고통스러운 현실
베트남에서 위조 및 품질이 좋지 않은 제품의 거래와 식품 안전 위반 상황은 점점 더 복잡해지고 있으며, 특히 의약품, 우유, 기능성 식품 등 공중 보건에 직접 관련된 분야에서 더욱 심각해지고 있습니다.
국가운영위원회 389에 따르면, 당국은 2025년 첫 4개월 동안만 34,000건 이상의 위반 사항을 처리하고, 2,100명 이상의 피고인이 있는 약 1,400건의 형사 사건을 기소했습니다. 이는 시장 관리의 고통스러운 현실을 반영하는 놀라운 수치입니다.
부교수, 경제 전문가 응오 트리 롱 박사. 사진: 레 안 |
이 상황의 근본 원인은 여러 관점에서 볼 수 있습니다.
첫째, 막대한 이익과 낮은 생산 비용 때문에 많은 사람들이 법을 어기고 위조 제품을 생산하고 거래해 왔습니다. 특히 기능성 식품 분야에서는 법령 15/2018/ND-CP에 따른 자체 신고 제도 규정이 심각하게 남용되고 있습니다.
둘째, 관리 및 사후 검사 체계에 여전히 허점이 많아 품질이 낮은 제품이 적발되는 경우가 많습니다. 검사는 주로 사후 대응적인 성격을 띠고 있어 사전 예방적 모니터링 도구가 부족합니다.
셋째, 전자상거래와 소셜 네트워크의 강력한 성장이 위조 상품의 주요 유통 채널이 되고 있는데, 디지털 플랫폼은 아직 판매자의 활동을 엄격하게 통제하지 못하고 있기 때문입니다.
넷째, 현재의 제재는 억제력에 충분하지 않습니다. 위반으로 얻는 이익이 벌금에 비해 너무 커서 많은 사람들이 자신의 이익을 위해 위험을 감수하게 됩니다.
다섯째, 소비자 인식이 여전히 부족합니다. 많은 사람들이 여전히 저렴한 가격을 중시하고, 진품과 가품을 구별하는 능력이 부족합니다.
또한, 위조 상품 유통에 있어 디지털 플랫폼의 역할이 점점 더 두드러지고 있습니다. 2024년 통계에 따르면, 전자상거래 플랫폼에서 발생하는 위법 행위는 2023년 대비 266% 증가하여 더욱 정교해진 수법을 보여줍니다. 일반적인 위법 행위에는 브랜드 위조, 허위 광고, KOL을 고용하여 저품질 제품을 마케팅하는 행위 등이 있으며, 이는 소비자와 합법적 사업체 모두에게 피해를 입힙니다.
단기 캠페인에서 장기 전략으로 전환
이러한 상황에 직면하여 총리는 밀수, 무역 사기, 위조 상품 및 지식재산권 침해를 퇴치하고 근절하기 위한 최고 기간을 시작하는 공식 교신 제65/CD-TTg를 발표했습니다. 캠페인의 수치는 특정 노력을 보여줍니다. 2025년 첫 달 동안 밀수, 무역 사기, 위조 상품, 지식재산권 침해 및 상품 원산지 퇴치 작업과 향후 방향 및 과제를 평가하기 위해 총리가 부처, 지부 및 중앙 기관과 가진 실무 회의에서 얻은 정보에 따르면, 올해 첫 달 동안 34,000건의 위반, 4조 8,970억 VND 이상의 예산 징수, 거의 1,400건의 기소가 발생했습니다. 그러나 재범이 흔하고 많은 네트워크가 여전히 점점 더 정교해지는 수법으로 운영되고 있는 상황에서 그 효과는 여전히 기대에 미치지 못합니다.
시장 관리팀이 사이공 광장을 점검하고 있다. 사진: 칸 안 |
따라서 단기 캠페인은 핵심 솔루션을 포함한 장기 전략으로 전환되어야 합니다.
첫째, 법을 위반하는 전자상거래 플랫폼에 대한 제재와 형사 고발을 강화해야 합니다. 전자상거래는 현재 국가 전체 소매 매출(2024년 미화 240억 달러로 추산)의 8% 이상을 차지하지만, 많은 플랫폼이 여전히 상품의 원산지를 효과적으로 통제하지 못하고 있습니다.
