이번 '대대적인 개편'은 과학 기술의 발전을 촉진할 것입니다.

팜 반 송 부교수 - 동나이 동방공업대학교 총장: 연구 역량 강화

2025년 6월 27일, 국회는 참석 의원 438명 중 435명의 찬성으로 과학 기술혁신법을 통과시켰습니다. 총 73개 조항으로 구성된 이 법은 2025년 10월 1일부터 시행되며, 전국적인 연구, 기술 개발 및 혁신 촉진을 위한 주요 정책 수립을 목표로 합니다.

과학·기술·혁신에 관한 법률은 대학을 과학 연구 및 혁신의 중심지로 육성하는 것을 목표로 하며, 고등 교육 의 사명을 재정립하는 전략적 조치입니다. 이러한 사명을 성공적으로 달성하기 위해서는 대학이 전략을 바꾸고 구체적인 실행 계획을 수립하는 것뿐만 아니라 국가의 실질적인 지원도 필요합니다.

첫째, 국가는 대학에 재정적, 예산적 투자를 확대하고 재정 지원 체계를 개혁해야 합니다. 과학 연구 및 혁신, 특히 기초 연구의 특성상 즉각적인 경제적 성과를 기대하기 어렵습니다. 따라서 사회화 정책과 더불어 민간 자금 지원이 부족한 기초 연구를 포함한 과학 연구에 대한 전략적인 맞춤형 자금 지원이 필수적입니다.

대학 연구비 지출을 늘리고, 우수한 인재를 유치하고 연구 성과를 육성하기 위한 유연하고 투명한 재정 지원 체계를 마련해야 합니다. 또한, 과학기술 기관의 제품 생산에 대한 공공 조달 우대 정책을 시행해야 합니다.

다음으로, 우수한 인재를 육성하고 유치하는 것이 매우 중요합니다. 정부는 특히 박사 학위 소지자를 비롯한 우수한 교수진과 연구진의 양성 및 개발을 지원해야 합니다. 탁월한 과학자와 교수를 적절한 보수와 함께 유치할 수 있는 개방적인 제도를 마련하고, 동시에 강력한 연구 그룹을 구축하고 발전시켜야 합니다.

개인의 과학 활동을 장려하는 정책 또한 필요합니다. 법률에 명시된 '책임 면제' 정책은 과학자들이 연구에 집중할 수 있도록 돕는 진보적이고 매우 실용적인 조치입니다. 그러나 대학 내 과학 연구 활동에 더욱 유리한 환경을 조성하기 위해서는 이 정책을 더욱 명확히 할 필요가 있습니다.

연구 중심 대학은 국제 표준을 충족하는 도서관, 실험실 등의 현대적인 인프라에 대한 투자가 필요합니다. 따라서 대학은 인프라를 개선하고 전문적인 연구 환경을 구축하는 데 투자해야 합니다. 이는 학문적 자유 정신이 깃든 연구 문화를 조성하고 행정 절차를 간소화하여 연구자들이 자신의 전문 분야에 집중할 수 있도록 합니다.

연구 역량을 강화하고자 하는 대학은 거버넌스를 혁신하고 다방면의 협력을 증진해야 합니다. 정부는 거버넌스 모델을 전면 개혁하고 대학에 강력한 자율성을 부여하며 국제적이고 학제적인 협력을 장려하는 정책을 추진해야 합니다. 대학은 연구가 창업과 사회경제적 발전을 이끄는 원동력이 될 수 있도록 기업과 긴밀히 연계해야 합니다.

호치민시 기술교육대학교 지능형 로봇 센터 소장인 당쑤언 바 박사: 과학자들이 끝까지 끈기 있게 노력하는 동기.

