6년 이상의 운영을 거쳐 시장관리총국은 검사 및 통제 활동에서 많은 성과를 거두었으며, 국민, 기업, 사회에서 시장관리부의 지위, 역할, 이미지를 향상시키는 데 기여했습니다. 또한 국내 시장의 상거래 활동에서 발생하는 법률 위반을 퇴치하고 예방하며 처리하는 데 있어 주요 역할을 담당하고 있습니다.
수직 산업 모델에 따라 운영할 때 구현해야 할 6가지 우선 대상 그룹
새로운 모델에 따른 작업을 시작하면서, 총무부는 다음을 포함하여 구현을 위한 6개의 우선 목표 그룹을 설정했습니다. 조직의 안정화 및 완성, 직원의 질 향상, 법적 인프라 구축 및 완성, 시장 검사 및 통제 강화, 정보 기술 적용, 정보 커뮤니케이션.
수직적 모델 운영 초기에 시장관리총국은 조직을 간소화했습니다. 63개 시장관리소속부서 산하 681개 시장관리팀에서 376개 팀으로 45% 감축되었습니다. 이러한 조직 간소화는 밀수, 무역 사기, 위조품 단속의 주도적 역할을 약화시키지 않고, 운영 및 관리 측면에서 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 시장관리총국은 이전에는 불가능했던 대규모 네트워크와 집단을 공략하고, 심지어 이전에는 검사를 받지 않았던 지역까지 진출함으로써 운영에 획기적인 진전을 이루었습니다.
"간부가 모든 문제의 근원"이라는 관점을 바탕으로, 급여 체계 간소화와 더불어 시장 관리 공무원의 교육, 양성 및 관리, 그리고 활용은 총무부의 주요 관심사이며 최우선 과제로 지정되었습니다. 최근 총무부는 약 1만 명의 시장 관리 공무원을 대상으로 정치 이론, 국가 행정 관리, 부·국 단위 리더십 역량 함양, 감사 역량, 행정 위반 처리, 전문 감사 등에 대한 교육 및 양성을 실시해 왔습니다. 또한, 총무부는 공무원의 공무 수행 전문성과 역량을 향상시키기 위한 연수회를 매년 개최하고 있습니다. 총무부는 부·팀 단위 리더의 전문성 평가 및 역량 평가를 정기 활동으로 정하고 매년 시행하고 있습니다. 감사 결과는 각 부서 리더의 평가, 등급 분류, 승진 및 임명의 근거가 됩니다.
처음으로 시장 관리 분야에 대한 정식 교육을 제공하는 대학이 탄생했습니다.
특히, 정규군 창설을 위해 총무부는 국민 경제 대학과 협력하여 시장관리학 학사 학위 취득을 위한 협정을 체결했습니다. 이 협정의 목표는 탄탄한 전문 자격, 법규 정책 이해, 전문 기술을 갖추고, 공공 서비스 활동의 한계와 약점을 극복하며 당, 정부, 그리고 인민의 요구와 임무를 충족하는 시장관리 공무원을 양성하는 것입니다. 60년이 넘는 창설과 발전을 거쳐 시장관리군은 대학 차원에서 정식 교육을 받게 되었습니다.
총무부는 국립경제대학과 협력하여 시장관리학 학사 학위 취득을 위한 협력 협정을 체결하여, 강력한 전문적 자격, 법적 정책에 대한 이해, 전문적 기술을 갖추고 공공 서비스 활동의 한계와 약점을 극복하는 시장관리 공무원을 양성하는 것을 목표로 합니다.
이와 함께, 법무부는 법률 인프라 구축 및 완성 작업에 항상 주력해 왔습니다. 2018년부터 총무부는 산업통상부(Ministry of Industry and Trade)가 시장관리기관 활동과 관련된 6건의 시행령과 11건의 회람(Circular)을 정부에 제출하도록 주재하고 자문해 왔습니다(특히, 시장관리기관의 검사 활동 내용, 순서, 절차, 행정 위반 처리 및 전문적 조치 시행을 규정하는 회람 27/2020; 검사 활동 양식 관리 및 사용, 행정 위반 처리 및 시장관리기관의 전문적 조치 시행을 규정하는 회람 22/2021).
