에너지 위기와 지정학적 불확실성 속에서, 본 문서는 경제, 에너지, 기후, 그리고 국가 안보의 우선순위를 통합한 포괄적인 전략을 제시합니다. 이는 단순한 생산 로드맵이 아니라, 지경제 및 지정학적 측면에서 급변하는 세계에서 노르웨이가 어떻게 적응하고, 선도하며, 경쟁할 것인지에 대한 선언입니다.
노르웨이 산업: 세계적 혼란 속에서도 견고한 기반을 구축하다
세실리 미르세스 통상산업부 장관은 노르웨이 산업이 민간 부문 총수입의 약 11%를 차지하며 2024년 기록적인 성장을 달성했으며, 2025년에도 이러한 성장세가 지속될 것으로 전망한다고 밝혔습니다. 미르세스 장관은 공급망 붕괴, 디지털 경쟁, 저탄소 요구 사항 등 새로운 세계적 과제들이 장기적인 구조조정 전략을 필요로 한다는 점을 솔직하게 인정했습니다.
노르웨이는 유럽 에너지 시스템의 핵심 주체로, EU와 영국에 30%의 가스를 공급하고 EU/EEA에서 생산되는 1차 알루미늄의 40% 이상을 생산합니다. 1차 알루미늄은 전기 자동차, 풍력 터빈, 재생 에너지 생산에 필수적인 소재입니다.
백서는 노르웨이의 국내 정책과 그린딜 산업 계획이나 전략 원자재법과 같은 주요 EU 산업 이니셔티브 간의 전략적 연계성을 명확히 밝힙니다. 하지만 이 백서는 노르웨이의 고유한 특성, 즉 오랜 산업 전통을 자랑하고, 일찍부터 전기를 보급했으며, 100년 넘게 거의 전적으로 재생에너지로 전력을 공급받아 온 노르웨이의 특성을 반영하기도 합니다.
산업 전략의 6대 기둥
백서 2025에서는 노르웨이 산업의 미래를 형성할 6가지 핵심 우선순위를 제시했습니다.
- 깨끗하고 경쟁력 있는 에너지에 대한 접근성 보장: 수력 발전, 해상 풍력 및 녹색 수소를 전략적 에너지 플랫폼으로 강조합니다.
- 고품질 인력 개발: 이중 견습 모델 홍보, 디지털 기술 향상, 공정하고 안전한 근무 환경 보장.
- 혁신과 기술 가속화: 인공지능, 자동화, 신소재, 에너지 저장 기술 등의 분야에서 연구 기관과 기업을 연계하여 R&D에 많은 투자를 합니다.
- 배출 감소 및 저탄소 생산: CO₂ 포집 시스템(CCS)과 순환 생산 모델을 통해 노르웨이를 중공업 부문의 탄소 효율성에서 선두주자로 만듭니다.
- 국제 시장 접근성 확대: 전략적 공급망을 확대하고 고성장 시장에 접근하기 위해 자유 무역 협정(EFTA 및 EEA 포함)을 활용합니다.
- 국가 안보 및 비상 대응 역량 지원: 산업 정책을 국가 비상 전략 및 공급망 회복력에 연결합니다.
전략적 파트너십 모델: 국가는 규제자일 뿐만 아니라 공동 창조자이기도 합니다.
새로운 정책 구상의 핵심 특징은 국가의 역할을 재정의하는 것입니다. 단순히 규제 기관이 아니라 안정적이고 예측 가능한 투자 환경을 공동 조성하는 전략적 파트너로서 말입니다. 백서는 국가, 기업, 노조 간의 3자 협력 모델을 강조하며, 이는 수십 년간 노르웨이 성장의 안정적인 기반을 제공해 왔습니다.
정부는 명확한 정책 프레임워크를 제공하고, 행정 절차를 간소화하고, 법적 장벽을 낮추고, 공공-민간 기금을 통해 혁신 이니셔티브에 공동 자금을 지원하기 위해 노력하고 있습니다.
21세기 선언문: 노르웨이 산업 - 지속 가능하고 녹색하며 회복력 있음
노르웨이의 산업 백서 2025는 단순한 정책 문서가 아닙니다. 이는 새로운 산업 정책 선언문으로, 북유럽 국가를 더 넓은 유럽 경제권에서 저탄소, 고도로 혁신적인 제조 허브로 재편하겠다는 약속을 담고 있습니다.
세계 경제가 에너지에서 첨단 기술에 이르기까지 전략적 가치 사슬을 장악하기 위해 치열하게 경쟁하는 시기에, 노르웨이의 적극적이고 유연하며 사회적 가치 중심적인 접근 방식은 현대적이고 친환경적이며 책임감 있는 차세대 산업의 모델이 될 수 있습니다.
노르웨이 공급망 재구조화 맥락에서 베트남 기업의 협력 기회
노르웨이가 녹색, 혁신적, 유연한 방향으로 산업 정책을 재편함으로써 국내 투자 공간이 확대될 뿐만 아니라 베트남 기업에 대한 상당한 협력 기회가 창출되었습니다. 특히, 팬데믹, 에너지 위기, 지정학적 긴장 이후 글로벌 공급망이 강력하게 재구조화되는 상황에서 더욱 그렇습니다.
노르웨이는 EU 회원국은 아니지만 유럽 경제 지역(EEA) 회원국으로서 EU의 기술 표준, 환경, 노동 및 무역 규정 대부분을 준수합니다. 따라서 EU 시장 수출 경험이 있는 베트남 기업은 제품 품질, 추적성, 지속가능성 기준 준수 등의 기존 역량을 활용하여 노르웨이 시장에 진출할 수 있습니다.
협력 가능성이 있는 분야는 다음과 같습니다.
• 첨단산업, 재생에너지, 정밀기계, 해양산업 등에 필요한 보조부품 가공 및 공급
• 특히 배출을 줄이거나 재료를 재활용할 수 있는 잠재력이 있는 제품 및 기술을 중심으로 혁신 프로젝트에 협력합니다.
• 전문적 협력 모델, 선진 생산기술 전수 또는 기술 인턴십을 통한 기술 인력 교육
• 노르웨이 연구 기관, 혁신 센터 또는 기업과 공동으로 후원하는 연구 개발 프로그램 및 기술 혁신에 참여합니다.
노르웨이가 공공-민간 파트너십 모델과 3자 연계(국가-기업-노동 조직)를 적극적으로 홍보하는 것도 베트남 기업이 제품을 수출할 수 있는 기회를 열어줄 뿐만 아니라 노르웨이와 EEA 지역의 확대되는 산업 가치 사슬의 파트너가 될 수 있는 기회를 열어줍니다.
출처: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/na-uy-cong-bo-sach-trang-cong-nghiep-2025-dinh-hinh-lai-vi-the-trong-chuoi-gia-tri-chau-au-mo-rong.html
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