램 사무총장에게: 안정적이고 지속 가능한 두 자릿수 성장을 위해서는 구체적이고 강력하며 동시적인 솔루션이 필요합니다.

1조에서 논의된 바와 같이, 하노이 국회의원들은 제14차 전국당대회에 제출될 초안이 신중하고 꼼꼼하게 작성되었으며, 많은 심오한 새로운 내용을 담고 있다고 확인했습니다. 또한 당 건설 사업이 분리되지 않고 총괄 보고서에 통합된 것을 높이 평가했습니다. 이는 당 건설 사업과 사회 경제 발전의 연관성을 보여주며 보편성을 높이는 데 기여했습니다.

투명한 법률과 신뢰할 수 있는 데이터를 기반으로 한 거버넌스

그룹 회의에서 토람 사무총장은 대의원들의 의견을 높이 평가하며, 주요 정책에 기여했을 뿐만 아니라 구체적이고 심오하며 새로운 문제들을 많이 제기했습니다. 사무총장은 이러한 의견들을 제14차 전국당대회 문서 최종안 작성 과정에서 검토하고 반영할 것이라고 밝혔습니다.

사무총장은 또한 경제 성장 목표와 국가 거버넌스 모델과 관련된 여러 가지 문제를 분석하고 강조하는 데 시간을 보냈습니다.

사회주의 시장경제와 관련하여, 서기장은 시장경제가 정의된다면 경쟁이 발전의 원동력이 되며, 빈부격차는 필연적으로 발생할 것이라고 강조했습니다. 그러나 우리가 선택한 길은 사회보장과 연계되어야 하며, 빈부격차가 심화되지 않도록 해야 합니다. 그래야 모든 사람이 평등하게 발전하고 살아갈 기회를 가질 수 있습니다. 우리의 목표는 경제 성장뿐만 아니라 공정하고 인간적인 사회를 건설하는 것입니다.

사무총장은 과학기술이 국가 발전의 가장 빠르고 간편한 방법이라고 강조했지만, 단순히 좋은 것을 보고 실천하는 데 그치지 않고, 무엇이 적절한지 판단하는 새로운 사고와 비전, 그리고 적극적인 혁신이 필요하다고 강조했습니다. 따라서 앞으로의 국가 거버넌스 모델은 투명한 법과 신뢰할 수 있는 데이터에 기반한 거버넌스가 되어야 합니다.

서기장은 해양 경제와 농업 경제의 중요성과 잠재력을 언급했습니다. 교훈과 실무 경험을 바탕으로 가장 효과적인 방법을 계산하고, 고려하고, 선택해야 한다고 강조했습니다. 정치국과 중앙위원회는 조만간 여러 가지 중요한 결의안을 발표할 준비를 하고 있는데, 그중에서도 국가 경제 결의안을 비롯하여 이미 발표된 민영 경제 결의안, 그리고 두 자릿수 경제 성장 촉진 방안에 관한 결의안이 있습니다.

사무총장에 따르면, 안정적이고 지속 가능한 두 자릿수 성장을 달성하기 위해서는 구체적이고 강력하며 동시적인 해결책이 필요합니다. 이러한 해결책은 발전, 안정, 그리고 지속 가능성을 목표로 신중하게 조사, 계산, 그리고 동시에 실행되어야 합니다. 기준, 로드맵, 그리고 방법은 서두르지 않고 명확하게 정의되어야 합니다.

B는 문서 시스템의 일관성과 응집성을 보장합니다.

두 보건 부문에서 의견을 제시한 국회의원 쩐 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha)는 초안 문서가 예방 보건을 중심으로 기초 보건 시스템을 구축하고, 형평성과 의료 보장을 강화하며, 보건에 대한 공공 투자를 확대해야 할 필요성을 명확히 제시했다고 지적했습니다. 그러나 행동 프로그램 초안에 담긴 보건 발전 방향은 여전히 당과 국가의 기대, 그리고 새 시대의 보건 발전 요구에 부합하지 못하고 있으며, 중앙위원회의 전문 결의안, 특히 보건 획기적 발전, 제약 및 백신 산업 발전, 기초 보건, 그리고 보건의 디지털 전환에 관한 결의안 제72호와 긴밀히 연계되어 있지 않습니다.

"저는 중앙위원회의 보건 및 사회보장 분야에 대한 새로운 전문 결의안을 동시에 이행하는 것을 행동 프로그램에 포함시키고, 문서 시스템의 일관성과 연결성을 확보하는 것이 필요하다고 제안합니다. 이는 국민의 건강한 생활 지수를 개선하는 중요한 기반이라고 생각합니다."라고 Tran Thi Nhi Ha 대표가 제안했습니다.

