전통 시장은 베트남 사람들의 경제 , 사회 및 문화 생활에서 중요한 역할을 합니다.재화가 유통되는 장소이자 사람들의 삶, 생산 및 활동에 기여하며 전통적인 토착 문화를 보존하는 장소입니다.현대 상업 개발 추세로 인해 최근 몇 년 동안 전통 시장의 개발 속도가 둔화되었습니다.그러나 국가는 여전히 지역 사회, 특히 농촌 지역의 경제 생활을 위해 전통 시장 모델을 유지하고 계속 개발할 필요성을 평가하고 있습니다.재화 유통의 중요한 채널이라는 요건을 충족하는 전통 시장의 개발을 촉진하기 위해 정부는 2024년 6월 5일 시장 개발 및 관리에 대한 법령 60/2024/ND-CP를 발표했습니다.이에는 다음과 같은 많은 새로운 사항이 있습니다.지방이 해당 지역의 시장 개발을 위해 투자 자본을 투자하거나 지원하기 위해 국가 예산 자본을 적극적으로 균형 있게 조정할 수 있도록 합니다.공공 자산의 관리 및 사용에 관한 법률을 시행하기 위해 국가가 투자하거나 지원하는 시장 인프라 자산의 관리, 사용 및 개발에 대한 규정을 보완합니다. 이를 통해 시장 인프라 자산의 유지, 개발 및 활용을 위한 자원을 동원하고 다각화하기 위한 사회화를 장려하고, 시장 건설에 대한 투자자의 의무를 보완합니다. 특히 시장 건설 투자 프로젝트 주기 동안의 유지 관리와 관련된 의무를 보완합니다. 시장 관리는 기존 관리위원회가 아닌, 투자, 거래, 개발, 시장 관리를 담당하는 기업, 협동조합 또는 국가가 투자한 자산에 대한 시장 인프라 자산 관리를 담당하는 기관이 담당하게 됩니다. 동시에 시장 개발 투자 관련 행정 절차도 간소화됩니다. 이 법령은 전국 대부분 지역의 전통 시장 관리 및 개발에 따른 어려움을 해소하는 데 기여했습니다.
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| 중탄읍(부반) 단마켓은 청결과 아름다움을 추구하며, 위생과 안전, 화재 예방을 위해 최선을 다하고 있습니다. |
남딘성은 대부분의 코뮌과 마을에 192개의 다양한 종류의 시장이 있는 잘 발달된 전통 시장 시스템을 보유하고 있습니다. 여기에는 2개의 1급 시장(롱 시장, 미토 시장), 16개의 2급 시장, 174개의 3급 시장이 포함됩니다. 지난번 산업통상부는 성(省) 인민위원회에 성(省) 내 시장 시스템 계획을 효과적으로 시행하고, 투자 규모와 성격을 보장하며, 투자 자본을 지원하고, 신규 시장을 건설하고, 개선하고, 보수하도록 권고했습니다. 지금까지 대부분의 시장은 견고하거나 반고체 형태의 파빌리온을 갖추고 있으며, 시장 내 매점은 점차 넓고 깨끗하게 보수되었습니다. 시장 바닥과 통로는 콘크리트, "강화" 바닥, 배수 시스템, 방화 및 소화 장비, 환경 위생 시설로 보수 및 개선되었으며, 교통 안전과 방화 및 소화 안전을 보장하고, 점차 문명화된 무역으로 나아가며, 시민들의 매매 및 소비 요구를 충족하고 있습니다. 시장은 또한 제품을 소비자에게 전달하는 지역의 주요 도소매 유통 채널로서의 역할을 수행해 왔으며, 많은 지역 농산물, 산업품, 수공예품의 생산과 소비를 촉진하는 데 중요한 위치를 차지하고 있습니다.
