미납 세금 징수를 위해 여행 금지 조치를 연장해야 할까요?

많은 사람들의 출국이 일시적으로 보류되었습니다.

랑선성 세무서는 5월 25일, HLC 수출입 주식회사(랑선)의 법정대리인인 레득하이 씨에 대한 임시 출국금지 조치를 해제하는 내용의 공고 제1093호를 발표했습니다. 이는 레득하이 씨가 납세 의무를 이행했기 때문입니다. 앞서 랑선성 세무서는 레득하이 씨가 대표하는 회사의 세금 체납을 이유로 2023년 6월 21일 임시 출국금지 조치를 내린 바 있습니다.

호치민시 세무서에서 세금을 납부하세요.

마찬가지로, 5월 24일 딘부 항 세관( 하이퐁시 세관)은 락후옌 항만 무역 및 서비스 주식회사(하이퐁)의 법정 대표인 응우옌 뚜안 안 씨에 대한 임시 출국 금지 조치를 해제하는 공고 2561호를 발표했습니다. 이는 5월 24일부로 해당 회사가 더 이상 세관에 체납 세금을 납부할 의무가 없기 때문입니다.

위의 사례들을 살펴보면, 출국 연기와 같은 강제 조치 또한 효과적이라는 것이 입증되었음을 알 수 있습니다.

올해 첫 5개월 동안 호치민시, 칸화, 꽝닌, 꽝빈, 꽝응아이, 빈푹 세관 당국이 상당수의 기업 임원 및 법정대리인의 출국을 일시적으로 정지시키고 공안부에 통보했습니다. 특히 일부 기업의 체납 세금은 거의 15년 전까지 거슬러 올라가며, 해당 기업들이 이미 영업을 중단했음에도 불구하고 이들 기업의 대표들은 여전히 ​​출국 정지 처분을 받고 있습니다. 예를 들어, 지아탕 화학무역회사 (Gia Thang Chemical Trading Company Limited)의 경우 100만 VND 미만의 체납 세금으로 인해 이사회 의장이자 법정대리인인 그는 5월 18일부터 출국이 일시적으로 정지된다는 통보를 받았습니다. 이 회사의 "미이행 세금"에 대한 강제 집행 명령은 무려 10년 전인 2014년 5월에 내려진 것입니다.

최근 재정부는 세무 관리 조율 지침에 관한 공문 5258호를 발표했습니다. 이 공문은 세무 당국 및 관련 기관이 언론을 통해 체납자 정보를 공개하는 것 외에도, 세무 관리에 관한 행정 결정 집행 대상자 및 납세 의무를 이행하지 않은 납세자(사업자)의 법정대리인에 대해 출국을 일시적으로 정지하는 조치를 강화하도록 요구하고 있습니다.

과도하게 사용하지 마십시오.

세무 당국이 세금 체납자 징수를 위해 출국을 금지하는 조치를 강화하면서 많은 사람들이 우려를 표하고 있습니다. 탄니엔 신문과의 인터뷰에서 수입 수출 회사에서 관리자로 근무했던 PHC 씨는 자신이 퇴사할 당시에는 알지 못했던 약 200만 동에 달하는 수입세를 회사가 체납했다고 밝혔습니다. 또한, 해당 회사는 코로나19 팬데믹으로 인해 지난 2년간 영업을 중단한 상태입니다.

최근 기업 임원들의 출국 허가 거부 사례가 보도되자, 그녀는 새로 설립한 회사나 앞서 언급한 세금 체납 문제에 대한 정보를 알아보려 애썼다. 현재까지 세무 당국으로부터 연락은 없었지만, 언제든 출국 허가가 거부될 가능성이 매우 높다. PHC 씨는 "문제는 이 회사의 세금 체납 문제에 대해 어느 기관에 연락해야 할지 모르겠다는 거예요."라고 털어놓았다.