국회의원 Tran Thi Nhi Ha가 1그룹 토론에서 연설하고 있습니다.

대표는 일차 보건의료의 원칙을 기반으로 분석하며, 일차 보건의료는 질병 예방 및 관리의 "최전선"일 뿐만 아니라 예방-치료-재활-보건교육을 포함한 생애주기 전반에 걸친 포괄적인 보건의료 시스템이어야 한다고 강조했습니다. 베트남은 지역 및 병동 보건소가 광범위하게 구축되어 있다는 특별한 이점을 가지고 있지만, 운영 체계의 연결성이 여전히 부족합니다. 따라서 일차 보건의료 시스템은 가정의 모델, 지속적인 관리, 그리고 전자 건강 기록과 연계되어 각 개인의 건강을 조기에 원격으로 관리하고 관리할 때에만 진정한 효과를 발휘합니다.

보편적 의료 보장 원칙과 관련하여, 쩐 티 니 하 의원은 의료 보장은 단순히 건강보험 가입자 수뿐만 아니라, 더 중요한 것은 필수 의료 서비스의 보장이라고 말했습니다. 거리, 시간, 그리고 질 측면에서 필수 의료 서비스, 특히 "골든 타임" 동안의 응급 서비스에 대한 접근성을 보장하는 정책이 필요합니다. 이를 위해서는 각 지역에 적합한 의료 네트워크를 구축하고, 광범위한 진료 의뢰를 관리하며, 상급 병원의 과부하를 줄이는 것이 필수적입니다. 반면 외딴 지역과 고립된 지역은 의료 서비스가 부족합니다.

스마트 헬스케어와 디지털 전환에 대해, 대표단은 세계보건기구(WHO)가 이를 형평성과 보편적 의료 보장을 달성하기 위한 도구로 간주한다고 밝혔습니다. 스마트 헬스케어는 전자 건강 기록뿐만 아니라 오픈 데이터, 진단에 인공지능, 스마트 관리, 질병 경고 시스템까지 포함합니다. 우리는 "인간적인 디지털 헬스케어 생태계 구축"이라는 목표를 달성해야 합니다. 기술만이 모든 사람에게 의료 시스템이 도달할 수 있도록 돕고, 누구도 소외되지 않도록 할 수 있기 때문입니다.

교육 분야와 관련하여, 쩐 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha) 대표는 초안 문서에서 교육이 최우선 국가 정책이자 발전의 핵심 원동력임을 분명히 밝히고 있으며, 교육은 근본적이고 포괄적으로 개혁되어야 한다고 강조했습니다. 따라서 대표는 지역 및 세계와 동등한 수준의 현대적인 국가 교육 시스템을 구축하기 위한 몇 가지 구체적인 과제를 추가할 것을 제안했습니다.

우선, 교육에 대한 공공 투자 확대는 전략적 과제입니다. 교육은 기본권이자 필수적인 공공 서비스이므로 지나치게 상업화되어서는 안 됩니다. 대표단에 따르면, 정치 보고서 초안은 다음과 같이 명확하게 지적했습니다. 비공립 교육은 중요한 구성 요소이지만, 교육의 사회화는 현재 수준에서 일탈 조짐을 보이고 있습니다. 공공 투자는 감소하고 사회화는 증가하고 있지만, 질 관리 메커니즘이 부족하여 지역 간 불평등이 심화되고 있습니다. 수업료는 인상되는 반면 질은 그에 상응하지 않습니다. 따라서 다른 핵심 분야와 마찬가지로 구체적인 목표를 설정하여 교육에 대한 공공 투자를 촉진해야 합니다.

동시에 교육 시스템이 사회경제적 발전, 노동 시장, 디지털 시대의 적응 요구 사항과 긴밀하게 연결되도록 국가적 역량 프레임워크를 구축하는 것이 필요합니다.

쩐 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha) 대표는 현재 베트남은 주로 학위에 기반한 국가 자격 체계(National Qualifications Framework)만 운영하고 있는 반면, 국가 역량 체계(National Competency Framework)는 역량, 기술, 그리고 전문적인 행동을 기술해야 하며, 교육, 직업 훈련, 그리고 고용을 연결하는 도구라고 분석했습니다. 이는 베트남 인적 자원의 질을 표준화하고, 디지털 혁신에 대한 연결성, 통합, 그리고 적응을 보장하는 기반이 됩니다.

