옥스퍼드 대학교 법학부 강의실(영국) - 사진: OXFORD
이 두 분야의 전공 개설 조건과 인력 양성의 질에 대한 면밀한 감독을 규정해야 한다는 의견이 많습니다. 선진국들은 이러한 상황에 어떻게 대응하고 있을까요?
의료산업에 대한 엄격한 통제
많은 선진국에서는 "단일 전문대학에서만 교육을 실시할 수 있다"는 요구 사항은 없지만, 의사와 변호사라는 두 직업은 업계별 인증 시스템과 다층적인 면허 제도에 의해 관리됩니다.
미국에서는 일반적으로 4년간의 학부 과정을 이수합니다(전공 필수는 아니지만, 기초 과학 및 의예과 과정을 이수해야 함). 이후 국가 MCAT 시험을 치릅니다. 그 후 4년간 의과대학을 계속 다니면서 의학박사(MD) 학위를 취득합니다.
미국에서 유일하게 인정하는 인증 기관인 의과 교육 공동위원회(LCME)의 인증을 받은 프로그램만이 면허 시험 및 레지던트 과정으로 진학할 수 있습니다. LCME 기준을 충족하는 150개 이상의 의과대학 중 대부분은 순수 의과대학이 아니라 하버드, 미시간, UCLA와 같은 다학제 대학에 소속된 의과대학이나 의과대학입니다.
LCME는 또한 "대학 또는 의과대학"에서 제공하는 의학박사(MD) 프로그램을 인정한다고 명확하게 명시하고 있는데, 이는 다학제 대학 내의 모든 학과 또는 의과대학을 의미하며, 기준을 충족하는 경우에 한합니다. 물론, 이 기준은 매우 엄격합니다.
LCME는 교수진, 교육 병원, 실험실, 시뮬레이션 시스템, 교육과정, 그리고 학교의 학생 성취도 데이터 수집 및 분석 방식에 대한 수십 가지 기준을 설정합니다. MD 프로그램을 개설하려는 신생 학교는 학생을 등록하기 전에 여러 단계의 검토를 거쳐야 하며, 이후 정기적인 검토를 거쳐야 합니다.
영국에서는 일반의학위원회(GMC)가 게이트키퍼 역할을 하며, 대학 교육 프로그램을 승인하고 병원과 임상 진료 시설을 평가 및 인증합니다. GMC에서 승인한 프로그램만 NHS에서 2년간 실무 교육을 제공하는 파운데이션 프로그램에 등록할 수 있습니다.
1년 후, 임상 역량 및 윤리 요건을 충족하는 것으로 평가될 경우, 신임 의사는 GMC(영국 의사협회)로부터 정식 진료 등록을 받게 됩니다. 이후, 신임 의사는 대학원 전문의 수련 과정을 계속 진행할 수 있는 권리를 갖게 됩니다. GMC는 또한 전국 의사 데이터베이스를 관리하고, 진료 역량 기준을 발표하며, 전문성을 모니터링합니다.
또한 전문적 또는 윤리적 위법 행위를 적발할 경우 면허를 정지하거나 취소할 권한도 있습니다. 옥스퍼드에서 케임브리지, 맨체스터에 이르기까지 대부분의 영국 의료 기관은 의과대학이 단 하나의 학과로 구성된 종합대학입니다.
독일은 처음부터 "입법적" 접근 방식을 선택했습니다. 의학 교육 과정은 모든 학교에 적용되는 의료 면허 규정(Approbationsordnung)에 따라 일관되게 규제됩니다. 약 6년 3개월의 학업 과정을 거친 후, 학생들은 각 주 보건 당국이 실시하는 국가 의료 시험에 합격해야 합니다.
이 시험에 합격해야만 "승인(Approbation)"을 받아 전문 교육 단계로 진학할 수 있습니다. 주 정부는 프로그램, 시험, 그리고 면허를 엄격하게 관리하여 각 학교가 자체적인 기준을 적용하여 "자유롭게" 활동하도록 허용하지 않습니다.
위 규정에 따라 하이델베르크, 뮌헨, 프라이부르크 등 공립대학 30개 이상의 의과대학에서 의학 교육이 이루어지고 있습니다. 그러나 중요한 점은 이러한 의과대학이 교육, 진료 병원, 연구 역량 측면에서 기준을 충족해야 한다는 것입니다.
미국 의대생들 - 사진: NYMC
법조계와 협력해 개방형 입력, 긴밀한 출력 확보
법학 교육 측면에서 미국은 "열린 투입 - 긴밀한 산출" 모델의 전형적인 예입니다. 변호사로 활동하려면 미국 변호사 협회(ABA)의 인가를 받은 학교에서 실무 박사(JD) 과정을 졸업해야 합니다.
