하이퐁의 돌파구를 마련하기 위한 특별 메커니즘과 정책의 추진

하이퐁 시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 운영한다는 결의안은 합병 후 병목 현상을 해소하여 새로운 하이퐁에 큰 도움이 될 것입니다.

Tan Vu - Lach Huyen 항구, 하이퐁 . 사진: 르둥

"생각하는 것을 두려워하지 말고, 행동하는 것을 두려워하지 말라"는 정신을 지니세요

2025년 6월, 제9차 국회에서 제15대 국회는 하이퐁시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안을 만장일치로 통과시켰습니다. 이 결의안은 12개 조항으로 구성되어 있으며, 6개 그룹의 구체적인 메커니즘과 정책이 포함되어 있습니다.

이 결의안은 하이퐁 시뿐만 아니라 2026년부터 2030년까지 홍강 삼각주 지역의 두 자릿수 성장을 촉진하고 확산하는 원동력을 마련하기 위한 시급한 과제입니다. 이 결의안은 정치국의 "4대 핵심"인 4대 혁신 결의안의 주요 방향을 면밀히 파악하여 마련되었습니다. 정부로부터 결의안 초안 작성을 주관하는 재무부는 하이퐁시 및 하이즈 엉성과 긴밀히 협력하여 현재 상황과 발전 잠재력을 평가하고, 합병 후 새로운 행정 단위 조직 모델에 적합한 정책 메커니즘을 제시했습니다.

하이퐁시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 제226/2025/QH15호가 2025년 7월 1일부터 발효됩니다. 이 결의안은 투자 관리, 재정, 국가 예산, 계획, 도시 및 천연자원, 환경, 과학기술, 혁신, 공무원, 공공 직원, 전문가, 과학자, 인재, 관리자 및 고숙련 근로자 제도에 관한 정책을 포함한 5개 일반 정책 그룹의 개발을 위한 많은 구체적인 메커니즘과 정책을 규정합니다.

그중에서도 항만 및 항만 지역 건설 프로젝트 투자 정책 승인 및 조정 권한을 시 인민위원회로 분산하고 위임하는 등 여러 정책이 눈에 띕니다. 탄소 배출권 교환 및 상쇄 제도에 따라 온실가스 감축 조치를 시행하기 위한 재정 메커니즘을 시범적으로 도입하고, 지역 실정에 맞춰 물류 센터, 물류 서비스, 그리고 일부 공익 사업 개발을 위한 토지 회복을 허용하는 등...

과학기술 정책 그룹과 관련하여, 혁신은 창의적 스타트업에 대한 세제 혜택 시범 시행, 반도체 마이크로칩 및 인공지능 개발 지원 등 여러 획기적인 메커니즘을 갖추고 있습니다. 이 결의안은 시 인민위원회가 신기술 솔루션의 통제된 시험 운영을 결정하고, 첨단 기술 기업, 과학기술 기업, 창의적 스타트업 등에 투자하기 위한 벤처캐피털 펀드를 설립할 수 있도록 허용합니다.

3번과 4번 터미널은 락후옌(Lach Huyen) 항만 지역에 위치한 TIL 하이퐁 국제항만회사(HTIT)가 투자했습니다. 사진: LE DUNG

결의안 226에서 주목할 만한 중요한 점은 국회가 하이퐁 자유무역지구를 설립하고 일련의 구체적인 정책을 수립하기로 합의했다는 것입니다. 이 정책은 국제 관행에 기반을 두고 있습니다. 우선 사업에 특별 투자 제도 적용, 경매 없는 토지 배정, 외화 사용 허용, 국경 검문소를 통한 상품 운송 허용, 그리고 "일신고-일검사-일승인" 모델에 따른 통관 절차 시행 등이 포함됩니다. 이 모델은 시범 운영되고 엄격한 검사를 거쳐 향후 전국적으로 확대 시행될 것입니다.

딘부(Dinh Vu) - 깟하이 경제 구역. 사진: NGUYEN HUNG

공간 확장을 위한 추진, 개발 여지

중요한 전략적 입지를 갖춘 하이퐁은 중앙 정부와 지역 사회를 위한 발전에 항상 각별한 관심을 기울여 왔습니다. 정치국 결의안 45호와 국회 결의안 35호를 통해 하이퐁은 지난 5년간 첨단 산업 개발, 물류 항만, 상업 관광 등 핵심 분야에 지속적으로 투자해 왔으며, 교통, 인프라, 스마트 시티 계획 및 투자 개선, 투자 유치, 사업 환경 개선, 인적 자원의 질 향상, 그리고 국민의 삶의 질 향상에 집중해 왔습니다.

합병 후의 기쁨과 더불어 하이퐁은 자연면적, 인구 규모, 경제 규모를 크게 확대하였고, 국회의 제35호 결의안을 대체하는 제226호 결의안은 이 도시가 기회를 잡고, 이점을 최대한 활용하여 돌파구를 마련할 수 있는 기반과 토대가 되었습니다.

합병 이후 하이퐁 서부 지역에는 더 많은 대규모 산업단지가 조성되었습니다. 사진: 다이안 산업단지

2025년 5월 말 하이퐁시 당위원회가 공산당 잡지와 협력하여 주최한 "하이퐁 사회주의 인민과 연계된 사회주의 모델 구축"이라는 과학 워크숍에서, 국회의장 보좌관을 지낸 레 민 통 부교수는 다음과 같이 말했습니다. "현재 하이퐁은 개발에 유리한 기후, 지형, 그리고 인재라는 세 가지 요소를 모두 갖춘 몇 안 되는 지역 중 하나입니다. 하이퐁은 항구 도시이자 북부 관문으로서 전략적 위치를 차지하고 있으며, 개방적인 도시로서 세계와 매우 빠르게 소통할 수 있습니다. 하이퐁은 최근 몇 년간 광활한 개발 공간을 바탕으로 꾸준히 성장해 왔습니다. 이제 북부 문화의 특징인 두 지역과 두 문화가 융합되어 새로운 하이퐁의 잠재력과 더 많은 발전 기회가 창출되었습니다."

Gia Phuc 사(구 Gia Loc 현, Hai Duong 성) Hoang Dieu 산업단지 구역 지도

베트남 상공회의소(VCCI) 응우옌 꽝 빈 부회장은 합병 후 하이퐁은 경제 발전의 요람 중 하나가 될 것이며, 국가 성장을 선도하는 도시가 될 것이라고 말했습니다. 합병 후 새로운 역할과 입지를 갖게 된 하이퐁은 병목 현상을 해소하고 돌파구를 마련할 수 있는 강력한 특별 메커니즘이 필요합니다.

하이퐁은 바다를 향해 발전하며 베트남의 주요 도시로 새롭게 자리매김하고 있으며, 고대 동방의 위상을 확고히 하고 있습니다. 하이퐁 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책 시범 운영에 관한 결의안은 하이퐁의 발전, 국내외 투자 유치, 여러 주요 경제 분야의 경제 통합 촉진, 그리고 정치국 결의안 45호의 목표 달성에 큰 도움이 될 것입니다.

황민

출처: https://baohaiphongplus.vn/cu-hich-tu-co-che-chinh-sach-dac-thu-de-hai-phong-but-pha-416268.html