PPP 투자 - 광닌성에 불어오는 새로운 바람

체계적인 접근 방식, 각 분야와 프로젝트에 대한 근본적이고 구체적인 해결책 덕분에 최근 꽝닌성은 기업과 FDI 자본을 성으로 유치하는 데 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 특히 PPP 형태의 투자는 지역 정치 시스템과 재계 전반에 빠르게 확산되는 새로운 바람과 같습니다.

Đầu tư PPP - Luồng gió mới 'thổi' vào Quảng Ninh

꽝닌성 번돈 국제공항 (출처: 건설신문)

새로운 바람으로 지방 인프라가 변화하다

자원 동원을 촉진하기 위해, 광닌성에서는 국가 예산 외에도 많은 분야에서 공공-민간 파트너십(PPP) 모델을 시범적으로 도입하여 투자 형태의 전환을 과감하게 적용했습니다.

2012년부터 주 정부는 교통 인프라를 지역 발전의 걸림돌로 지적해 왔습니다. 인프라 건설 및 개발은 사회 경제 발전의 세 가지 획기적인 진전 중 하나로 꼽힙니다.

꽝닌성은 인프라 투자 재원을 유치하기 위해 창의적인 방안과 유연한 정책 기제를 활용해 왔습니다. 꽝닌성은 총리로부터 PPP 모델에 따른 고속도로 및 공항 투자 및 관리를 담당하는 국가 기관으로 지정된 전국 최초이자 유일한 지역입니다.

민간 투자 프로젝트 중 하나는 번돈 국제공항입니다. 이 프로젝트의 총 투자 자본은 7조 4,630억 동(VND)이며, 이 중 7,340억 동은 꽝닌성 예산으로, 나머지 6조 7,290억 동은 투자자 부담입니다. 이 공항은 민간 부문이 투자한 베트남 최초의 국제공항으로, 2년 이상의 건설 및 투자 끝에 BOT(민간투자방식) 방식으로 완공되었으며, 현대적인 디자인을 바탕으로 민간 및 군수용으로 공동 개발될 예정입니다.

이곳은 국제민간항공기구(ICAO) 표준 규정에 따라 4E 등급의 공항으로, 보잉 787, 777, 에어버스 A350, A320 등 모든 유형의 최신 항공기를 수용할 수 있는 2등급 군용 공항입니다. 1단계의 터미널 수용 인원은 연간 250만 명입니다.

또 다른 핵심 프로젝트는 하롱 국제 여객항입니다. 이곳은 최대 225,000GT의 대형 여객선 2척을 동시에 수용할 수 있는 베트남 최초의 전문 여객항으로, 최대 8,400명의 승객과 승무원을 태울 수 있습니다.

하롱 국제 여객항은 국제 여객선이 환승 없이 하롱에 올 수 있는 유리한 환경을 조성하여 관광객의 안전을 보장합니다.

도로 인프라 측면에서, 광닌성은 베트남에서 가장 긴 고속도로를 갖춘 지방 중 하나로, 현재까지 총 길이가 약 100km에 달합니다.

이 노선들은 노이바이(하노이) - 깟비(하이퐁) - 번돈(꽝닌)을 포함한 경제권, 북부 성장 거점, 국제공항을 연결하고 이동 시간을 단축하며 긴밀하게 연결하는 데 있어 그 역할을 분명히 보여줍니다. 꽝닌은 주요 교통 사업에 필요한 자원을 유치하는 것 외에도, 관광 및 도시 인프라 투자를 위해 대규모 투자자들의 자원을 유치했습니다.

오션파크, 빈펄 하롱베이 리조트, FLC그룹 리조트 단지, 투안차우섬 관광단지, 투안차우항구, 빈컴, 빅C, 메가마켓 쇼핑센터, 하롱스타 골프장 등 세계적인 수준의 리조트와 호텔이 잇따라 완공되었습니다.

또한, 빈홈 도시 지역, 캡베 섬 동부 도시 지역, 흥탕 도시 지역 등 많은 모범 도시 지역이 동시에 계획되어 현대적이고 문명화된 하롱 도시를 만드는 데 기여하고 있습니다.

이러한 접근 방식을 통해 고속도로 시스템, 공항, 전문 여객 항구, 현대적이고 세계적 수준의 엔터테인먼트 서비스 등 역동적이고 현대적인 국제적 규모의 인프라 프로젝트가 탄생하여 엄청난 파급 효과를 낳았습니다.

광닌성이 교통 인프라, 도시 지역, 관광, 서비스 분야에서 전개하는 PPP "바람"은 확산되어 이 지방뿐만 아니라 북부의 주요 경제 지역 전체에 새로운 개발 기회가 열렸습니다.

하롱 국제 여객항 - 베트남 최초의 전문 여객항. (출처: VnEconomy)

공공 투자를 통해 민간 투자를 선도한다

PPP 형태의 새로운 인프라에 투자하면 광닌성은 더 많은 투자자를 유치하고 다른 인프라 투자를 위해 상당한 금액을 따로 마련할 수 있는 기회를 늘리고, 포괄적인 성장을 촉진하고, 경제 구조를 합리적이고 현대적이며 효과적인 방향으로 전환하며, 성장 모델의 혁신과 연계하여 개발 방법을 '갈색'에서 '녹색'으로 전환하는 데 도움이 됩니다.

광닌성의 PPP는 자본, 투자 후 프로젝트 관리 문제를 해결하고, 예산 자본의 효율성을 개선하고, 공공 부채를 피하고, 인프라에 대한 "갈증"을 해소하고, 관광, 서비스, 항구 경제, 국경 무역 분야에서 개발 잠재력이 큰 지역에 투자하는 투자자들의 우려를 해소했습니다.

광닌성이 공공 투자를 활용하여 민간 투자를 주도하고 다른 많은 성공을 거두면서 얻은 교훈은 모두 지역 당 위원회와 당국의 혁신적인 사고, 창의성, 행동에서 비롯된 것입니다.

꽝닌성이 집중적으로 활용하는 자원은 투자 및 지원을 위한 중앙 예산이나 자금이 아니라, 결의안, 지침, 구체적인 계획 발표 단계부터 혁신을 통해 점검, 감독, 효과성, 원인, 한계, 해결책에 대한 정기적인 평가, 효과적인 생산 모델 구축입니다. 특정 특성을 고려한 정책과 메커니즘을 적극적으로 제안하고, 경제 구조를 전환하며, 예산 수입 증대를 위한 다양한 해결책을 시행하고, 투자 환경을 개선하고, 투자 절차의 신속한 정착을 지원합니다.

이 문제에 대해 광닌성 인민위원회 대행 위원장인 카오 투옹 휘 씨는 다음과 같이 단언했습니다. "기업과 주민의 만족을 업무 효율성의 척도로 삼고 주민과 기업이 진정한 개혁과 혁신의 주체가 되도록 하기 위해 광닌성은 항상 개혁 작업에서 달성된 결과를 실질적이고 객관적인 방식으로 평가하는 데 중점을 둡니다.

꽝닌성의 지속 가능한 경제 발전을 촉진하는 데 있어 성 경쟁력 지수(PCI), 공공행정개혁지수(PAR 지수), 국가행정기관 만족도 지수(SIPAS), 성 거버넌스 및 공공행정 성과 지수(PAPI)의 시행은 매우 중요합니다. 이 지수들은 행정 개혁, 투자 및 사업 환경 개선, 안전하고 편리하며 투명하고 매력적이며 성공적인 투자처라는 꽝닌성의 브랜드로 자리매김했습니다.

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