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포괄적인 광물 관리 보장

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường28/11/2023

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제10-NQ/TW 결의안에 따르면, 광물의 계획, 기초 지질 및 광물 조사, 탐사, 개발, 가공 및 이용 관리에는 단기, 중기 및 장기적으로 사회 경제적 발전의 요구 사항을 충족하는 전략적 비전이 있어야 하며, 보존과 지속 가능한 개발을 조화시키고, 환경, 경관, 역사 및 문화 유적을 보호하고, 기후 변화에 적응하고, 국가 방위, 안보 및 주권을 보장해야 합니다.

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석탄산업, 현대기술 적극 도입

광물 가공 활동은 분류, 농축, 파쇄, 분쇄, 선별, 선별(정광)을 통해 함량을 높여 반제품(선철, 강괴, 납괴, 아연괴 등)을 생산하고 최종 제품(시멘트, 비료, 철강, 금 등)을 생산하는 등 매우 다양하고 풍부한 단계를 거칩니다. 그러나 일부 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체는 지질광물법 초안이 현재 이러한 활동에 대한 국가 관리를 규제하고 있지 않다고 보고 있으므로, 이 문제에 대한 정부 관계자의 의견을 수렴하여 검토 및 결정을 내릴 것을 제안합니다.

구체적으로 건설부는 지질 및 광물법 초안의 규제 범위에 "광물 가공 및 수출" 활동 관련 내용을 연구하고 추가할 것을 제안했습니다. 건설부는 다음과 같이 설명했습니다. 2010년 광물법에서는 제55조 1항 d호에 광물 수출에 관한 내용이 단 하나뿐입니다. 따라서 광물 채굴을 포함한 광물 분야 관련 모든 활동의 포괄적인 관리를 보장하기 위해 광물 가공 및 수출에 관한 규제 범위와 일부 방향성 내용을 연구하고 추가할 필요가 있습니다. 이는 결의안 제10-NQ/TW의 관점에 따라 광물 가공 및 사용과 연계되어야 하며, 동시에 초안 법 제17조 및 제18조에 명시된 광물의 탐사, 개발, 가공 및 사용 계획 내용과의 양립성을 보장해야 합니다.

디엔비엔성 인민위원회는 또한 기초 기관에 관리를 원활하게 하기 위해 "광물 가공 활동"에 대한 추가 규정을 연구하고 추가할 것을 요청했습니다.

다낭시 천연자원환경부에 따르면, 지질 및 광물자원법 초안 제1조 규정 범위는 "이 법은 기초 지질 조사, 광물자원의 기초 지질 조사, 미개발 지질 및 광물자원의 보호, 광물 탐사 및 개발, 지질 및 광물에 대한 국가 관리 등을 규정하며, 광물 가공 활동은 포함하지 않는다"고 명시하고 있습니다. 그러나 초안 제15조, 제17조, 제18조 등 일부 조항에는 광물 가공에 대한 규정이 포함되어 있습니다.

따라서 다낭시 천연자원환경부는 법률 초안 작성 담당 부서가 해당 내용을 재평가하여 적절한 조정을 할 것을 제안합니다. 광물 가공 관련 규정이 있는 경우, 해당 내용을 초안의 규정 범위(초안 제1조)에 추가해야 합니다. 동시에 광물 가공 활동 관련 규정(광물 가공 허가, 광물 가공 허가를 받은 기관 및 개인의 권리와 의무, 기타 관련 조건 등)을 검토해야 합니다.

천연자원환경부는 광물 가공, 이용 및 수출 활동을 담당하며, 각 부처, 지자체 및 관련 기관의 의견을 수렴하고 있습니다. 이 외에도, 천연자원환경부는 지질광물법 초안 내용과 관련된 현행 법률 규정을 적극적으로 검토하여 검토 보고서를 작성하고, 법안의 조속한 통과를 위한 노력을 기울이고 있습니다.


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