과학 연구의 80/20 법칙에 따르면, 80% 완성된 결과물을 만드는 데는 전체 시간의 20%만 소요됩니다. 100% 완성을 위해서는 과학자가 나머지 20%를 완성하는 데 80%의 시간을 투자해야 합니다. 이는 과학자들이 결과물을 완벽하게 만들기 위해서는 상당한 시간이 필요하다는 것을 보여줍니다. 따라서 과학자들은 나머지 20%를 완수하기 위한 강력한 동기가 필요합니다. 그렇다면 과학자들이 끈기 있게 연구에 매진하도록 하는 동기는 무엇일까요?

제 생각에는 과학자들이 연구를 지속하는 데 도움이 될 두 가지 요소가 있습니다. 바로 외부적 자극과 내부적 자극입니다. 외부적으로는 정부 기관의 장려 정책이 필요합니다.

과학기술혁신법은 연구 결과가 상용화될 경우 과학자들이 수익의 30%를 받을 수 있도록 하는 제도를 통해 과학자들이 최종 결과물을 완벽하게 개발하도록 강력한 동기를 부여합니다. 이러한 내적 동기는 각 과학자가 지닌 고유한 자질, 즉 문제에 대한 철저한 연구에 대한 헌신에서 비롯됩니다. 이는 많은 연구자들이 공통적으로 지닌 특징으로, 그들은 자신들의 연구 결과가 사회적으로 유용하고 인정받을 수 있음을 입증하고자 합니다.

실제로 이러한 비즈니스 모델에서 연구 개발(R&D)은 마케팅, 판매, 판촉, 고객 서비스 및 서류 작업과 함께 전체 사업 운영의 작은 부분만을 차지합니다. 저는 연구 개발은 대학의 책임이며, 기업은 이러한 협력 관계에서 판매를 담당해야 한다고 생각합니다. 이러한 모델은 특히 중국과 한국을 비롯한 여러 국가에서 성공을 거두었는데, 이들 국가의 선도 기업들은 대학의 교수와 박사들로 구성된 연구팀을 보유하고 있습니다.

정부는 연구 정책 외에도 국내 생산을 지원하는 시장 지원 메커니즘을 마련해야 합니다. 특히, 지원 산업이 발전하고 수입품과 경쟁할 수 있도록 더 많은 정책적 지원이 필요합니다. 이는 연구 제품이 다른 제품에 비해 가격 경쟁력을 갖추도록 도와 상용화 가능성을 높일 것입니다.

호치민시 자연자원환경대학교 과학기술대외협력부 부부장인 후인 티엔 타이 박사: "계약 기반 지급" 메커니즘을 통해 과학자들의 잠재력을 극대화하다.

과학기술혁신법에 명시된 연구의 위험 감수적 접근 방식은 과학의 본질에 부합하는 진보적인 조치입니다. 연구가 성공적이지 못할 경우, 과학자들은 비용에 대한 보상 없이 연구를 중단할 수 있습니다.

더욱 중요한 것은 연구자들이 실패한 결과라도 발표해야 과학계가 같은 실수를 반복하지 않고 교훈을 얻을 수 있다는 점입니다. 이러한 메커니즘을 통해 과학자들이 초기 계획대로 연구 프로젝트 승인을 받기 위해 상당한 노력을 기울여야 하는 현재의 연구 문제를 해결할 수 있을 것이라고 생각합니다.

재정적인 측면에서 "일괄 지급" 시스템은 과학자들의 업무 부담을 줄여줄 것입니다. 현재 국가 예산으로 지원되는 연구 프로젝트는 복잡한 주제별로 매년 평가 및 승인 절차를 거쳐야 합니다. 또한 재정 및 회계 절차는 과학자들의 상당한 시간을 소모합니다.

저는 국가 및 민간 자금으로 지원되는 연구 프로젝트에 참여해 왔으며, 이러한 지원 방식이 과학의 특성에 적합하다고 생각합니다. 자금 지원이 과학자들이 달성한 연구 성과에 따라 이루어지기 때문입니다. 과학 위원회는 프로젝트의 각 단계별 결과를 평가하여 자금 지원을 계속할지 또는 중단할지 결정합니다.