산업통상부 보고서에 따르면 플랫폼에서 판매되는 제품의 최대 35%가 원산지에 대한 완전한 정보가 없는 것으로 나타났으며, 침해 제품의 적발은 여전히 더딘 상태입니다. 2015년 개정 형법은 디지털 플랫폼을 이용하여 위조 상품을 소비하는 조직과 개인을 1년에서 5년의 징역형으로 기소할 수 있다고 명시하고 있습니다(제192조 및 제193조). 2025년 전자상거래법 개정안은 판매자 검증 및 원산지 추적 의무를 이행하지 않는 플랫폼에 1천만 동에서 5천만 동(약 1,000만 원에서 5천만 원)의 벌금을 부과할 것을 제안합니다. 중대한 위반 시 플랫폼은 최대 36개월까지 영업정지될 수 있습니다. 제재 수위를 높이고 형사 처벌을 적용하는 것은 억제 효과를 가져올 뿐만 아니라 플랫폼이 "눈감아 주는" 모델에서 상품 품질을 적극적으로 관리하는 모델로 전환하도록 유도합니다.
둘째, 제품 진위 확인 및 모니터링에 디지털 기술을 적용하는 것입니다. 기술은 위조 방지를 위한 지속 가능한 "기술 장벽"을 구축하는 핵심 요소입니다. 현재 많은 대기업들이 스마트 스탬프를 도입하기 시작했지만, 아직 전체 시장에서 널리 사용되지는 않았습니다. 산업통상자원부는 과학기술부와 협력하여 QR 코드, NFC 칩, 블록체인 암호화 기술을 통합한 차세대 전자 위조 방지 스탬프를 도입하여 소비자가 휴대폰 터치 한 번으로 원산지를 추적할 수 있도록 지원하고 있습니다.
셋째, 법적 체계와 부문 간 협력 메커니즘을 완벽히 구축해야 합니다. 개정된 소비자보호법(2023년)은 전자상거래를 통제하는 새로운 법적 틀을 마련했지만, 더욱 세부적인 규정을 통해 집행력을 강화해야 합니다. 전자상거래 플랫폼이 당국의 요청 시 판매자 데이터와 거래 내역을 제공하도록 규정하는 규정을 추가해야 합니다.
2025년까지 베트남 전자상거래 거래의 15%를 차지할 것으로 예상되는 라이브 스트리밍을 비롯한 소셜 미디어 판매 관리를 강화합니다(전자상거래디지털경제부 추산). 시장관리부, 경제경찰부, 세관, 전문감독원, 그리고 각 성 인민위원회 간의 상설 조정 메커니즘을 구축합니다.
전형적인 조정 모델은 현재 호치민시와 하노이에서 테스트 중이며, 이전의 분산형 접근 방식에 비해 탐지된 위반 건수가 30% 증가한 것으로 나타났습니다.
넷째, 경고 홍보를 강화하고 대중의 인식을 제고해야 합니다. 위조 상품이 지속되는 원인 중 하나는 소비자의 정보 부족과 경각심 부족입니다.
브랜드전략연구소(2024)의 조사에 따르면, 온라인 소비자 3명 중 1명이 위조품이나 품질이 좋지 않은 제품을 구매한 경험이 있는 것으로 나타났습니다. 온라인 위조품 조기 경보 센터 구축, 자동 응답을 위한 AI 챗봇 통합, 소비자 피드백 애플리케이션 구축, 그리고 시장 관리팀 접수 시스템과 직접 연결되는 시스템에 대한 투자가 필요합니다. 특히 의약품, 화장품, 기능성 식품, 전자제품 등 고위험군에 집중하여 위조품과 정품을 판별하는 캠페인에 디지털 미디어, 소셜 네트워크, 그리고 KOL들이 참여하도록 장려해야 합니다.
다섯째, 기업과 소비자의 책임입니다. 위조 방지는 국가만의 책임이 아니라 기업과 소비자의 협력이 필요합니다. 기업은 상표 등록, 추적성, 복제 방지 기술 적용, 그리고 입·출고 공급망 모니터링에 적극적으로 나서야 합니다. 소비자는 "싸게 사든 싸게 사든" 구매 습관을 바꾸고, 공식 유통 채널을 우선적으로 선택하고, 정품 인증 코드를 확인하고, 위조 제품 징후가 발견되면 즉시 당국에 신고해야 합니다.
밀수, 무역 사기, 위조 상품, 그리고 지식재산권 침해를 예방하고 퇴치하기 위한 투쟁의 정점은 강력한 첫걸음이지만, 위조 상품을 지속 가능하게 예방하기 위해서는 단기적인 목표를 장기적인 목표로 전환하는 장기적인 전략이 필요합니다. 캠페인부터 제도적 장치까지, 엄격한 제재, 현대 기술, 부문 간 협력, 지역 사회 소통, 그리고 사회적 책임을 긴밀히 결합해야 합니다. 빠르게 발전하는 디지털 경제에서 이는 무역 문제일 뿐만 아니라 신뢰와 국가 안보의 문제이기도 합니다. |
부교수, Ngo Tri Long 박사 - 경제 전문가
출처: https://congthuong.vn/cuoc-chien-chong-hang-gia-can-the-che-va-cong-nghe-391670.html
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