또한 평등, 포용, 그리고 평생 학습을 보장하는 메커니즘 구축과 관련하여, 대표는 "학습 사회 구축 및 평생 학습 증진"이라는 정책은 명시되었지만, 법적·재정적 메커니즘을 통해 구체화되지 않았다고 언급했습니다. 대표는 일부 선진국 모델과 유사하게, 모든 사람이 평생 학습하고 발전할 수 있도록 재교육 및 진로 전환을 지원하는 "국가 학습 및 역량 개발 기금"을 설립하는 방안을 제안했습니다.

베트남 기술로 베트남 문화를 세계에 알리다

국회의원 부이 호아이 손은 정치 보고서 초안의 혁신 정신, 전략적 비전, 그리고 포괄성에 동의하며 높이 평가했습니다. 특히, 문화 및 인간 발전을 경제, 정치, 사회 발전과 동등하게 평가하며, 이를 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 정신적 토대이자 내생적 자원, 그리고 규제 시스템으로 간주한 점을 높이 평가했습니다. 부이 호아이 손 의원은 "이는 이전 당대회에서 제시된 당의 관점을 계승한 것일 뿐만 아니라, 인식에서 행동으로 나아가는 발전적 사고의 새로운 단계입니다."라고 강조했습니다.

초안 문서는 "인적 자원 개발과 문화 발전은 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 진정한 토대이자 내생적 힘이며, 위대한 원동력이 된다"고 분명히 밝히고 있습니다. 대표단은 이것이 문화의 역할에 대한 선언일 뿐만 아니라, 국가 발전 모델에서 문화를 "소프트" 자원에서 "하드" 자원으로 재정립하여 국가의 전반적인 힘을 키우는 데 기여한다고 평가했습니다.

대표는 또한 국가적 가치 체계, 문화적 가치 체계, 가족적 가치 체계, 그리고 베트남인의 인간적 기준을 구축하고 실행하는 내용이 이 초안의 가장 중요한 축 중 하나라고 강조했습니다. 이는 국가의 "문화적 유전자 코드"이자, 위대한 연대 블록을 강화하고, 사회적 저항을 강화하며, 세계화 시대에 베트남 국민의 생활 방식과 행동을 이끌어갈 정신적 토대입니다.

"이러한 가치 체계가 교육, 소통, 그리고 풀뿌리 생활에 깊이 통합되는 것은 새로운 시대 베트남 국민의 개성과 특성을 형성하는 데 기여할 뿐만 아니라, 소프트파워를 창출하여 베트남이 세계와 평등하고 자신감 있게 통합되는 데 도움이 됩니다. 그러나 이러한 가치 체계가 정치 보고서에 구체화되고 실제로 실행된다면, 더 높은 수준의 행동 통합이 이루어질 것입니다."라고 부이 호아이 손 대표는 말했습니다.

이와 함께 대표는 초안 문서의 새로운 전략적 요점을 지적했는데, 바로 문화 산업, 엔터테인먼트 산업, 문화유산 경제, 그리고 문화 서비스 발전에 중점을 두는 것입니다. 이러한 분야들은 국가 정체성을 확립하고 지식 경제에서 새로운 경제 공간을 열어주는 영역입니다. 실제로 문화는 단순히 "정신적 토대"일 뿐만 아니라 성장의 원동력이 됩니다. 우리는 창조 경제의 또 다른 기둥을 마련하여 GDP에서 문화 산업의 비중을 늘리는 동시에 국제 무대에서 베트남의 이미지를 제고할 것입니다.

초안 문서는 또한 베트남 국민의 윤리, 지성, 체력, 미학, 생활 기술, 창의성 측면에서 종합적인 발전을 위한 요건을 제시하며, 사람을 개발의 목표이자 주체로 간주합니다. 그러나 이러한 방향이 실현되기 위해서는 부이 호아이 손(Bui Hoai Son) 대표는 "각 계층과 각 부문, 특히 교육, 커뮤니케이션, 문화 환경, 사회 관리 분야의 책임을 구체화하는 메커니즘이 필요합니다. 모든 개발 정책의 핵심은 사람을 위한 목표이며, '사람을 위한 문화 투자'가 가장 높은 경제적, 사회적 효율성을 가진 투자입니다."라고 강조했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-phai-co-giai-phap-cu-the-manh-me-dong-bo-de-tang-truong-hai-con-so-on-dinh-ben-vung-10394385.html