기금 관리 기관은 최종 결과에만 관심을 두므로 과학자들은 연구 목적에 맞게 자금을 적절하게 사용할 자율성을 갖습니다. 이를 통해 과학자들은 전문적인 업무에 집중하고 양질의 연구 결과를 도출할 수 있습니다.

저는 규제 기관이 우수한 연구 그룹과 최고의 전문가에 투자하는 것 외에도 젊은 과학자들을 지원하는 데 집중해야 한다고 생각합니다. 이들은 재능 있는 인재들이며, 그들의 능력과 강점을 개발할 수 있도록 기회와 재정적 지원을 제공해야 합니다. 젊은 과학자들이 연구에 더 쉽게 접근할 수 있도록 더 많은 연구 자금 지원처가 필요합니다.

물론 연구비를 지원받는 젊은 과학자들은 엄격한 평가 및 심사 과정을 거쳐야 합니다. 유연한 자금 지원 체계를 도입하고 과학 연구의 위험을 감수하는 것은 창의성을 장려할 뿐만 아니라 국가가 세계적인 과학 기술 동향을 빠르게 따라잡는 데에도 도움이 됩니다.

당 티 루안(Dang Thi Luan) 석사 - 호치민시 과학기술국 창의창업센터 부센터장: 스타트업 생태계 활성화에 박차를 가하고 있습니다.

과학기술혁신법은 혁신을 법률에 포함시키고 독립적인 핵심 요소로 인정한 최초의 법률로서, 통일되고 조화로운 법적 틀을 구축하는 데 기여할 것입니다. 이를 통해 국가 혁신 생태계를 위한 지원 정책이 더욱 직접적이고 효과적으로 설계될 수 있을 것입니다.

따라서, 창업 인큐베이션, 스타트업 액셀러레이션, 벤처 캐피털, 정책 테스트(샌드박스)와 같은 활동들은 효과적인 시행을 위한 견고한 법적 기반을 갖게 될 것입니다.

더 나아가, 이러한 근본적인 변화는 정책 입안자, 과학자, 기업인 등 사회 전반에 걸쳐 과학 연구와 실용적인 응용 및 시장 수요를 연계하는 것의 중요성에 대한 인식을 크게 변화시켰습니다.

호치민시는 베트남에서 가장 활발한 스타트업 및 혁신 생태계를 갖춘 도시라는 실질적인 관점에서 볼 때, 혁신이 제도화되면 각 지방 정부는 적절한 지원 모델을 선제적으로 실행할 수 있는 더 많은 도구, 법적 틀, 그리고 자원을 확보하게 될 것이라고 생각합니다. 더욱 중요한 것은, 이를 통해 스타트업, 대학, 기업, 투자자, 그리고 정부 관리 기관에 이르기까지 생태계 구성 요소 간의 연계가 강화되어 가치를 공동으로 창출할 수 있는 기회가 열린다는 점입니다.

과학기술혁신법은 토지 임대 우선권, 공동 연구실 연구 장비 우선 사용권, 정보통신 지원, 무역 진흥 등과 같은 혁신 센터에 대한 인센티브를 제공합니다. 이는 지원 인프라를 개선할 뿐만 아니라 스타트업의 정책 접근성 격차를 줄이는 데 도움이 되는 긍정적인 신호입니다.

혁신센터에 토지, 인프라, 연구 장비, 정보 및 통신 지원, 또는 무역 진흥 측면에서 우대 조치가 제공될 경우, 스타트업 기업들은 혁신센터가 제공하는 서비스를 통해 직접적인 수혜를 받게 됩니다. 이는 특히 자원이 제한적인 중소기업 및 스타트업 기업에 매우 중요합니다.

"연구 결과가 성공적으로 이전되어 상업화될 경우 과학자들에게 30%의 보수를 지급하는 것은 과학자들의 역할과 노력을 인정하고 그들의 공헌에 대한 보상을 보장하는 중요한 진전이라고 생각합니다."

출처: https://giaoducthoidai.vn/cuoc-dai-phau-giup-khoa-hoc-cong-nghe-but-pha-post745630.html