지아 응이아 고속도로 투자

지아 응이아-촌탄 고속도로에 투자하는 동시에 병행되는 BOT 프로젝트에도 대응합니다.

지아 응이아(닥농)에서 촌탄(빈푸억)까지 이어지는 남북 고속도로(서부 구간) 건설 투자 계획이 국회 에 공식 제출되었습니다.

경제 위원회 위원장인 부홍탄(Vu Hong Thanh)이 검증 보고서를 제출했습니다 .

제7차 회기 속개로, 5월 22일 오전 국회는 자응이아( 닥농 )에서 촌탄(빈푸억)까지 이어지는 남북 고속도로(서부 구간) 건설 사업 투자 정책에 대한 발표를 청취했습니다.

총리의 승인을 받아 이 제안서를 제출한 응우옌 반 탕 교통부 장관은 해당 프로젝트가 약 128.8km의 투자 사업이며, 그중 27.8km는 닥농성을, 101km는 빈푸억성을 통과한다고 밝혔습니다(촌탄에서 득화까지 호찌민 고속도로 구간과 연결되는 2km 포함).

계획에 따르면 자응이아-촌탄 고속도로는 6차선으로 건설될 예정입니다. 투자 및 재정 효율성을 극대화하고 재원 균형을 확보하기 위해 1단계는 4차선으로 단계적으로 건설되며, 기준과 규정에 따라 완공될 것입니다. 토지 수용은 계획된 규모(6차선)에 맞춰 일괄적으로 진행될 예정입니다.

잠정 총 투자액은 약 25조 5,400억 VND이며, 이 중 국가 자본은 12조 7,700억 VND입니다. 국가 자본에는 중앙 예산 10조 5,365억 VND(2021-2025년 중기 공공 투자 계획에서 배정된 1조 7,665억 VND와 2022년 중앙 예산 증액분에서 배정된 8조 7,700억 VND)와 지방 예산 2조 2,335억 VND가 포함됩니다. 나머지 12조 7,700억 VND는 투자자들이 조달한 자본입니다.

검증 보고서를 발표하면서 경제위원회 위원장인 부홍탄은 위원회가 이 프로젝트에 대한 투자의 필요성에 동의한다고 밝혔습니다.

투자 방식과 관련하여 정부 측 자료에 따르면, 본 사업은 민관 협력 방식을 통해 사업 타당성 조사 보고서 작성을 위한 여러 안건에 대해 관심 있는 투자자들이 제안서와 동의서를 제출하는 등 적극적인 참여 의사를 보이고 있습니다.

그러나 검토위원회는 최근 민관협력(PPP) 투자 사업의 실제 시행 과정에서 투자자와 금융기관의 참여를 유치하는 데 많은 어려움과 난관이 드러난 점을 우려하고 있습니다. 따라서 사업의 실현 가능성을 확보하기 위한 기반을 보완하여 투자자를 선정하지 못하거나 자금 조달에 실패하여 공공투자로 전환되는 상황을 방지하고, 사업 기간 연장 및 투자 효율성 저하를 막을 것을 제안합니다.

본 프로젝트가 병행되는 BOT 운송 프로젝트에 미치는 영향 또한 검토 기관에서 다룬 사항입니다.

사전 타당성 조사 보고서에 따르면, 현재 두 개의 BOT 사업이 병행되고 있습니다. 하나는 동쏘아이(Dong Xoai) 시의 BOT 방식 38번 교량 건설 사업이고, 다른 하나는 닥농(Dak Nong) 주의 국도 14호선 817km~887km 구간 확장 사업입니다. 따라서 본 사업에 투자할 경우 해당 사업들의 수익이 감소하고 초기 재정 계획이 변경될 것입니다. 그러나 제출서 제215호에서는 본 사업이 해당 BOT 사업들에 미치는 영향의 정도를 명확히 밝히지 않았습니다.

실제로 많은 BOT( 건설-운영-양도) 교통 사업들이 계약 불이행 및 사업 재정 계획에 영향을 미치는 정책 변경 등으로 인해 어려움과 장애물에 직면하고 있다. 그러나 정부는 이러한 문제들을 해결하기 위한 시의적절하고 효과적인 방안을 아직 제시하지 못하고 있다. 따라서 국회가 심의 및 의사결정을 내릴 수 있도록 병행 BOT 교통 사업 관리와 관련하여 보다 구체적인 해결책을 추가하여 투자 및 사업 환경과 사업의 향후 운영 및 활용에 미치는 부정적인 영향을 방지해야 한다고 검토 기관은 지적했다.

경제위원회는 잠정 총 투자액과 관련하여, 사업 지역 내 동일 규모, 성격 및 조건의 유사 사업 투자율에 따른 기준 건설 비용을 산정하고 관련 규정을 준수하여 산출한 잠정 총 투자액은 약 25조 5400억 VND라고 밝혔습니다.

"특히 사업을 위해 산림과 논을 용도 변경하는 데 드는 비용을 포함하여 토지 수용, 보상, 지원 및 재정착 비용에 대한 보다 명확한 분석을 요구합니다."라고 사업 관리자 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 말했습니다.

탄 씨는 해당 프로젝트의 대출 이자율 10.7%와 관련하여, 민관협력(PPP) 모델에 따른 투자 프로젝트의 재정 관리 메커니즘을 규정하는 법규와 관련하여 이 이자율의 적정성을 명확히 해야 한다는 의견이 제시되었다고 밝혔습니다.

또한, 본 사업의 재정 계획은 교통부의 2021년 11월 30일자 공문 제28/2021/TT-BGTVT호(2016년 11월 15일자 공문 제35/2016/TT-BGTVT호의 일부 조항을 개정 및 보완한 공문)에 명시된 구간별 도로 이용 서비스 최대 가격을 기준으로 하고 있습니다. 따라서 이는 해당 지역 도로 이용자들의 부담을 초과하여 교통량을 감소시키고 사업의 재정 계획, 타당성 및 효율성에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 이에 대한 명확한 설명이 필요합니다.

출처: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html