로스쿨은 졸업 후 2년 이내에 교수진, 법학도서관, 학업 성취도, 특히 변호사 시험 합격률에 대한 엄격한 기준을 충족해야 합니다. 이러한 기준을 충족하지 못하는 로스쿨은 특별 심사를 받거나 인가를 박탈당할 수 있습니다.
로스쿨은 하버드 로스쿨, 예일 로스쿨, 미시간 로스쿨처럼 규모가 크고 다양한 학문을 아우르는 대학에 있을 수도 있고, 규모가 작은 사립 대학에 있을 수도 있습니다. 하지만 이러한 대학의 법학박사(JD) 학위는 단지 선수과목일 뿐입니다.
전국변호사시험위원회(NCBE)에 따르면, 변호사 자격 심사를 받으려면 지원자는 변호사 시험과 MPRE(변호사 자격 시험)에 합격해야 합니다. 또한, 지원자는 인성 및 윤리 심사 과정을 거쳐야 합니다. 최종 결정은 주 대법원에 있습니다.
영국에서는 LLB 학위가 변호사 규제 기관(SRA)과 변호사 자격 위원회(BSB)로부터 전문 자격으로 인정받아야 합니다. 이 목록에 있는 기관의 프로그램만 추가 법률 교육의 기초로 사용할 수 있습니다.
공인된 학교 목록은 현재 매우 광범위하며, 옥스퍼드, 유니버시티 칼리지 런던(UCL), 맨체스터 등 주요 대학과 여러 지역 학교가 포함됩니다. 졸업 후, 변호사와 1심 소송 변호사는 변호사 자격 시험(SQE)을, 법정 변호사는 12개월의 수습 과정을 통해 실무 자격을 결정합니다. 두 과정 모두 전문 기관의 감독과 평가를 받습니다.
독일만큼 단단하다
독일의 법학 교육 시스템은 유럽에서 가장 엄격한 통제를 받는 시스템 중 하나로 여겨집니다. 모든 대학의 법학부는 법학 학사 학위를 제공할 수 있습니다. 그러나 학생들은 두 번의 국가고시(staatsexamen)에 합격해야 판사, 검사 또는 변호사가 될 수 있습니다.
두 시험 사이에는 거의 2년간의 사법 인턴십(레프렌다리아트)이 있습니다. 이 기간 동안 지원자들은 법원, 검찰, 행정기관, 법률사무소를 순회하며 근무해야 합니다. 국가는 사법직을 평가하고 허가할 전권을 가지고 있으며, 이에 따라 합격률과 입학 시험이 더욱 엄격해졌습니다.
조임이 적절하며 독립적인 검사 메커니즘이 필요합니다.
호치민시 국립대학교 경제법학대학 전 부총장인 응우옌 응옥 디엔 부교수는 베트남에는 원래 단일 전공으로 운영되던 대학들이 있다고 말했습니다. 특히 상업화와 재정 자율화의 압력 속에서 발전 과정에서 법학, 경제학 등 다양한 전문 분야가 발전했습니다.
처음부터 다학제적, 다전공적 기반으로 발전해 온 대학들도 있습니다. 많은 대학들이 모든 분야에 상당한 투자를 했고, 일부는 단일 학문 분야로 발전했습니다.
"선진국 로스쿨 대부분은 단일 학문 분야를 다루는 대학이 아니라 하버드, 옥스퍼드, 스탠퍼드처럼 대학 내의 학부나 단과대학 형태인 것을 알 수 있습니다. 최근 대학의 추세 또한 다학제적이며, 학문 분야 간의 중첩과 상호작용이 이루어지고 있습니다."라고 디엔 박사는 말했습니다.
한편, 남부 지역 의대생을 양성하는 한 사립대학의 부총장은 의사 교육 강화는 필요하지만, 질과 교육의 질을 동일시해서는 안 된다고 생각합니다. 그는 의료 교육기관에 대한 기준을 강화해야 할 것으로 임상 실습 역량, 교육병원 시스템, 그리고 독립적인 인증 기준을 제시했습니다.
그에 따르면, 베트남에는 표준 진료 비율, 임상 역량 수준, 시뮬레이션 실험실 환경, 졸업 후 교육 결과와 같은 구체적인 지표로 품질을 측정하는 진정한 의미의 독립적인 인증 메커니즘이 부족하다고 합니다. 오히려 독립적인 인증, 통일된 실습 시험, 의무적인 실습 평가 없이는 단일 학제 또는 다학제 학제에 배정되든 품질 보장이 여전히 어렵습니다.
무게
출처: https://tuoitre.vn/dao-tao-y-khoa-va-luat-o-nuoc-phat-trien-ra-sao-20251128100359392.htm
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