반돈 특별경제구역: 지역 주민들과 긴밀히 연계하여 주민들에게 더 나은 서비스를 제공합니다.

광활하고 단편적인 섬과 해안 지역, 그리고 기상 조건에 크게 좌우되는 교통이라는 독특한 특성 때문에 반돈 경제특구에 효율적이고 효과적인 행정 구조를 구축하는 것은 수많은 어려움에 직면해 왔습니다. 하지만 반돈은 다양한 유연한 해결책, 특히 섬들에 상주하는 태스크포스팀을 통해 새로운 행정 모델이 현실에 부합하면서 안정적이고 효과적으로 운영되고 있음을 점차 입증하고 있습니다.

2025년 7월 1일부터 현재까지 반돈 경제특구 당위원회는 업무 전반에 걸쳐 포괄적인 리더십과 지침을 제공하는 2,578건의 문서를 발표했습니다. 여기에는 중앙위원회 결론과 성 당위원회의 지시를 구체화한 103건의 문서가 포함됩니다. 이는 방대한 업무량으로, 모델 전환 초기 단계부터 관련 기구를 조직하고 원활한 운영을 유지하려는 해당 지역의 높은 정치적 의지를 보여줍니다.

반돈 경제특구 당위원회 서기 겸 인민위원회 주석인 까오 뚜엉 후이 동지는 실무 그룹 구성원으로부터 일선 접수 및 처리 진행 상황에 대한 보고를 경청했습니다.

조직 개편에 집중하는 것 외에도, 특별경제구역은 회의, 설명회, 시민 접견, 당 위원회 수장과의 대화 시스템을 엄격하게 유지함으로써 주민들의 생각과 열망을 신속하게 파악하고 풀뿌리 차원에서 발생하는 어려움을 해결하고 있습니다. 반돈 특별경제구역 인민위원회 부주석인 다오 반 부는 "특별경제구역은 이중 지방 정부 모델 운영이 조직 구조의 필수 요건일 뿐만 아니라, 특히 외딴 섬 지역에서 주민들에게 더 나은 서비스를 제공하고 지방 행정의 효율성과 효과를 향상시키는 데에도 도움이 된다고 판단했다"고 밝혔습니다.

광활한 지역, 수많은 고립된 섬, 그리고 기상 조건에 크게 의존하는 교통 등 독특한 지리적 특성을 고려하여, 특별행정구 당위원회는 꽌란, 민쩌우, 탕로이, 응옥붕, 반센, 빈단, 다이쑤옌-반옌 지역에 7개의 상설 실무단을 설치하도록 지시했습니다. 이 실무단들은 시민들에게 성과를 전달하고 접수하는 7개 거점 역할을 하며, 당 건설 위원회, 조국전선, 특별행정구 인민위원회 산하 전문 부서 및 분과, 경찰, 공공행정서비스센터 등 정치 체제 내 다양한 ​​기관들이 참여합니다.

꽌란 지역 태스크포스 팀원들은 주민들의 생활 여건을 직접 파악하기 위해 현장으로 향했습니다.

특히 외딴 섬과 같은 지역에 태스크포스를 직접 파견하는 것은 토지 문제, 행정 위반 처리, 재난 예방, 시민과 기업에 대한 행정 지원 제공 등 여러 가지 새로운 문제들을 시의적절하게 해결하는 데 기여해 왔습니다.

꽌란 섬에서는 주민들이 배를 타고 날씨와 해상 조건에 따라 시간과 노력을 들여 특별경제구역 중심부(본토)까지 이동해야 했던 불편함이 이제는 섬에 상주하는 전담팀을 통해 해결되고 있습니다. 꽌란 섬 주민인 부득뚜안 씨는 "반돈 특별경제구역의 섬과 외딴 지역에 상주하는 전담팀을 설치하고 운영하는 것은 매우 적절하고 의미 있는 일입니다. 이 전담팀이 없었다면 주민들은 행정 절차를 위해 본토까지 시간과 돈을 들여 이동해야 했을 것입니다. 섬에 상주하는 전담팀 덕분에 주민들은 훨씬 편리해졌습니다."라고 말했습니다.