법 체계 구축 및 완성과 더불어, 일반부는 공무원 및 전군 직원을 위한 장비, 시설 및 근무 환경 개선에 집중 투자해 왔습니다. 지난 기간 동안 일반부는 34개의 새롭고 넓고 현대적인 부서급 본부와 시장 관리팀을 건설하는 데 투자했으며, 8개의 부서급 본부는 투자 준비 및 사업 시행 단계에 들어섰습니다. 194개의 부서 및 팀급 노후 및 파손된 시설을 보수 및 수리하고 있습니다.
지금까지 전국의 시장관리팀은 유통이 안전하지 않은 노후 차량을 시장 검사 및 관리 활동 요건을 충족하는 최신형 차량으로 보충 및 교체해 왔습니다. 총무부는 설립 이후 6년 동안 모든 종류의 차량 159대(픽업트럭 116대, 7인승 차량 27대, 16인승 차량 16대 포함)를 보유했으며, 2025년까지 50대를 추가로 보유할 예정입니다. 따라서 현재까지 대부분의 시장관리팀은 공식 업무를 위해 자체 차량을 보유하고 있습니다.
매년 모든 공무원은 공공 서비스 활동에 사용할 컴퓨터를 갖추게 되었으며, 6년 만에 총무부는 4,372대의 컴퓨터를 갖추게 되었고, 기관과 단위에는 1,865대의 프린터와 다양한 종류의 복사기, 스캐너, 창고 감시 카메라, 온라인 회의실 장비 시스템이 갖추어졌습니다. 공무원들은 규정에 따라 완전한 산업 유니폼을 갖추게 되었으며, 동시에 충격 방지 노트북, 쌍안경, 비디오 카메라, 무전기, 카누 등 시장을 효과적으로 검사하고 통제할 수 있는 많은 전문 장비가 제공되었습니다.
60년 이상의 창업과 발전 끝에 업계 유니폼을 바꾸다
수직적 산업 모델에서 운영을 시작할 때의 특징 중 하나는 산업의 균일성이 바뀌는 것입니다.
2021년 7월 3일, 60년 이상의 운영을 거쳐 전체 시장 관리 부서가 유니폼을 변경했습니다.
2021년 7월 3일, 시장 관리부 전체가 60년간의 창설과 발전 과정에서 함께했던 기존 제복을 대체하는 새로운 파란색 제복을 착용했습니다. 젊고 역동적이며 현대적인 새 제복은 경찰 전체에 새로운 영감의 원천을 제공했으며, 법 집행 기관의 신뢰, 힘, 그리고 위엄을 상징합니다.
시장 통제 및 검사 업무의 긍정적 변화
수직 모델로 6년 이상 운영된 시장관리부서의 행정위반 검사 및 처리가 긍정적이고 명확한 변화를 많이 겪었음을 확인할 수 있습니다.위반 검사 및 처리가 전국적으로 집중적이고 일관되며 통일된 방식으로 수행되었으며, 위반 방지, 예방 및 처리에 있어 단편적이고 파편적이며 동기화되지 않은 상황이 극복되었습니다.총괄부서 내 부서 간 주제 및 위반 사항에 대한 정보 조정 및 교환이 효과적이어서 누락된 주제 및 위반 사항을 방지하고 행정위반 처리의 효과성을 개선하는 데 기여했습니다.복잡하고 대규모의 여러 성 간 사건이 적시에 지시, 적발 및 예방되어 기업과 소비자의 합법적인 권익을 적극적으로 보호하고 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여했습니다.
통계에 따르면, 2018년 10월부터 현재까지 시장관리부 전체는 665,168건의 사건을 조사하고, 417,604건의 행정위반 사항을 제재했으며, 911건의 사건을 검찰에 송치하여 형사고발 및 고발 조치를 취했습니다. 위반 행위에 대한 총 벌금액은 5조 5,420억 동(VND)이며, 이 중 3조 3,760억 동(VND)은 국가 예산으로 납부되었습니다. 압수된 전시물 및 행정위반 수단, 시정 조치 및 송치된 금액은 2조 1,660억 동(VND)을 넘습니다.
