5월 22일 오후, 후에시 국회 대표단(NAD)은 7그룹에서 끼엔장 , 타이응우옌, 랑선 대표단과 함께 국민 생활과 직접 관련된 세 가지 결의안 초안에 대해 논의했습니다. 이 결의안은 고등학생 수업료 면제 및 지원, 3~5세 아동을 위한 미취학 교육 보편화, 농지 이용세 면제 연장 등입니다.

응우옌 하이 남 대표는 교육 에 투자하는 것이 미래를 위한 혁명을 일으키는 것이라고 말했습니다.

"처음부터 잘하면 아이들은 평생 스스로 배울 수 있을 거예요."

토론에서 응우옌 하이 남(후에시 국회 대표단) 의원은 작가 풍꿘의 작품 " 맹렬한 어린 시절 " 을 떠올리며 연설을 시작했습니다. 어머니와 조국 에 대한 사랑 때문에 혁명에 뛰어든 소년 맘은 "혁명은 수천만, 수억의 독신남"이라고 말했습니다. 남 의원에 따르면, 겉보기에 순진한 이 말은 교육에 투자하는 것이 미래를 위한 혁명을 만드는 것이라는 진실을 암시합니다.

남 선생님은 "유럽과 미국의 과학자들은 3세에서 7세 사이가 언어 발달, 세계관 형성, 그리고 인지 기반 형성의 '황금기'라고 밝혔습니다. 이 시기의 아이들은 마치 마른 솜처럼 매우 빠르고 효과적으로 학습합니다. 이 시기부터 영어, 생활 기술, 그리고 기본적인 사고력을 가르치면 나중에 스스로 잘 배울 수 있을 것입니다."라고 강조했습니다.

이러한 주장을 바탕으로 그는 유아교육의 보편화도 필요하지만, 지역 간 자원의 공평한 배분 또한 중요하다고 생각합니다. 남 씨는 "부유한 가구에게는 지원이 그다지 중요하지 않지만, 빈곤한 가구에게는 학습 비용과 수당 지원이 중요한 지원이며, 사회적 평등 증진에 기여합니다."라고 말했습니다.

응우옌 콩 호앙 대표(타이 응우옌 성 국회 대표단)는 "보편적 미취학 교육"에 대한 이해와 구현에 관해 일련의 중요한 질문을 제기했습니다.

황 씨에 따르면, 보편화는 일부 집단에 대한 수업료 면제나 감면에 그치지 않고, 3~5세 사이의 모든 어린이가 학교에 다니고 프로그램 완료 증명서를 받을 수 있도록 보장해야 합니다.

"현재 이 결의안은 3세 이상 아동에게만 초점을 맞추고 있는데, 3세 미만 아동은 어떻게 해야 할까요? 유치원에도 다니지만 아무런 지원도 받지 못합니다. 게다가 이 연령대는 부모, 특히 직장인들이 돌보기에 어려움을 겪는 계층입니다."라고 호앙 씨는 말했습니다.

뿐만 아니라, 호앙 씨는 노동자 자녀에게만 지원을 제한하는 것은 불공평하다고 생각합니다. "농부, 교사, 의사, 간호사의 자녀는 어떻게 됩니까? 그들 모두 조기에 학교에 갈 수 있도록 지원받을 자격이 있습니다."라고 호앙 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.

그는 국회가 3~5세 아동의 교육을 보편화하고 3세 미만 아동에 대한 지원을 제공하는 '2-1' 솔루션을 고려해야 한다고 제안했습니다. 황 씨는 "이것이 잘 이루어진다면 가족들의 재정적 부담을 줄이고 전문적인 보살핌을 받지 못하는 어린 자녀로 인한 사고를 줄이는 데 도움이 될 것입니다."라고 강조했습니다.

응우옌 티 킴 베 대표는 사립학교에서 공부하는 어린이를 포함하도록 수업료 지원 범위를 확대해야 한다고 제안했습니다.

대중화를 단지 종이 위에만 두지 마세요.

교육 분야의 경험이 풍부한 응우옌 티 킴 베(끼엔장성 국회 대표단) 대표는 국회가 적절한 자원 없이 결의안을 통과시킬 경우 우려를 표명했습니다.

