국회 대의원들, 부실채권 처리 시 담보자산 압류 절차 규정 유지 제안

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떠이닌 성 국회대표단의 호앙 티 탄 투이 의원은 법안 초안에 대해 논평하며, 국회 결의안 제42/2017/QH14호에 명시된 부실채권 처리 규정을 법제화하여 금융기관 부실채권 처리 시범 운영을 추진하고, 이 결의안 적용 시 발생하는 일부 장애 요소를 해소하는 정책에 동의한다고 밝혔습니다. 호앙 티 탄 투이 의원은 이 규정이 발표되었을 당시 금융기관 부실채권 처리 제도는 당사자들의 권리를 보장하고, 고객의 자발적인 결제 및 지급을 촉진하는 등 많은 긍정적인 변화를 가져왔다고 설명했습니다. 또한, 부실채권 처리 규정은 고객의 고의적인 지연 및 비협조 상황을 줄이는 데에도 기여했습니다.

황 티 탄 투이(Hoang Thi Thanh Thuy) 의원에 따르면, 은행의 부실 채권은 시간 문제가 아니라 영구적이며 은행 운영과 거의 밀접하게 연관되어 있습니다. 부실 채권, 자산 압류권, 우선 변제권 등에 대한 규정을 법제화하는 것은 부실 채권을 효과적으로 처리하고 진정한 채권 거래 시장을 조성하는 데 중요한 기반이 될 것입니다. 현재 법안 초안은 각 조항에서 담당 기관의 책임을 명확하게 정의하여, 신용 기관의 채권 추심 지원 시 관련 기관 직원들이 업무를 수행할 수 있는 탄탄한 기반을 마련했습니다.

국회 대의원들, 부실채권 처리 시 담보자산 압류 절차 규정 유지 제안 1 — 황티탄투이 대표 - 타이닌성 국회 대표단.

그러나 Hoang Thi Thanh Thuy 대표는 또한 기초 위원회가 현재 대중의 큰 관심사인 문제에 대한 법률 초안이나 하위 법률 문서의 조항을 완성하기 위한 추가 연구를 수행해야 한다고 권고했습니다. 여기에는 채무 동결 조건 및 압류 대상 채무에 대한 행정 절차 처리 시간을 단축하는 방향으로 개정해야 하는 절차법 조항이 포함됩니다. 동시에 고객이 이 조항을 이용하여 가짜 분쟁을 만들어 지연을 초래하고 담보 자산 압류 절차를 방해하는 사례를 방지하기 위해 채무가 분쟁 중이 아니고 법원에서 승인되었다는 제한을 제거할 것을 제안했습니다.

동일한 우려를 공유하는 Dak Nong 지방 국회 대표단의 Duong Khac Mai 대표는 제6차 회의에서 제출된 법안 초안과 비교하여 제5차 임시 회의의 법안 초안은 담보 자산 압류 절차에 대한 조항을 삭제했다고 지적했습니다.Duong Khac Mai 대표에 따르면 성공적인 매매 후 자산을 압류하고 매수인에게 자산을 인도하는 데 많은 어려움이 있었고 수년이 걸렸으며 많은 경우 보증인과 자산 소유자가 협조하지 않고 저항 행위를 했으며 유관 기관에 불만을 제기하여 시행할 수 없었습니다. 동시에 신용 기관은 압류 시 자산을 처리하고 보호하는 데 큰 어려움을 겪었습니다.관련 당사자의 권리와 주체의 법치주의 이행을 보장하기 위해 Duong Khac Mai 대표는 규정과 일관되도록 재연구해야 한다고 제안했습니다.

국회 대의원들, 부실채권 처리 시 담보자산 압류 절차 규정 유지 제안 (사진 2) — 대표 Duong Khac Mai - Dak Nong 지방 국회 대표단.

Duong Khac Mai 대표의 제안에 동의하여, 하노이 국회 대표단의 Pham Duc An 대표는 결의안 42/2017/QH14를 요약한 정부 보고서와 결의안 42 전체의 적용 기간을 연장하려는 제안에 따르면 결의안 42/2017/QH14는 당, 국회, 정부의 정확하고 시기적절한 정책이며 부실채권을 보다 효과적으로 처리하는 데 도움이 된다고 명시되어 있다고 덧붙였습니다. 따라서 결의안 42/2017/QH14의 정책 메커니즘을 유지하고 부실채권을 처리하기 위한 법적 프레임워크를 지속적으로 개선하는 것이 필요합니다. 2022년 5월 20일 경제 위원회 보고서에서도 다음과 같이 언급했습니다. 은행권과 함께 관련 부처, 지사 및 기관이 부실채권 처리를 더욱 강력하게 촉진하기 위해 나섰으며, 결의안이 발효된 이후 관련 당사자의 인식과 책임에 상당한 변화가 있었습니다. 보고서는 또한 결의안 42호 시행 기간 동안 부실채권 회수 능력이 증가했으며, 고객이 직접 채무를 변제하거나 자발적으로 채무를 변제하는 방식을 통한 부실채권 정리 비율이 23%에서 38%로 증가했다는 통계를 제시했습니다. 따라서 관할 국가기관의 지원을 받아 금융기관에 자산 압류를 지시하는 조치를 포함한 결의안 42호의 해결책은 강력하고 필요한 조치임을 실무적으로 보여준다고 대표는 강조했습니다.

국회 대의원들, 부실채권 처리 시 담보자산 압류 절차 규정 유지 제안 (사진 3) — 대표 Pham Duc An - 하노이시 국회 대표단.

영어: Pham Duc An 대표는 담보 압류가 신용 기관에 특권이나 혜택을 창출하지 않고 사회적인 공동 이익을 보장하기 위한 것이라고 추가로 분석했습니다.사회성은 부실 채권이 회수되면 도움이 필요한 다른 고객에게 빌려줄 돈이 있다는 점에서 나타납니다.또한 부실 채권이 회수되면 신용 기관의 이익이 증가하므로 신용 기관이 다른 조직 및 단위에 대한 대출 금리를 낮출 수 있는 근거가 생깁니다.또한 결의안 42의 시행 기간 동안 신용 기관이 이 조항을 남용하여 사회적 영향을 초래한 사례가 단 한 건도 없었습니다.따라서 Pham Duc An 대표는 초안 법률에 담보 압류 절차에 대한 조항을 유지해야 한다고 제안했습니다.

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