중앙경제경영연구소(CIEM) 기업환경 및 경쟁력 연구부 부장인 응우옌 민 타오 박사는 법은 시민과 기업에 도움이 되는 방식으로 시행되어야 하며, 경직되거나 손실을 초래해서는 안 된다고 주장합니다. 제재의 궁극적인 목표는 국가 예산을 위해 체납 세금을 징수하는 것입니다. 그러나 시행 과정에서 국가 기관이 책임을 다했는지, 납세자에게 사전에 통지하고 집행 조치를 시행했는지 여부를 검토해야 합니다. 체납 세금이 100만 VND 미만인 회사의 대표가 출국 금지 조치를 당하는 것은 정당화하기 어렵습니다.

응우옌 민 타오 박사는 일반적으로 기업과 개인은 법적 규제라는 수단을 활용할 수 있기 때문에 세금 납부를 주저하고 두려워한다고 지적했습니다. 사업이 잘 되고 있는 기업이라면 누구도 장기간 세금을 체납하여 공개적인 망신을 당하거나 경영진의 해외 출장이 취소되는 위험을 감수할 만큼 어리석은 짓을 하지 않을 것입니다. 따라서 세금 문제에 있어서는 어떤 방식으로 적용되든 기업은 항상 불리한 입장에 놓이게 됩니다. 체납 세금 징수를 목적으로 세무 당국의 권한을 강화하는 것만으로는 충분한 해결책이 될 수 없습니다.

"특히 수십만 동에 불과한 채무조차도 출국 금지 등의 조치를 통해 강제 징수하는 것은 세무 당국이 개별 기업 대표들을 적대적인 입장으로 몰아넣고, 더 이상 협력하지 않도록 만들고 있다는 것이 명백합니다." 타오 씨는 상호 이익이라는 철학에 기반하여 기업과 협력해야 한다는 세무 당국의 원칙을 언급하며 솔직하게 말했다.

"더욱이, 많은 경우 공항에 도착해서야 출국 지연 사실을 알게 되는 등 사전 통보가 부족한 것은 담당 공무원들이 직무를 제대로 수행하지 않았음을 보여줍니다. 왜 그럴까요? 개인에게 통지서를 발송했다면, 수령 여부를 확인해야 합니다. 수령 여부도 확인하지 않고 출국 지연 통지서를 발송하는 것은 잘못된 것입니다. 출국 지연으로 인해 개인들이 입는 막대한 손실은 말할 것도 없습니다. 이러한 손실에 대한 비용은 누가 부담할 것입니까?"라고 타오 씨는 질문했습니다.

따라서 응우옌 민 타오 박사는 여행 금지 조치는 최후의 수단이어야 하며, 미납 세금을 신속하게 징수하기 위한 해결책 중 하나로 제시되어서는 안 된다고 제안했습니다.

둘째로, 통지서를 발송한 후에는 관련 당사자들이 소통하고 논의하며 문제를 해결할 수 있는 연락 창구가 반드시 있어야 합니다. 많은 경우, 10년 전에 세금 체납으로 인해 강제 집행을 받았던 기업들이 이제 와서 관련 임직원의 출국을 중단하라는 통지를 받고 있습니다. 세무 공무원의 책임 소재를 재검토해야 합니다. 기업들이 10년 동안 빚을 지고 있는 동안 출국 금지 명령을 내리는 것은 왜 용납되는 것일까요?

셋째, 최근 몇 년간 발생한 수천억 동에 달하는 체납 세금처럼, 10년 이상 미납된 수십만 동, 심지어 수백만 동에 불과한 세금에 대해 여행 금지와 같은 "처벌"을 가하는 것은 부당합니다.

개인은 자신의 세금 납부 의무를 파악하기 위해 적극적으로 온라인에서 확인해야 합니다. 그러나 실제로 세금 납부 고지서를 받지 않는 한 이를 확인하는 사람은 드뭅니다. 사업체를 대표하지 않는 개인 또한 세금 관련 목적으로 납세자 식별 번호가 도용될 수 있으며, 이로 인해 개인 소득세 체납으로 이어질 수 있습니다. 따라서 온라인 확인은 개인이 세금을 납부해야 하는지 또는 여행 금지 대상인지 여부를 파악하는 데 도움이 됩니다.

Tran Xoa 변호사 (Minh Dang Quang 법률 사무소 이사)

출처: https://thanhnien.vn/co-nen-tang-hoan-xuat-canh-de-thu-hoi-no-dong-thue-185240529224255439.htm