시장관리군은 투옌꽝에서 라이브 스트리밍으로 판매되는 위조품, 출처 불명품, 밀수품의 가장 큰 창고를 검사합니다.
많은 사례가 사람들과 사회에 큰 반향을 불러일으켰습니다.예를 들어, 라오까이 시에서 10,000m2가 넘는 밀수 창고를 처리하고, 하띤에서 36,000개의 분홍색 알약과 합성 약물을 압수했습니다.호아빈에서 사용 흔적이 있는 마스크를 생산하고 고무 장갑을 가공하는 2,000m2 공장을 검사했습니다.사이공 스퀘어 무역 센터, 벤탄 시장(호치민시), 닌히엡 시장 - 자럼 지구, 호안끼엠 지구(하노이시)에서 위조 상품의 핫스팟과 거래를 검사하고 처리하고 지적 재산권을 침해했습니다.하노이, 호치민, 랑선, 꽝닌, 안장, 빈즈엉, 하띤, 탄호아...와 같은 지역에서 발생한 많은 전형적인 밀수 및 무역 사기 사례가 시장 관리 기관에 의해 적발되어 법률 규정에 따라 엄격하게 처리되었습니다. 시장관리부와 경찰이 합동으로 수만 개의 위조 가방과 지갑이 보관된 남딘(Nam Dinh) 지역의 창고를 공격하여 파괴하고, 하노이와 흥옌(Hung Yen) 지역의 8개 창고와 출처 불명의 상품을 판매하는 업체를 조사 및 처리했으며, 화장품, 기능성 식품, 패션, 생활용품, 주류 등 약 40톤의 상품을 일시적으로 압수했습니다. 전염병 발생 기간 동안 시장관리부는 하노이에서 불법 물품을 운반하는 "그린 레인(Green Lane)" 면허 차량과 17,000개의 가짜 3M 마스크를 적발한 사례, 밀수 흔적이 있는 의료용품 약 90,000개와 감기약 65,000정을 압수한 사례 등을 적발했습니다.
전자상거래에서 소비자를 적극적으로 보호하세요
최근 시장 관리에 있어 중요한 부분 중 하나는 전자상거래 분야의 사전 점검 및 위법 행위 적시 예방입니다. 위조 상품 문제와 전자상거래 소비자 보호 문제가 증가하는 상황에서, 총무부는 관련 기관 및 단체들과 협력하여 2025년까지 전자상거래 위조 방지 및 소비자 보호 프로젝트를 시행해 왔습니다.
베트남 전자상거래 위조 방지를 위한 교육 컨퍼런스 개최
2024년 한 해에만 시장관리부는 전자상거래 환경에서 3,124건의 위반 사항을 적발하여 처리했고(2023년 대비 266% 증가), 4건을 수사기관에 이관했으며, 480억 VND의 행정벌금을 부과했습니다(2023년 대비 220% 증가). 위반 상품의 가치는 340억 VND가 넘었습니다(2023년 대비 440% 증가).
시장 관리 부서는 하노이에 있는 Tiktoker Phan Thuy Tien의 Zenpali Group Joint Stock Company에 속한 사업장 위치와 제품의 라이브 스트리밍을 검사했습니다.
주목할 점은 시장관리군이 위조 상품과의 싸움에서 금지 구역이 없다는 것을 보여준 것입니다. 유명 인사, 위조 상품, 밀수 상품, 출처 불명의 상품을 거래하는 틱토커를 직접 공격할 때, 틱토커 마이리의 창고를 검사하고, 하노이에 있는 틱토커 판투이티엔의 젠팔리 그룹 주식회사에 속한 사업장을 검사하고, 라이브 스트리밍 상품을 라이브 스트리밍으로 판매하는 젠팔리 그룹의 사업장을 검사하고, 수만 개의 위반 상품을 압수했습니다. 또한 뚜옌꽝시, 탄호아시, 까마우성 등 여러 지방과 도시에서 주로 라이브 스트리밍으로 판매되는 출처 불명의 상품의 창고를 검사했습니다.
