 어려움을 겪고 있으며 국민들은 혼란스러워하며 이리저리 떠돌고 있는지 명확히 밝혀달라고 요청했습니다. 권한은 위임되었는데 국민들은 통제할 수 없는 책임을 떠안도록 강요당하는 이유는 무엇입니까?

사무총장은 "기억하기 쉽고, 이해하기 쉽고, 실행하기 쉬운" 법 체계를 지향해야 한다고 강조했습니다. 발표된 정책은 영향을 측정하고, 위험을 통제하며, 특히 추가적인 절차를 만드는 것이 아니라 편의성을 창출해야 합니다. 사무총장은 "좋은 법은 잘 만들어진 법이 아니라 삶 속에서 실천되는 법"이라고 강조했습니다.

둘째, 베트남 사회주의 법치국가 건설 및 완성에 관한 것입니다. 서기장은 "국민들이 마땅히 받아야 할 것을 요구해야 하는 상황이 있습니까?"라고 질문하며, 완전한 해답이 없다면 법치국가는 여전히 허점을 안고 있으며 완벽하지 않다고 말했습니다.

서기장은 법치국가를 건설한다는 것은 강하지만 권력을 남용하지 않는 국가, 규율이 있지만 국민과 동떨어져 있지 않은 국가, 단호하게 행동하지만 인도주의적이고 설득력 있고 대화가 있는 국가를 건설한다는 것을 의미한다고 말했습니다.

당은 편협주의와 집단 이익에 맞서 싸우기 위해 노력해야 합니다.

셋째, 분권화, 권한 위임, 조직 구조와 관련하여 사무총장은 부하들이 문제를 더 빠르고 국민과 더 밀접하게 해결할 수 있다면 과감하게 권한을 위임해야 한다고 생각합니다. 그러나 권한 위임은 '일을 미루거나' '위험을 낮추는 것'을 의미하지 않으며, 권한 위임은 자원, 인적 자원, 도구와 함께 이루어져야 합니다.

사무총장에 따르면, 권한 위임에는 공무원이 부당하게 개인적인 책임을 지는 것이 아니라, 공공의 이익을 위해 행동하고 책임을 질 수 있도록 법적 안전 구역이 마련되어야 합니다.

2단계 지방 정부 모델에 대해 당 서기장은 이것이 매우 새롭고 중요하며 민감한 내용이며, 기층 주민과 간부들의 삶과 직결된다고 말했습니다. 총서기는 대의원들이 국민이 정부와 동떨어지지 않도록 하는 방안에 대한 의견을 제시해 주기를 바랍니다. 중앙 정부와 성, 시, 기층 간의 관계는 서로 책임을 분담하고 지지하며 원활하게 운영되어야 하며, 서로에게 책임을 떠넘기거나 국민을 제자리걸음하게 만들어서는 안 됩니다. 총서기는 "기구 간소화 발표가 더 많은 요구와 제공의 층을 만들어내지 않도록 해야 합니다."라고 강조했습니다.

넷째, 당, 국가, 조국전선, 조직, 인민의 유기적 관계와 관련하여 총서기께서는 당이 절대적이고 전면적으로 지도하되, 우리를 대신해서 하지 않고, 변명하지 않고, 느슨하지 않을 수 있는 기제에 대한 의견을 듣고 싶어 하십니다.

사무총장에 따르면, "사람 중심주의"에 대해 이야기하려면 사람들이 실제로 목소리를 내고, 실제로 감독권을 갖고, 실제 문제에 참여할 기회를 가질 수 있는 메커니즘을 설계해야 합니다.

다섯째, 법 체계와 실무 관리에 대한 당의 지도 및 통치 역할과 관련하여, 총서기는 제14차 당대회에 제출된 문서들이 단순히 "당의 지도력 강화"에 대해 일반적인 방식으로 언급할 수 없다고 지적했습니다. 부문별 및 지방적 사고, 집단적 이익, 부정성, 부패, 낭비를 퇴치하기 위한 당의 지도력을 더욱 명확히 해야 하며, 공동의 이익을 위해 감히 생각하고, 감히 행동하고, 감히 책임을 지는 사람들을 보호하기 위한 당의 지도력을 더욱 명확히 해야 합니다.

국회 대의원들, 토람 사무총장 지시 경청

사고의 혁신, 행동의 혁신, 국가 거버넌스의 혁신

여섯째, 창조와 인민을 위한다는 모토에 따른 사고방식의 혁신, 일하는 방식의 혁신, 국정운영의 혁신 정신에 관하여, 총서기께서는 생각이 실천보다 느리다면 이 문서는 탄생하자마자 시대에 뒤떨어지게 될 것이라고 일깨워 주셨습니다.

사무총장은 앞으로 국가 거버넌스 모델을 더욱 명확하게 확립할 필요가 있다고 강조했습니다. 투명한 법률, 신뢰할 수 있는 데이터, 현대적인 디지털 인프라, 효율적인 장치, 정직하고 규율 있는 공무원, 그리고 봉사 정신을 바탕으로 한 거버넌스 말입니다. 이러한 거버넌스는 구걸하고 주는 거버넌스가 아니라 개발을 창출하는 거버넌스입니다.

사무총장은 대의원들에게 기업을 낙담시키는 복잡한 절차가 여전히 존재하는 곳, 사람들이 일을 끝내지 못하고 여러 번 이리저리 돌아다녀서 좌절하는 곳, 그리고 여전히 "메커니즘을 찾아 헤매는" 곳이 어디인지 지적해 달라고 요구했습니다.

사무총장은 또한 초안 문서에서 혁신을 과감히 추진하고, 개발 모델을 과감하게 변형하고, 기구와 운영 방식을 과감하게 재편하는 정신에 있어서 획기적인 성과로 간주되는 18가지 새로운 사항을 강조했습니다.

사무총장은 대표단에게 두 가지 중요한 질문에 답할 수 있도록 도와달라고 요청했습니다. "이 18개의 새로운 쟁점만으로 충분한가요? 사회가 구체적인 해답, 명확한 로드맵, 그리고 책임 있는 전달을 필요로 하는 동안 아직 정책 및 방향 설정 단계에 있는 쟁점들이 연구되어야 할까요?" 둘째, 대표단에 따르면 어떤 쟁점들이 언급되지 않았습니까? 지금 해결하지 않으면 향후 5년 안에 대가를 치러야 할 병목 현상이 있습니까? 사무총장은 "솔직하게 말하고, 모든 것을 말하고, 그러한 것들을 명확하게 밝혀 주십시오."라고 강조했습니다.

"대표들의 목소리가 이 문서를 국민의 삶 속으로 가져올 것"이라고 단언하며, 당 지도자는 토론이 솔직하고 책임감 있게 진행되어 국가의 지속 가능한 발전, 질서 있고 규율 있으며 따뜻하고 인간적인 사회, 그리고 국민이 스스로의 노동과 노력을 통해 스스로 일어설 기회를 보호받는 사회를 지향하기를 희망한다고 밝혔습니다. 법에 따라 옳은 일을 하는 사람은 보호받고, 그릇된 일을 하는 사람은 금지 구역이나 예외 없이 공정하고 공평하게 처리될 것입니다.

출처: https://phunuvietnam.vn/tong-bi-thu-tieng-noi-cua-cac-dai-bieu-se-dua-van-kien-di-vao-cuoc-song-nhan-dan-20251104160709084.htm