공공투자사업 관리를 위한 정보기술 활용 촉진

2024년 11월 9일 오후, 2024년 10월 정기 정부 기자회견에서 기획투자 부 차관인 Tran Quoc Phuong은 공공 투자 지출 문제와 관련하여 언론의 관심 있는 질문에 답했습니다.

Tran Quoc Phuong 차관은 연말 공공 투자를 촉진하기 위한 솔루션을 논의합니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

쩐 꾸옥 푸옹(Tran Quoc Phuong) 차관은 11월 9일 오전 정기 정부 회의에서 기획투자부가 정부 보고서 자료를 업데이트했다고 밝혔습니다. 이에 따라 지난 10개월간 지출률은 52%를 넘어섰으며, 이는 작년 동기(56.7%)보다 약 4%포인트 낮습니다. 국가예산법(State Budget Law)에 따라 2024년 자본 계획 지출까지 3개월이 남았으며, 이 중 2개월은 실행에, 나머지 1개월은 연도에 실행된 예산을 지출하여 조정 및 확정할 시간을 확보하는 데 사용됩니다.

2024년 공공투자자본 지출의 어려움과 과제는 2023년부터 기본적으로 지속될 것입니다. 특히 2024년에 발생하는 가장 큰 어려움은 대형 프로젝트, 특히 교통 프로젝트 건설에 필요한 공동 자재에 관한 것입니다. 쩐 꾸옥 푸엉 차관은 "이 문제가 공공투자법과 관련이 없다는 것을 이미 알고 있습니다. 하지만 이를 해결하기 위해서는 광물법, 자재 채굴 허가, 건설 프로젝트 공동 자재 판매 허가 등 다른 여러 법률과 관련이 있습니다."라고 말했습니다.

쩐 꾸옥 푸옹 차관은 2024년 계획이 끝날 때까지 95% 목표를 달성하기 위해 기획투자부가 총리 와 정부에 공공 투자 지출을 촉진하기 위한 결정과 결의안을 발표하도록 많은 해결책을 협의했다고 밝혔습니다.

올해 말까지 주요 솔루션은 다음과 같습니다.

첫 번째 해결책 그룹은 정부와 총리가 제안하고 발표한 해결책들을 지속적으로 이행하는 것이며, 특히 촉구와 지시에 중점을 두는 것입니다. 총리는 부총리와 재무부, 기획투자부 장관 2명이 이끄는 7개 정부 실무팀을 구성하여 지출을 촉구하도록 지시했습니다. 이와 함께 정부 구성원들이 지방정부와 협력하여 지방정부에 공공투자자본 지출을 촉구하는 메커니즘도 있습니다. 이 두 가지 메커니즘은 현재도 진행 중이며, 구성원들 또한 지방정부와의 협력에 매우 적극적으로 참여하고 있습니다.

두 번째 해결책은 실행 조직입니다. 이는 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체가 주요 책임을 지는 다소 까다로운 해결책입니다. 공공투자자본 지출을 실행하는 과정에서, 물량 집계 및 수용 절차, 지급 및 정산 기록 절차와 같은 지출 절차는 투자자들이 조기에 신속하게 실행하여 아직 계류 중인 계획의 막대한 자금을 목표 달성에 투입할 수 있도록 요구합니다.

세 번째 해결책은 어려움을 해소하는 것입니다. 공통 자재의 어려움 외에도 일부 프로젝트에서는 절차, 특히 프로젝트 조정 절차와 같은 다른 어려움이 있습니다. 연말이 다가오고 있는 지금, 조정 절차가 진행 중인 모든 프로젝트는 시행을 계속하기 위해 즉시 완료되어야 합니다. 그렇지 않으면 진행이 지연될 것입니다. 두 번째는 계획 조정 절차입니다. 현재 법은 많은 부분을 분산시켰으며, 각 부처, 지자체 및 지방자치단체는 적절한 조정을 위해 자본 계획을 즉시 검토해야 합니다. 지출이 느린 지역이나 프로젝트는 지출이 양호한 프로젝트로 조정하여 총리가 지정한 계획의 총 자본을 소진할 수 있습니다.

마지막 해결책은 공공 투자에 대한 규율과 질서를 강화하는 것이며, 특히 공공 투자 작업을 가능한 한 신속하고 효과적으로 관리하기 위해 정보 기술의 적용을 촉진하는 것입니다.

획기적인 해결책은 제도입니다. 공공투자법이 개정되어 이번 8대 국회에 제출되었으며, 투자 관련 4개 법률 개정안 등 다른 법률들도 함께 제출되고 있습니다. 이러한 제도적 돌파구는 법률 시행을 기다려야 하기 때문에 올해 당장 시행되지는 않을 것입니다. 내년에 시행되면 과거의 문제점과 미해결 과제들이 해결되기를 바랍니다.

"법적 문제가 있는 프로젝트, 특히 과도기적 BT 프로젝트에 대해 관할 당국에 허가를 요청하도록 정부에 보고했습니다. 프로젝트 유형을 종합, 조사, 검토하여 분류하고 이를 해결하기 위한 결의안을 국회에 제출할 것입니다."라고 쩐 꾸옥 푸옹 차관은 말하며, 내년에는 기획투자부가 관련 부처와 협력하여 이러한 문제를 긴급히 검토하고 정부와 총리에게 보고하여 해결할 것이라고 덧붙였습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/day-manh-ap-dung-cong-nghe-thong-tin-de-quan-ly-cong-tac-dau-tu-cong-157629.html