빈곤 감소 모델 다각화

응이엔로안(Nghien Loan) 마을에서는 대형 소 사육이 지속 가능한 생계 수단이 되었습니다. (사진: 응이엔로안(Nghien Loan) 마을의 장티엔(Giang Tien) 협동조합에서 사육된 소 떼를 돌보는 모습)

응이엔 로안(Nghien Loan) 마을 반딘(Ban Dinh) 마을의 농 티 쏘아(Nong Thi Xoa) 씨는 오랫동안 음식 준비와 축사 청소에 헌신하고 능숙하게 일해 왔습니다. 쏘아 씨는 처음에는 농장에서 수십 마리의 가축만 키웠지만, 이후 시장 수요와 물소와 소 사육의 높은 수익을 깨닫고 규모를 확장했다고 말했습니다. 2024년에는 더 많은 축사를 열었고, 현재 이곳에는 169마리의 가축이 있습니다. 쏘아 씨의 가족은 또한 축산업을 전문으로 하는 장 티엔 협동조합을 과감하게 설립했습니다.

장티엔 협동조합은 헛간 외에도 주변 지역에 버팔로와 소를 사육할 수 있는 더 많은 공간을 개발했습니다. 현재까지 조합원 10명과 버팔로와 소 약 400마리가 협동조합에 참여하고 있습니다. 협동조합에 참여하는 가구들은 사육 과정부터 소비 시장까지 연결되어 있습니다. 협동조합은 10헥타르가 넘는 코끼리풀을 직접 재배하며, 나머지는 마을 주민들에게서 구매합니다. 장티엔 협동조합의 버팔로와 소 사육 방식은 많은 조합원 가구가 빈곤에서 벗어나는 데 도움이 되었습니다.

반딘(Ban Dinh)과 인근 지역에서는 많은 가구가 축사에 투자하여 살찐 물소와 소를 사육하고, 협동조합과 연계하여 소비 시장을 개척해 왔습니다. 살찐 물소와 소 사육 방식은 점차 확대되어 왔습니다. 현재 응이엔로안(Nghien Loan)에서는 수백 가구가 참여하여 지역 주민들에게 좋은 소득을 가져다주는 직업으로 자리 잡았습니다. 응이엔로안(Nghien Loan) 마을 인민위원회 부위원장인 팜 민 투안(Pham Minh Tuan)은 마을의 생산 및 경작지가 크지 않아 지역 특성에 맞는 가축 개발이 가능하다고 말했습니다.

그 이후로 마을 사람들은 협동조합과 협동조합 단체들이 참여하는 대규모 가축 사육에 집중해 왔습니다. 퐁꽝(Phong Quang) 마을의 마티핫(Ma Thi Hat) 씨는 약 2,000m² 면적의 논에서 이전에는 두 가지 벼 작물 재배에만 전념했습니다. 2023년부터 핫 씨는 지역 협동조합과 협력하여 벼 농사에서 오이 농사로 전환했습니다. 오이는 빠르게 자라 한 달 남짓이면 수확할 수 있으며, 매년 네 번 수확합니다.

핫 씨에 따르면, 협동조합과의 연계를 통해 가족은 씨앗, 기술, 그리고 제품 소비를 지원받고 있으며, 멜론 작물은 1,000m²당 1,500만~2,000만 동(VND)의 수익을 냅니다. Trang Xa 마을은 지역적 이점을 바탕으로 280헥타르가 넘는 자몽 재배 면적, 약 120헥타르의 커스터드애플 재배 면적, 10헥타르가 넘는 용과수, 그리고 연간 7,800톤 이상의 차 생산량을 자랑하는 안정적인 차 재배지를 형성했습니다. 50명 이상의 회원을 보유한 5개의 협동조합과 6개의 공예 마을, 그리고 3개의 OCOP 제품을 보유하고 있습니다.

Duong Thi Huong 지방인민위원회 부위원장에 따르면, 지방은 2025년부터 2030년까지 다차원적 빈곤율을 2030년까지 1% 미만으로 줄이기 위해 노력할 것입니다. 이 목표를 달성하기 위해 지방 정부는 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 계속 시행하고 있으며, 이를 다른 국가 목표 프로그램과 효과적으로 통합하고 있습니다.