전자상거래와 더불어 위조상품, 지적재산권 침해, 식품안전, 원산지 불명상품 거래, 밀수상품 거래, 규격·규격·품질·제품라벨·바코드 위반 등의 분야에서도 적극적인 조치가 지속적으로 이루어지고 있으며, 괄목할 만한 성과를 거두고 있습니다.
전문적인 검사와 내부 감사 업무의 품질이 향상되었습니다.
검사 및 행정 위반 처리 활동 외에도 시장관리부서의 전문 검사 업무의 질이 향상되었습니다. 2018년부터 현재까지 시장관리총국은 1,162건의 전문 검사를 실시하여 527개 기관 및 개인에 대한 행정 위반 사항을 적발 및 처리했으며, 282억 VND 이상의 행정 위반 사항을 부과했습니다.
타이응우옌성 시장관리부는 타이응우옌성 내 3개 주유 유통업체에 대한 검사를 실시했습니다.
총무부는 전문 감사 업무 외에도 깨끗하고 튼튼한 시장 관리 조직을 구축하고 공무 수행 중 위법 행위를 엄격하게 처리하기 위한 조치의 일환으로 내부 감사 업무에도 각별히 주의를 기울이고 있습니다. 이에 따라 2020년부터 2024년까지 시장 관리 조직은 1,800여 건/약 1,600개 단위에 대한 감사를 실시하고 결과를 발표했으며, 위반 사항을 적발한 공무원은 1,100여 명에 달하고, 83명의 공무원에 대한 징계 조치를 권고했습니다.
내부 감사 업무를 통해 시장 관리 담당자가 시장 관리 조직의 공공 서비스 활동을 수행하는 데 대한 인식을 높이고, 공무원과 직원이 규율과 행정 규칙을 준수하도록 관리하는 데 하위 팀에 긍정적인 영향을 미치고, 전문 지식과 시장 검사 및 통제 절차를 잘 수행하는 데 기여했습니다.
IT 응용 프로그램 - 리더십과 관리에서 획기적인 발전 창출
최근 몇 년간 총무부의 강점 중 하나는 지휘, 관리 및 공공 서비스 활동에 정보 기술을 적용한 것입니다. 총무부에서 접수되는 모든 문서는 100% 전자 환경에서 처리되며, 공식 이메일 시스템, 회계 소프트웨어, 인사 관리, 에뮬레이션 및 보상 시스템도 모두 온라인으로 운영됩니다. 정보 기술 활용의 촉진은 총무부의 지휘, 관리 및 운영에 획기적인 진전을 가져왔으며, 신속성, 효율성, 그리고 적시성을 확보했습니다.
행정위반 처리 시스템(INS)은 검사 업무에 사용되는 종이 인감 시스템을 디지털화하여 64년간 시장관리팀이 인감 작성을 위해 의자를 배치하던 방식을 종식시켰습니다. 이 시스템을 통해 계획되지 않은 검사와 절차 위반을 최소화할 수 있습니다. 이 시스템은 전국 시장관리팀이 검사 및 처리한 기관과 개인의 재범을 쉽게 파악하여 지역 관리에 기여하는 효과적인 도구입니다. 이는 시장관리팀 디지털 혁신의 혁명으로 평가받고 있습니다.
소비자들의 인식 제고에 집중
총무부는 점검과 더불어 소비자 인식 제고를 위한 홍보 활동에도 집중하고 있습니다. 전국의 모든 점검은 시장관리총무부 웹사이트 및 소셜 네트워크 등 소통 채널을 통해 공개적으로 게시되어 사람들이 쉽게 파악하고 예방할 수 있도록 하고 있습니다. 이에 따라 2018년부터 총무부의 소통 채널을 통해 시장 관리 점검 활동에 대한 주요 뉴스, 기사, 영상 약 3만 건이 게시되었습니다.
일반 부서는 진품 및 위조품 쇼룸을 개장하여 사람들이 시중의 진품과 위조품을 구별하고 비교할 수 있도록 돕고, 이를 통해 자신과 가족에게 더 많은 지식을 제공할 수 있도록 했습니다. 지난 6년 동안 일반 부서 쇼룸은 수천 명의 방문객을 맞이하여 제품에 대해 알아보게 했으며, 소비자들에게 높은 평가를 받아왔습니다.
