하노이 인민위원회 대표단, 행정절차 처리 지연에 대한 책임 추궁

질의응답에 참여한 황티투이항(투옹틴구) 대표는 천연자원환경부, 기획투자부서의 국장들에게 공무원들의 업무 질을 개선하고 사업체 서류 처리가 느린 문제를 극복하는 데 주의를 기울여 줄 것을 요청했습니다.

Hoang Thi Thuy Hang 대표(Thuong Tin 지구 그룹)가 질문을 했습니다. 사진: 탄하이

Hoang Thi Thuy Hang 의원이 행정 절차와 사업자 등록 서류 처리 지연에 대해 질문하자, 기획투자국 국장은 해당 부서가 사업자 등록 서류를 처리하지 못하고 지연되었던 3년 동안 사업자 등록 서류 건수가 16,157건이었다고 밝혔습니다. 절대적인 건수는 많지만 연평균 처리율은 0.7%에 불과합니다. 3년간 해당 부서는 해당 지역에서 76만 2천 건 이상의 사업자 등록 서류를 처리했으며, 하루 평균 처리 건수는 1,000건 이상으로 매우 많은 수치입니다.

원인에 대해 기획투자부 국장인 레 안 꾸안(Le Anh Quan)은 총 세금, 세법, 국가 시스템 등록과 관련된 객관적인 이유가 있다고 밝혔습니다. "이를 통해 앞으로 부의 행정 개혁 작업을 개선하도록 노력하겠습니다."라고 기획투자부 국장은 말했습니다.

기획투자부 국장 Le Anh Quan이 대표단의 질문에 답했습니다.

동시에 그는 공공 서비스 감사 및 시인민위원회 감독을 통해 3대 규정을 검토했다고 밝혔습니다. 업무 규정, 시당위원회 지침 24-CT/TU에 따른 월별 직원 평가 규정, 그리고 과감하게 생각하고 행동하는 직원을 보호하는 문제, 그리고 앞으로도 투명하고 명확하게 업무를 배정하는 문제 등이 포함됩니다. 또한, 부서는 내부 절차를 정기적으로 검토할 예정입니다.

"국은 42개의 내부 절차를 검토하고 발표했습니다. 올해에도 이러한 절차를 지속적으로 검토하고 발표하며, 관리 편의성을 높이고 시민과 기업의 부패를 방지하기 위한 자격을 갖춘 절차를 갖춘 "원스톱" 부서를 출범시킬 것입니다. 이와 동시에, 국은 시 인민위원회에 시 부서 및 지부 간 연계 절차를 마련하여 업무 지연을 최소화하고, 주요 기관을 파악하도록 권고할 것입니다. 국은 지체 및 지연 문제에 대해 시에 신속하게 보고하기 위해 부서, 지부 및 주요 기관과 정기적으로 협력하여 관리하고 촉구할 것입니다. 이와 함께, 인민위원회 사무실 및 시 인민위원회 위원회와 협력하여 내부 절차를 마련할 것입니다."라고 계획투자국 국장은 밝혔습니다.

토지 부문 행정 절차 처리 내용에 대한 호앙 티 투이 항(Hoang Thi Thuy Hang) 대표의 답변에 대해, 천연자원환경국 레 탄 남(Le Thanh Nam) 국장은 본국이 항상 중심을 고려하고 있으며, 원스톱 및 상호 연계된 원스톱 부서의 업무 처리에 정기적으로 주의를 기울이고 있다고 밝혔습니다. 천연자원환경국에는 107개의 행정 절차가 있으며, 현재 시에서 100%의 절차를 공표하고 행정 절차 처리 절차를 개발하고 있습니다. 2024년 토지법 시행에 따라, 본국은 해당 법에 따른 해결책을 지속적으로 마련해 나갈 것입니다.

천연자원환경부 레 탄 남 국장이 대표단의 질문에 답변하고 있다. 사진: 탄 하이

천연자원환경부 장관에 따르면, 천연자원환경부 관련 파일 300건 이상 지연 등 일부 관련 문제에 대해서는 해당 부서가 검토하여 지연이 발생할 경우 사과문을 발송할 예정입니다. 그러나 직원의 실수로 인한 일부 파일에 대해서는 검토 후 경험을 바탕으로 학습할 예정입니다.