김베 씨는 "새로운 일반교육 프로그램을 시행할 때 중앙 정부는 예산을 배정하겠다고 했지만, 실제로는 지방 정부가 교사 연수부터 기반 시설 투자까지 모든 것을 책임져야 했습니다."라고 말했습니다. 그녀는 이러한 접근 방식이 지속된다면 빈곤한 지방은 어려움을 겪거나 심지어 보편화에 실패할 것이라고 말했습니다.

이러한 현실을 고려하여, 그녀는 정부가 예산 균형을 맞추지 못하는 지방 정부를 위한 구체적인 재정 지원 계획을 수립해야 한다고 권고했습니다. 동시에, 충분한 자격을 갖춘 유치원 교사를 양성하는 인적 자원 문제도 고려해야 합니다.

김베 씨가 강조한 주목할 만한 점은 사립학교에 다니는 아동에 대한 학비 지원 범위를 확대해야 한다는 것입니다. 김베 씨는 "현재 공립학교 부족으로 많은 가정이 자녀를 사립학교에 보내야 합니다. 만약 그 아동이 국가유치원 프로그램에도 참여한다면, 국가는 아동의 교육권이 소홀히 여겨지지 않도록 적절한 지원 정책을 마련해야 합니다."라고 말했습니다.

유치원 교육으로 돌아와 응우옌 콩 호앙 대표는 "유아 교육에서 최우선 순위는 아이들의 신체 건강을 돌보는 것입니다. 먹고 자는 법을 아는 것만으로도 충분히 공부를 논할 수 있습니다."라고 강조했습니다. 그는 보편화가 달성되더라도 교사와 학교가 부족하다면 그것은 단지 형식적인 것에 불과할 것이라고 경고했습니다.

지역 대표단의 열정은 한 가지 현실을 드러냈습니다. 모든 시작의 시작인 유아교육은 제도와 자원 모두에서 병목 현상에 직면해 있습니다. 중앙 정부의 적절한 투자 없이는 포괄적 보편화라는 목표를 달성하기 어려울 것입니다. 또한, 3세 이상 유아에게만 지원을 제공하고 어린이집을 소홀히 한다면 형평성에도 문제가 될 것입니다.

응우옌 티 수 대표는 세금 감면과 관련된 규정에 대한 설명을 요청했는데, 이는 이번에 국회에 제출된 초안에서 미해결된 사항입니다.

농업에는 세금 면제 이상의 것이 필요합니다.

농지 사용세 면제 및 감면 논의에서 응우옌 티 수(후에시 국회 대표단 부단장) 의원은 매우 다른 관점을 제시했습니다. 그녀는 세금 면제 유지를 제안했을 뿐만 아니라, 이번 국회에 제출된 초안에서 미해결 상태인 세금 감면 관련 규정의 명확화를 요청했습니다.

"1993년 결의안을 기반으로 하고 있지만, 현재 대부분의 농경지가 비과세 대상입니다. 매년 비과세 금액은 수조 동에 달합니다. 반면 농업 GDP 구조는 한 자릿수로 축소되었습니다. 그렇다면 정책의 효과는 어디에 있습니까?" 수 씨가 질문했습니다.

그녀는 또한 1996년 분류 기준에 기반한 농지세 산정 방식의 문제점을 지적하며, 이는 현재 생산 상황에 더 이상 적합하지 않다고 지적했습니다. 동시에, 토지를 할당받았지만 직접 사용하지 않는 기관에 대한 토지 환수 또는 전액 세금 징수 규정을 추가하여 면세 정책의 남용을 방지할 것을 제안했습니다.

"30년간 결의를 통해 유지되어 온 세금 감면 정책이 여전히 타당한가? 더욱 안정적이고 투명하며 지속 가능한 법적 통로를 마련하기 위해 별도의 농지이용세법을 연구하고 개발할 것을 제안한다"고 그녀는 제안했다.

이 내용에서 응우옌 하이 남 대표는 재무부가 1993년부터 현재까지 임시 결의안을 통해 세금 면제 및 감면 정책을 계속 연장하는 대신 과감하게 새로운 법률을 제정해야 한다고 제안했습니다.

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출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dau-tu-cho-giao-duc-mam-non-can-di-kem-nguon-luc-phu-hop-153898.html