외교 및 국제 협력 강화
세계화의 흐름 속에서, 총무부는 외교 및 국제 협력에도 주력해 왔습니다. 지난 6년간 총무부는 국내외 기관, 단체, 기업 및 업계 협회와 다수의 양해각서(MOU)를 체결하여 위조품, 원산지 미상품, 밀수품, 지적재산권 침해품, 밀수품 등의 거래를 신속하게 적발하고 예방해 왔습니다.
시장규제총국은 중국 국가시장감독청 실무대표단과 회담을 가졌습니다.
대표적인 예로는 중국 국가시장감독총국, 일본 특허청, 일본 경제산업성, 라오스 산업통상부, 일본 국제지식재산권보호포럼 등 정부 부처와 체결한 협력 협정을 들 수 있습니다. 또한 미국, 중국, 태국, 일본의 여러 대기업과도 협력 협정을 체결했습니다. 협정 이행을 통해 베트남 시장의 위조품 근절 및 소비자 보호 활동에 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다.
사회보장 활동 유지 및 홍보
일반부는 전문 활동과 더불어 사회 보장 활동도 유지하고 장려합니다. 시장 관리 일반부는 헌혈 프로그램을 경찰의 연례 활동으로 지정했습니다. 2020년부터 2024년까지 시장 관리부는 국립 혈액은행에 약 130만 ml의 혈액을 기증했습니다. 나무 심기, 자원봉사, 자선 활동, 유공자 주택 건축, 책장 지원, 산악 지역 어린이들을 위한 학교 보조 시설 설치, 농촌 신축 지원, 폭풍 및 홍수 피해 지역 주민들의 피해 극복 지원 등의 활동이 일반부에서 정기적으로 시행되고 있으며, 지역 주민들의 인정과 높은 평가를 받고 있습니다.
자발적 헌혈은 2020년부터 현재까지 시장관리총국의 연례 활동이 되었습니다.
2020년과 2021년에 시장관리국은 코로나19 팬데믹 대응에 선구적인 역할을 했습니다. 시장을 점검하고 통제하며, 소비자에게 합리적인 가격으로 방역 제품을 공급하는 데 참여했습니다. 또한, 시장관리국은 재활용 및 시중 판매 목적으로 사용된 의료용 마스크와 장갑 수거에 대해 대중 매체를 통해 대대적인 경고를 발표한 최초의 기관이기도 합니다.
코로나19 팬데믹 상황에서 시장 관리팀은 박장성 농부들을 위해 5,000톤이 넘는 리치를 공급하고 소비했습니다.
특히, 산업통상부 장관의 코로나19 팬데믹 상황 악화 속에서 박장성 주민들의 리치 소비 지원에 대한 지시를 이행하기 위해, 시장관리총국은 전염병 발생 지역 농민들의 농산물 소비를 연결하고 지원하는 솔루션을 신속하게 구축했습니다. 1개월여 만에 전국 시장관리팀은 5,000톤이 넘는 리치를 성공적으로 연결하고 소비 지원을 완료했습니다.
전체 마켓 관리팀은 68년간의 창립과 개발을 통해 쌓아온 건설 및 개발의 성과를 유지하기로 결심했습니다.
지난 6년 동안 시장관리부서의 임원과 공무원들은 사회에 발맞춰 변화하는 시장에 발맞춰 나가고 사람과 기업을 보호하기 위해 끊임없이 지식과 경험을 쌓기 위해 노력해 왔습니다.
새로운 국면에 접어든 시장관리부는 지난 68년간 쌓아온 건설 및 개발 성과를 유지하기 위해 끊임없이 노력하고 있으며, 시장 검사 및 통제, 상업 사기 예방 및 퇴치, 시장 안정화, 국내외 생산자 보호, 소비자 권리 보호 등 최전선에서 주력 역할을 수행하고 국가의 사회경제적 개발 목표를 성공적으로 이행하는 데 기여하고자 합니다.
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출처: https://moit.gov.vn/quan-ly-thi-truong/dau-an-tong-cuc-quan-ly-thi-truong-qua-hon-06-nam-hoat-dong-theo-mo-hinh-nganh-doc.html
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