수십억 달러 투자, LNG 전력은 여전히 '미판매'

điện khí - Ảnh 1. — Nhon Trach 3 및 4 화력 발전소는 2025년 4분기에 상업용 전력 생산을 준비 중입니다. - 사진: NGOC AN

이 정보는 베트남 석유 협회 회장인 응우옌 꾸옥 탑(Nguyen Quoc Thap) 씨가 베트남 석유 협회와 베트남 국립 에너지 및 산업 그룹( Petrovietnam )이 7월 28일에 주최한 연례 석유, 가스 및 에너지 포럼 2025: 에너지 전환 - 비전과 행동에서 제공했습니다.

높은 가격으로 인해 전기 동원이 낮은가요?

탑 씨에 따르면, 가스 화력 발전소의 가장 큰 우려는 LNG 화력 발전소의 낮은 전력 소비량입니다. 년짝 1호 가스 화력 발전소나 란따이 가스 화력 발전소 프로젝트 사례는 가동률이 공급 능력보다 훨씬 낮음을 보여줍니다.

마찬가지로, 년짝 3호와 4호 가스 화력 발전소 등 20억 달러 규모의 프로젝트가 완공되어 발전 준비를 마쳤지만, 전력 공급은 여전히 "중요한 과제"입니다. 탑 씨에 따르면, 그 이유는 베트남 전력 그룹(EVN)이 모든 전력원을 매입하여 고객에게 판매하고 있으며, 가격이 낮은 것부터 높은 것까지 우선순위에 따라 전력을 공급하고 있기 때문입니다.

이로 인해 LNG 전기는 가격이 비싸집니다. 전력 시스템을 동원하는 데 있어 우선적인 전기 공급원이 아닙니다. 특히 올해는 수자원이 풍부해져 수력 발전 가격이 낮아져 더 많이 동원됩니다.

탑 씨에 따르면, 방금 발표된 가스 화력 발전 프로젝트 개발 메커니즘에 관한 정부 령 100호에는 가스 가격을 전기 가격으로 전환하는 것과 같은 메커니즘이 도입되었습니다.

또한, 10년간 적용되는 장기 최소 발전량 보장 정책(65% 이상)도 시행되었습니다. 그러나 현실적으로 가스화력발전소 운영 및 투자 유치에 많은 어려움이 있습니다.

EVN에 따르면, 2025년 1~7월 가스 발전 설비 가동률은 6.6%로 전년 동기 8.2%에서 감소했습니다. 반면, 수력 발전 설비 가동률은 같은 기간 22.8%에서 23.5%로 증가했습니다.

최대 1,624MW 용량의 Nhon Trach 3 및 4 가스 화력 발전소 투자자이자 2025년 4분기에 상업용 전기를 생산할 예정인 베트남 석유 및 가스 전력 공사(PV Power)의 부총괄 이사인 응우옌 두이 장(Nguyen Duy Giang) 씨는 가스 가격을 전기 가격으로 전환하는 메커니즘이 가장 큰 문제 중 하나라고 단언했습니다.

직접적인 전력 거래 메커니즘이 필요합니다.

지앙 씨에 따르면, Nhon Trach 3, 4 프로젝트에서는 가스 가격을 전기 가격으로 전환하는 메커니즘이 구현되도록 허용되었지만, 연간 생산량 소비율이 65%에 달하는 구조는 외국인 투자자들에 의해 손익분기점에 미치지 못하여 부적절하다고 평가되었습니다.

따라서 비교적 복잡한 투자자 선정 메커니즘과 요금을 포함한 산출물 인수 메커니즘이 전력 부문에 투자자를 유치하는 데 가장 큰 두 가지 장벽이 됩니다.

지앙 씨는 전력 마스터플랜 8에 따르면 LNG는 약 15개 프로젝트가 있으며, 최근 하이퐁 프로젝트가 추가되어 LNG 프로젝트가 약 16~18개로 늘어나 전력 개발에 매우 중요한 역할을 한다고 말했습니다.

그러나 투자자들은 이 비율이 15~20년 내에 80~90%에서 증가할 것으로 예상합니다. 지앙 씨는 "이미 시행된 년짝 3, 4호 프로젝트를 제외한 나머지 프로젝트들은 아직 투자 단계에 있으며, 2028~2030년 이전에는 운영이 비교적 어려울 것으로 예상합니다."라고 평가했습니다.

한편, 탑 씨에 따르면, 출력 소비 문제를 해결하려면 LNG 전력 출력 시장이 일반 시장이 아니라 장기적 약속을 원하는 산업 소비자와 대규모 소비자라는 점을 인식해야 합니다.

이는 현재 EVN과 각 부처에 전기 생산량과 수입 가스 생산량을 할당하는 규정 대신, 각 가구가 전기 생산량과 수입 가스 생산량을 소비할 의무를 보장하게 됩니다.

실제로 많은 투자자와 산업 단지는 생산에 사용되는 에너지에 대한 투입 정보를 충분히 알고 싶어 하는 전기 고객입니다. 이러한 고객들은 또한 정기적이고 지속적인 전력 공급을 보장하기 위해 장기적으로 전기를 공급할 수 있는지 여부에도 관심을 갖습니다.

현재의 전기 투입 상황으로는 투자자들이 전기 사용에 대한 정보를 완전히 공개할 수 없기 때문입니다.

"따라서 LNG 발전 프로젝트와 재생 에너지 발전소 모두에 적용 가능한, 발전사가 전력 구매자와 직접 협상하는 직접 전력 거래 메커니즘이 필요하며, 이를 통해 장기적인 출력 소비를 보장하고 투자자를 유치할 수 있습니다."라고 Thap 씨는 말했습니다.

수요는 크지만 투자자들에게 매력적인 정책은 아니다

중앙정책전략위원회 부위원장인 응우옌 득 히엔 씨는 에너지 전환에 필요한 비용이 1,350억 달러에 달하기 때문에 국가 자원은 제한적이기 때문에 민간 부문을 유치할 수 있는 메커니즘을 갖추는 것이 필수적이라고 말했습니다.

따라서 경쟁력 있는 전력배전센터를 분리할 때 에너지 시장, 전기 가격, 조정 메커니즘을 개혁하는 것은 한 단계이지만, 전력자원의 효율적인 이용을 촉진하기 위해 도매와 소매의 시장 위계를 분리하는 것을 더욱 개선해야 합니다.

한편, 베트남 석유가스협회 회장 응우옌 꾸옥 탑(Nguyen Quoc Thap) 씨에 따르면, 전력 개발 정책은 국영 사업에 대한 대출 보증이나 외화 환전 보장 장치가 부재한 상황에서 투자자들에게 여전히 매력적이지 않다고 합니다. 계획 수립이 여전히 미흡하고, 특히 항만 창고, LNG 저장 시설, 발전소, 송전망, 산업 단지에 대한 배전 등 세부적인 계획 수립이 미흡합니다.

"게다가 제8차 전력계획과 새로운 국가에너지계획은 몇 가지 원칙적인 주소를 제시하는 반면, 가스 기업들은 클러스터와 가스 전력망을 구축하고 개발하고자 하기 때문에 투자자 선정 기준이 통일되지 않았습니다."라고 탑 씨는 말했습니다.

응옥안

출처: https://tuoitre.vn/dau-tu-hang-ti-usd-dien-khi-lng-van-e-20250728225914803.htm