기후변화에 대한 선제적 대응, 자원관리 강화, 환경보호에 관한 결의안 24-NQ/TW를 이행한 지 10년 만에, 기후변화 대응에 대한 구체적인 목표의 대부분이 달성되었으며, GDP 단위당 온실가스 배출량 감축 목표가 설정된 목표를 초과 달성했습니다. 결의안 24-NQ/TW는 2013년 6월 3일 제11대 임기 제7차 회의에서 발표되었으며, 국가의 산업화와 현대화를 촉진하고 2020년까지 기본적으로 산업화 국가가 되는 것을 목표로 합니다. 이 결의안은 기후 변화 대응, 자연 재해 방지, 자원 관리 및 우리나라의 환경 보호에 대한 주요 정책을 제시했으며, 기후 변화 대응을 글로벌 관계에 두어야 한다고 결정했습니다. 이는 도전일 뿐만 아니라, 지속 가능한 개발을 향한 성장 모델의 전환을 촉진할 수 있는 기회이기도 합니다. 이 결의안은 공포되자마자 중앙에서 지방까지 널리 배포되었으며, 각 계층의 당위원회, 부문, 대중조직, 기업, 지역 사회가 참여했습니다. 당위원회, 정부, 부처, 지부, 도 및 시 당위원회는 모두 실행을 위한 행동 강령을 발표했습니다. 결의안의 정책과 지침 대부분은 제도화되었습니다.
사람들은 방조제를 보호하기 위해 나무를 심습니다(사진: 천연자원환경부)
천연자원환경부는 여러 부처, 지부, 지방자치단체와 협력하여 실용적이고 효과적인 다양한 형태로 기후 변화 대응, 자원 관리, 환경 보호에 대한 인식을 확산하고 제고해 왔습니다. 정부는 2014년 1월 23일자 결의안 08/NQ-CP를 승인하여 결의안 24-NQ/TW를 이행하기 위한 정부 행동 프로그램을 공포했습니다. 2021년 1월 21일자 결의안 06/NQ-CP는 결론 56-KL/TW에 따라 결의안 24-NQ/TW의 이행을 계속하기 위한 행동 프로그램에 관한 것입니다. 각 부처, 지부, 중앙 기관은 해당 결의안의 이행과 관련하여 98개의 계획/프로그램을 발표했습니다. 63개 성·시에서 311개 사업/행동계획을 시행하여 9,980개 교육과정을 이수하고, 225,848명의 간부, 공무원, 공공근로자를 대상으로 결의안을 철저히 이해시켰습니다. 또한 당대회 문서 및 논문, 제24-NQ/TW 결의, 정치국 결의에 제시된 당과 국가의 기후변화 대응에 대한 주요 관점, 정책, 방향은 환경보호법, 수문기상법 및 그 시행지침 문서의 제정 및 공포 과정에서 제도화되었습니다. 특히, 2020년 환경보호법과 이를 시행하기 위한 세부 문서는 기후 변화 적응, 온실가스 배출 감축, 오존층 보호 및 탄소 시장 개발에 대한 포괄적이고 포괄적인 법적 통로를 만들어 녹색 경제 모델, 저탄소 경제를 촉진하는 데 기여했습니다. 9월 13일 오전 하노이에서 열린 운영위원회 회의에서 결의안 24-NQ/TW 시행 10주년을 요약한 보고에서, 천연자원환경부 차관 보 뚜안 냔은 결의안 24-NQ/TW를 시행한 지 10년이 지난 지금 경제 성장이 초기에는 보다 녹색적인 방향으로 전환되었다고 말했습니다. 기후 변화 대응과 환경 보호를 개발 전략과 계획에 통합하는 것이 지속적으로 추진되고 있습니다. 환경 오염 예방 및 통제에 대한 정책과 법률이 점차 개선되고 있으며, 오염을 유발할 위험이 있는 오염원을 사전에 통제하는 방향으로 전환되고 있습니다. 산림 보호와 개발은 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 육상 자연보호구역의 면적이 증가했습니다. 자연재해를 예측하고 경고하는 역량은 이 지역에서 최고 수준으로 끌어올려졌으며, 점차 아시아 선진국 수준에 접근하고 있습니다. 베트남은 온실가스 순 배출량을 줄이고 공정한 에너지 전환을 달성하기 위해 국제 사회와 적극적으로 협력해 왔습니다. 천연자원에 대한 기초 조사, 잠재력 평가, 매장량, 관리 및 활용을 통해 많은 중요하고 지속 가능하며 효과적인 결과를 얻었습니다. 재생 에너지원은 큰 진전을 이루었습니다. 특히, 결의안 24에 명시된 목표 중 상당수가 초과 달성되었으며, 그 예는 다음과 같습니다. 자연 재해를 예측하고 경고하는 능력 향상; 자연재해로 인한 인명 및 재산 피해를 점진적으로 줄입니다. 2010년 대비 GDP 단위당 온실가스 배출량을 8~10% 줄인다. 사회경제적 발전을 위한 토지 균형을 보장한다. 식량 안보를 보장하고 토지 이용 효율성을 개선하기 위해 벼농사에 사용되는 380만 헥타르의 토지를 유지하고 유연하게 사용합니다. 원자재 광물의 수출을 최소화합니다. 전체 1차 상업용 에너지 중 재생에너지와 신에너지의 비중을 5% 이상으로 확대하는 방향으로 에너지 사용 구조를 전환하고, 유해 폐기물의 85% 이상을 파기 및 처리합니다. 안전 관리, 전쟁으로 인한 환경 오염 처리...
베트남은 24/NQ-TW 결의안을 시행한 지 10년 만에 식량 안보를 보장하기 위해 벼농사에 사용되는 380만 헥타르의 토지를 보존하고 유연하게 사용한다는 목표를 달성했습니다.
쩐 홍 하 부총리에 따르면, 결의안 24는 기후 변화 대응, 자원 관리 강화, 환경 보호를 위한 많은 명확한 관점, 목표 및 과제를 확인했습니다. 따라서 결의안 24의 요약은 2030년까지 베트남의 해양 경제 개발 전략, 2045년까지의 비전, 녹색 성장 전략, 기후 변화에 대한 국가 전략에 관한 결의안 36-NQ/TW와 같은 관련 분야의 결의안, 전략 및 계획과 유기적이고 긴밀한 관계에 있습니다. 또한 국내외적 맥락에서 기후 변화, 자원 관리 및 환경 보호에 대한 여러 가지 새로운 문제가 발생하고 있습니다. 부총리는 기후 변화, 자원, 환경에 대한 당의 이론 및 이념적 관점 체계가 지속적으로 발전하고 완성되고 있다고 강조했습니다. 따라서 24호 결의안의 요약도 제13차 당대회 결의에서 밝힌 순환경제와 녹색경제의 발전 관점에 따라 정치적, 과학적, 실천적 토대를 바탕으로 해야 하며, 지속가능한 발전의 3대 기둥(경제, 사회, 환경)을 유기적이고 긴밀하게 연결해야 합니다. 앞으로, 24-NQ/TW 결의안 이행에 대한 10년 검토를 위한 운영위원회의 상임기관인 천연자원환경부는 24-NQ/TW 결의안의 10년 이행을 종합, 요약 및 평가할 것입니다. 동시에 새로운 시대의 기후 변화에 대응하기 위한 구체적인 목표, 과제, 해결책과 함께 새로운 관점을 제시합니다.
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