태스크포스는 주민들을 지원하는 것 외에도 지역 상황을 모니터링하고 풀뿌리 차원에서 발생하는 문제에 신속하게 대처함으로써 정부의 "확장된 기능"을 수행합니다. 반돈에서 새로운 정부 모델을 시행한 지 1년 만에 가장 큰 성과 중 하나는 시민과 기업을 위한 행정 절차 처리의 효율성 향상입니다. 반돈 경제특구 보고서에 따르면, 2025년 7월 1일부터 현재까지 경제특구 공공행정서비스센터는 총 11,438건의 행정 절차 민원을 접수 및 처리했으며, 이 중 99.59%가 예정보다 빨리 처리되었고, 지연 처리된 민원은 0.41%에 불과했습니다.

꽌란 지역 태스크포스 소속 직원들은 단체와 시민들을 위한 행정 절차를 접수하고 처리합니다.

특히, 디지털 전환의 가속화와 온라인 공공 서비스 제공은 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 총 11,557건의 공공 서비스 신청이 온라인으로 처리되었으며, 이는 전체 신청 건수의 98.28%에 해당합니다. 수수료 및 요금의 무현금 결제율은 100%에 달했습니다. 이러한 수치는 새로운 정부 모델이 행정 체계를 간소화할 뿐만 아니라, 특히 접근성이 어려운 해안 및 도서 지역 주민들에게 더 나은 서비스를 제공하고 있음을 보여줍니다.

이중 지방 정부 모델 시행 이후, 반돈 경제특구의 해양 경제,관광 및 서비스 부문의 잠재력과 장점이 더욱 효과적으로 활용되어 전략적 투자자들을 점차 유치하고 있습니다. 2025년 반돈의 생산 가치 성장률은 26.8%에 달할 것으로 예상되며, 이는 당초 계획보다 2.5%, 수정 계획보다 0.5% 높은 수치입니다. 2026년 1분기 말까지 성장률은 23.8%로 예상되며, 이는 당초 시나리오 대비 1.1% 증가한 수치입니다. 관광 수입은 7,990억 VND에 달하여 1분기 예상치의 135.4%를 상회하고, 국가 예산 수입은 3,060억 VND로 지방 정부 목표치의 143.8%를 달성할 것으로 전망됩니다.

반돈 지역의 새로운 행정 모델 도입은 많은 긍정적인 성과를 거두었음에도 불구하고 여전히 수많은 어려움에 직면해 있습니다. 광활한 지역, 수많은 외딴 섬, 그리고 흩어져 있는 인구로 인해 본토 지역에 비해 행정 및 운영 비용이 상당히 높습니다. 또한 일부 섬 지역의 정보 기술 인프라는 아직 완전히 구축되지 않았으며, 해상 기상 조건은 이동 및 업무 과정에 지속적인 장애물이 되고 있습니다.

반돈 경제특구 정부는 사회경제적 기반 시설에 지속적으로 투자하여 개발에 유리한 환경을 조성하고 있습니다.

반돈 경제특구 당위원회 서기 겸 인민위원회 주석인 까오 뚜엉 후이에 따르면, 향후 반돈의 새로운 행정 모델이 더욱 효과적으로 운영되도록 하기 위해서는 디지털 전환을 지속적으로 강화하고, 통신 인프라를 개선하며, 온라인 공공 서비스의 질을 향상시켜 섬 주민들의 이동 부담을 줄여야 합니다. 더불어, 성(省)은 섬 지역에 특화된 메커니즘을 연구 및 개발하고, 권한의 분산과 위임을 강화하는 동시에 지도자들의 책임성을 제고하며, 섬과 경제특구 중심부를 연결하는 교통 인프라에 대한 투자를 지속해야 합니다.

반돈의 새로운 행정 모델은 단순히 관료주의를 간소화하는 데 그치지 않고, 보다 현대적이고 사람 중심적이며 서비스 지향적인 접근 방식으로 통치 방식을 점진적으로 변화시키고 있습니다. 특히 이 독특한 섬 지역에서 상설 태스크포스를 통해 정부를 "섬으로, 주민들에게 더 가까이" 가져오는 것은 유연하고 창의적이며 실용적인 접근 방식을 보여줍니다.

반돈은 이러한 기반 위에 국가 관리의 질을 향상시키고 투자 환경을 개선하며 해양 경제, 관광 및 고품질 서비스 발전을 촉진하기 위한 더욱 유리한 조건을 조성하고 있습니다. 이를 통해 새로운 시대의 신속하고 지속 가능한 발전에 필요한 현대적이고 투명하며 효율적인 행정 시스템을 점진적으로 구축해 나가고 있습니다.

만 트루옹

출처: https://baoquangninh.vn/dac-khu-van-don-sau-sat-co-so-de-phuc-vu-tot-nguoi-dan-3408959.html