그러나 성(省) 인민위원회 보고서에 따르면, 전통시장은 위축되는 추세이며, 일부 지역은 시장 밀도가 상대적으로 낮고 주로 3급 시장으로 규모가 작습니다. 1급 및 2급 시장은 수가 적고 주로 남딘시와 대도시에 집중되어 있으며, 상위 시장으로의 승격이 더디게 진행되고 있습니다. 한편, 기능 부문 평가에 따르면, 홍강 삼각주 지역에 비해 1인당 평균 구매력이 상대적으로 낮고, 소비자 행동이 현대 상거래 방식으로 변화하는 추세와 더불어 전자상거래의 급속한 확산으로 전통시장 네트워크 확장에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 특히 농촌 지역의 상업 인프라 구축을 위한 사회화 방향의 투자 유치 및 요구는 여전히 제한적입니다. 또한, 많은 지방에서 상업 인프라 구축을 위한 토지 자금 배정이 충분한 관심을 받지 못하고 있습니다. 슈퍼마켓, 상업 센터, 전자상거래와 전통시장 간의 용량 격차가 점차 확대되어 전통시장의 경쟁력이 저하되고 있습니다. 소비자들은 점점 더 편리함을 추구하는 소비 및 쇼핑 습관으로 변화하고 있습니다. 한편, 사업 및 시장 관리의 많은 단점도 시장에 대한 고객 유치를 감소시키는 원인이 되고 있습니다. 예를 들어, 투자 정책, 지역 무역 개발 계획, 관리 모델, 시장 관리위원회의 인식, 거래자 등이 현대 소비자의 취향에 맞지 않습니다.
이 법령의 신속한 시행을 위해, 2024년 8월 9일, 성(省) 인민위원회는 문서 제464/UBND-VP6호를 발표하여 각 부서, 지사, 지방자치단체가 시장 개발 및 관리 촉진을 위한 해결책 실행에 집중하도록 지시했습니다. 이에 따라, 법령의 내용을 홍보 및 보급하고, 성(省) 계획에 포함된 통합 시장 개발 계획을 성(省) 전역의 지방자치단체, 기업, 소규모 상인들에게 시행하도록 촉구하는 데 집중해야 합니다. 각 부서, 지사, 지방자치단체와 협력하여 성(省)의 시장 개발 및 관리에 관한 여러 내용을 개발하여 성(省) 인민위원회에 제출하고 공포해야 합니다. 다음과 같은 내용이 포함됩니다. 성(省)의 실제 상황에 따라 시장 관리를 구(區) 및 면(典) 단위로 분산시켜야 합니다. 각급 인민위원회의 자발적 사업장 근절 책임 시장 관리, 사업 및 이용 모델 전환 절차 시장 사업장 관리 규정 및 성(省) 내 모든 시장에 적용되는 내부 규정 안내 시장 관리, 사업 및 이용 모델 전환 절차 시장 사업장 관리 규정 및 성(省) 내 모든 시장에 적용되는 내부 규정 안내 시장 관리, 사업 및 이용 모델 전환 절차 시장 사업장 관리 규정 및 성(省) 내 모든 시장에 적용되는 내부 규정 안내 시장 관리, 사업 및 이용 모델 전환 절차 시장 관리, 사업장 관리 및 모든 시장에 적용되는 내부 규정 안내
현 및 남딘시 인민위원회는 전문 부서에 현급 관리 시장 인프라 자산의 회수에 대한 자문을 지시하고, 시장 인프라 자산의 개발 및 처리로 징수된 자금을 활용하며, 국가가 투자한 시장 인프라 자산을 검토합니다. 시장 개발 및 관리에 관한 법률 조항의 이행을 조직, 검사 및 감독하고, 애로, 불만, 소송, 분쟁 관련 문제를 해결하며 관련 법률 위반 사항을 처리합니다. 무분별한 사업장, 교통로 및 보도 침범, 안전, 질서 및 환경 위생 미비 등을 근절하기 위한 계획을 검토 및 개발하고, 관리 구역 내 시장의 분류 및 분류를 공표합니다. 공공 투자법 및 관련 법률 조항에 따라, 실질적인 상황과 시급성을 고려하여 해당 지역의 시장 개발을 위한 투자 자본을 투자하거나 지원하기 위해 국가 예산을 적극적으로 균형 있게 조정합니다. 이 법령을 실행에 옮기는 노력은 어려움을 해소하고, 지방자치단체가 전통 시장 체계의 발전을 촉진할 수 있는 유리한 여건을 조성하며, 지방의 사회경제적 발전을 촉진하기 위한 목표, 과제, 해결책의 준수를 보장할 것으로 기대됩니다.
기사 및 사진: Nguyen Huong
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출처: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202410/dau-tu-phat-trien-hop-ly-cho-truyen-thonggop-phanthuc-day-kinh-te-xa-hoi-vung-nong-thon-53c6ab1/
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