특히 농업 및 임업 개발의 강점을 강화하고, 지속 가능한 생계 모델을 구축하며, 취약 계층, 소수 민족, 장애인, 여성 및 아동을 지원하는 데 중점을 두고 있습니다. 타이응우옌은 현재 저소득층, 준빈곤층, 그리고 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구를 위한 수백 건의 생계 지원 사업을 시행하고 있습니다. 특히, 많은 지역 사회가 자연 조건, 경제적 이점, 그리고 시장 수요에 적합한 방향을 선택했습니다. 예를 들어, 번식을 위한 물소, 소, 염소 사육, 삼림 지대에서의 약용 식물 재배, 양계 사육, 가두리 양식, 냉수성 어류 사육, 지역 관광과 연계된 OCOP 제품 개발, 겨울 작물 구조 다각화 등이 있습니다.

이 프로젝트들은 지역 실정에 맞춰 생산, 가축 사육, 나무 심기 등을 직접 결정하여 계획을 수립합니다. 이 모델들은 지속 가능한 방식으로 시행되며, 무상 지원은 제한하는 대신 생계 증진에 중점을 두고, 축산, 농업, 사업, 특히 자본 지원에 대한 지식을 함양하여 생산에 투자할 수 있는 여건을 조성합니다. 특히, 주 정부는 저소득층 및 차상위계층 가구를 위한 정책 신용 자본의 효과를 증진하여 "물고기" 대신 "낚싯대"를 지원하는 데 중점을 두고 있습니다.

초모이(Cho Moi) 마을의 르엉 딘 땀(Luong Dinh Tam) 씨는 5년 전 사회정책은행 직원들의 권유로 과감하게 5천만 동(VND)을 빌려 조림 사업을 시작했다고 말했습니다. 은행 대출은 장기 대출이었고 금리가 낮았으며 담보도 필요 없었습니다. 대출금을 모두 갚은 후에도 그의 가족은 여전히 상당한 수입을 올리고 있었습니다. 사회정책은행 타이응우옌( Thai Nguyen ) 성 지점장인 팜 투안 훙(Pham Tuan Hung)에 따르면, 2025년 9월 말 기준 이 지역에 투입된 총 자본금은 9조 1,110억 동(VND)을 넘어섰으며, 이는 2024년 말 대비 5,050억 동(VND) 이상 증가한 수치입니다.

현재 대출 잔액이 있는 가구 수는 125,047가구이며, 가구당 평균 대출 잔액은 7,200만 동(VND) 이상입니다. 거래소의 평균 대출 잔액은 5,350억 동(VND) 이상, 코뮌당 평균 대출 잔액은 980억 동(VND) 이상, 저축대부조합당 평균 대출 잔액은 23억 동(VND) 이상입니다. 2025년 9월 30일까지 해당 지점은 20,860가구 이상, 준빈곤 가구 12,800가구 이상, 그리고 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구 10,100가구 이상에 대출을 제공했습니다. 타이응우옌에서 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 시행하면서, 중앙 정부와 지방 정부는 지방 정부에 1조 1,670억 동(VND) 이상을 투자했습니다.

이 자원을 활용하여 각 단위와 지방 자치 단체는 55개의 사회 기반 시설을 건설하여 13,000가구에 혜택을 제공했으며, 그중 8,300가구 이상이 빈곤 가구입니다. 총 391개의 생계 지원 사업이 시행되어 8,800가구 이상에 일자리와 안정적인 소득을 창출했으며, 이 중 절반 이상이 빈곤층 및 준빈곤층입니다. 자원 통합과 다양한 해결책 실행을 통해 2024년 말까지 다차원적 빈곤율을 10.29%에서 5.46%로 낮추는 데 기여했습니다.

특히 소수민족 지역만 약 8.7% 감소했습니다. 성 인민위원회 대표에 따르면, 타이응우옌성은 앞으로 빈곤 감소 프로그램, 프로젝트 및 정책을 효과적으로 시행할 것입니다. 특히 빈곤층과 소외 계층의 기반 시설 구축에 집중하여 경제 발전 촉진의 토대를 마련할 것입니다. 동시에, 타이응우옌성은 빈곤 감소 모델 구축에도 주력하고 있으며, 이를 협동조합 및 협동조합을 통해 빈곤층과 준빈곤층 가구 및 기업 간 생산 연계 모델을 개발하는 핵심 모토로 삼고 있습니다.

타이응우옌성은 2025년 말까지 빈곤율을 4.65%로 낮추기 위해 노력합니다. 2026년부터 2030년까지 이 지방은 빈곤율을 1~1.5% 낮추고, 불우한 공동체의 빈곤 가구를 최소 3%, 소수 민족의 빈곤 가구를 3~4% 줄일 것입니다.

투안 손

출처: https://nhandan.vn/da-dang-hoa-mo-hinh-giam-ngheo-post919716.html