"2024년 초부터 데이터를 종합한 결과, 천연자원환경부가 접수한 기록은 30만 건이 넘으며, 26만 7천 건을 완료했습니다. 행정 절차와 관련하여, 각 지자체의 기록 처리 방식 이견을 방지하기 위해 매주 기록 처리에 대한 투명한 관리 체계를 구축하고 있습니다."라고 천연자원환경부 국장이 밝혔습니다.

레티투항(따이호구) 대표는 분권화와 권한 위임을 추진한 후 하노이 인민위원회에 조언해 줄 것을 시 인민위원회 사무국장에게 질의했습니다.

레 티 투 항(떠이호 지구 그룹) 대표가 질문했습니다. 사진: 탄 하이

레티투항(떠이호 지구 그룹) 대표의 질문에 답하면서 하노이 인민위원회 사무국장인 쯔엉비엣중은 중앙정부와 하노이시의 규정에 따른 현행 행정절차에는 행정절차와 내부 행정절차의 두 가지 유형이 있다고 말했습니다.

행정절차 간소화와 관련하여, 하노이의 총 행정절차는 1,875건이며, 현재까지 분권화 및 인가 계획에 포함된 행정절차는 613건입니다. 현재 검토 중이며, 향후 517건의 행정절차가 분권화 및 인가될 예정입니다. 총리의 지시에 따라 행정절차 간소화율은 57%를 넘어섰습니다. 현재 정부가 정한 전국 평균 간소화율은 20%를 넘으며, 하노이만 해도 57%를 넘습니다.

시 인민위원회 사무국장 쯔엉 비엣 중이 대표단의 질문에 답하고 있다. 사진: 탄 하이

하노이 인민위원회 사무실과 각 부서, 지부는 하노이 인민위원회 위원장의 강력한 지시에 따라 이를 일찍부터 멀리서 파악하여 1,070/1,875건의 행정절차를 구축하고 간소화했습니다(50.4% 달성).

하노이시는 현재까지 내부 행정절차에 대한 계획을 발표하고 5단계로 나누어 추진하고 있습니다. 계획에 따르면, 정부 부처는 1단계에서 지방 차원의 모든 행정절차를 종합하여 지방에 공표할 예정이지만, 아직 완료되지는 않았습니다. 그러나 하노이시는 시의 내부 행정절차 5,545건을 적극적으로 파악하여 시 인민위원회가 130건, 부(部) 차원 행정절차 40건, 시·군·읍·면 단위 행정절차 1,808건, 면 단위 행정절차 3,001건, 그리고 상호 연계된 행정절차 146건을 수립했습니다. 이를 바탕으로 하노이시는 행정절차를 간소화했으며, 현재까지 시 단위 행정절차는 20% 이상 간소화되었습니다.

추진 태스크포스와 관련하여, 시는 2023년 8월부터 2024년 7월 2일까지 74,661건의 과제를 담당하는 태스크포스를 구성했습니다. 중앙위원회, 시당위원회, 인민위원회에서 배정한 과제의 지연 비율은 기존 21%에서 12%로 감소했습니다. 태스크포스는 25건의 내부 문서에 서명하고 15차례 회의를 개최하여 각 부서의 인식 변화를 유도하고, 과제 이행을 촉구하는 전담팀을 구성했습니다.

하노이 당 위원회 상임위원회의 "하노이시 정치 체제의 기율, 규율 및 업무 처리 책임 강화"에 대한 지침 24-CT/TU(2023년 8월 7일자)가 발표된 후, 시 인민위원회 사무실은 부서와 지부의 책임을 촉구하고 비판하는 524개 이상의 문서를 발행하여 매우 긍정적인 변화를 가져왔으며, 부서와 지부는 업무 수행에 대한 인식을 높였습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-hdnd-tp-ha-noi-truy-trach-nhiem-cham-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh.html