국가 관리의 분권화와 권한 위임 촉진

국가 관리의 분권화와 권한 이양을 촉진하기 위해, 성은 국가 관리의 분권화와 권한 이양에 관한 많은 문서를 지방 기관, 부서, 지부에 발행하여 실무적 요구에 부응하고 단위와 지방의 역동성과 창의성을 장려했습니다.

국가 관리의 분권화와 권한 위임은 지방 정부가 사회경제적 개발 목표를 더욱 적극적으로 추진하고 이행할 수 있도록 지원하여 살기 좋은 지방과 도시 건설에 기여합니다. 사진: 추 키우

최근, 지방은 국가 분권화 추진에 대한 당과 국가의 정책을 구체화하고, 정부 에서 부여한 업무를 이행하며, 2020-2025년 임기 제17차 지방당대회 결의를 성공적으로 이행하기 위해 국가 관리의 분권화와 지방 기관, 부문, 분야로의 권한 이양을 추진해 왔습니다.

2016년부터 2022년까지 성 인민위원회는 내무, 계획 및 투자, 농업 및 농촌 개발, 건설, 교통, 과학기술, 노동보훈사회, 재정 등 8개 부문과 분야에 대한 지방 및 코뮌 단위의 인민 위원회와 성 인민위원회 산하 전문 기관에 권한을 분산하는 21개 문서를 발표했습니다.

도인민위원회의 21개 분권화 문서 중 10개 문서는 만료되었고, 11개 문서는 7개 부문 및 분야에 대한 법적 규정에 따라 여전히 유효합니다.

코로나19 방역에는 권한 분산과 위임이 분명히 드러났습니다. 이 지역의 여러 구와 도시는 지역 상황에 맞는 강력한 방역 조치를 적극적으로 시행해 왔습니다.

최근 성(省) 인민위원회는 각 구(區) 및 시(市) 인민위원회에 국가가 토지를 환수할 때 보상금을 산정하기 위한 구체적인 토지 가격을 결정하고, 이주를 위해 토지를 할당할 때 토지 사용료를 징수하며, 국가가 토지를 할당, 임대하거나 가구 및 개인에게 용도를 변경할 때 토지 사용료와 토지 임대료를 산정하도록 권한을 부여했습니다. 이를 통해 각 구 및 시가 보상 및 부지 정리 작업에 더욱 적극적으로 나설 수 있게 되었습니다. 또한, 지역 실정에 맞는 가격 결정으로 가격 승인 기간을 단축하고 토지 환수 보상 사업의 진행에 지장을 주지 않았습니다.

도(省)의 국가관리 분권화는 행정개혁(AR) 요구에 따라 점차 조정되고 있으며, 분권화된 분야에서 도(省)인민위원회의 중앙집권적이고 통일된 관리를 보장하고, 자율성과 자기책임을 촉진하며, 잠재력과 장점, 자원을 활용하여 국가관리의 효과성과 효율성을 개선합니다.

행정절차를 간소화하고 최적화하며, 행정절차를 줄이고, 처리시간을 단축하고, 이동시간과 사회적 비용을 줄이며, 개인, 조직, 기업의 요구 사항을 충족하고 리더의 책임감을 강화하여 경영과 운영에 있어서 적극성, 창의성, 유연성을 창출하기 위해 행정절차를 신속하고 시기적절하게 해결할 수 있는 가장 유리한 조건을 조성합니다.

도(省) 인민위원회 산하 전문기관 간 기능과 업무의 중복 문제가 근본적으로 해결되었으며, 구·면 인민위원회와 전문기관의 실행 권한과 책임이 더욱 명확하게 정의되었습니다.

예산 관리 및 사용의 효율성을 높이고, 공공 지출을 절감하며 혁신을 촉진하고, 행정 기구와 공공 서비스 단위의 조직을 간소화하여 간소하고 효과적이며 효율적으로 만드는 데 기여합니다.

일부 지역에서는 분권화를 시행하면서 기관, 단위 및 지방 자치 단체의 주도권과 유연성을 확보했으며, 건설 주문 관리 분야, 직위 관리 분야(100%의 기관 및 단위에서 직위, 직무 설명, 역량 프레임워크를 승인하고 정부의 새로운 규정, 중앙 부처 및 지부의 지시에 따라 시행) 등 국가 관리의 효율성을 증진했습니다.

부문별, 분야별 국가관리를 시군인민위원회, 사읍인민위원회, 전문기관으로 분권화하는 것은 행정개혁을 추진하고 도내 사회경제 문제에 대한 국가관리업무 완수를 촉진하는 데 기여하는 중요한 해결책입니다.

도인민위원회의 부문별, 분야별 국가관리를 현인민위원회, 사법인민위원회, 도인민위원회 산하 전문기관으로 합리적으로 분권화한다.

국가행정조직체계에서 각 계층과 기관의 기능, 업무, 권한, 책임을 명확히 정의하고, 중앙집권적이고 통일된 관리를 보장하며, 기관, 단위, 지방의 자율성과 자책임을 증진합니다.

잠재력, 이점, 자원을 최대한 활용하여 각 부문과 분야의 국가 관리 효과성과 효율성을 높이고, 국가 행정 개혁의 요구를 충족시키며, 전자 정부와 국제 통합을 구축합니다.

최근, 성 인민위원회는 성 인민위원회 산하의 시, 군, 사, 구, 정 및 전문기관의 지방분권화를 촉진하는 프로젝트를 승인하는 결의안 제39호를 발표했습니다.

이에 따라 2016~2022년 기간의 분권화 추진 성과를 계승하여, 현지 실정과 현행 법률 규정에 부합하고 효과적이라고 평가된 분권화 내용을 추진하고, 현재 분권을 추진 중인 7개 부문 및 분야(내무, 계획 및 투자, 농업 및 농촌 개발, 건설, 교통, 과학 기술, 노동보훈사회)에 대한 국가 관리 분권화를 지속적으로 추진한다.

재정, 교육훈련, 문화·체육·관광, 천연자원·환경, 산업·무역, 정보통신·보건 등 7개 부문 및 분야에 대해 지속적으로 연구, 수정, 보충 또는 교체하고 새로운 문서를 발행하여 부문 및 분야별 분권화를 촉진하고 전문 법률과 현지의 실제 국가 관리 상황을 준수하도록 보장합니다.

국가 관리의 분권화 및 권한 위임을 촉진하는 정부 결의안 제4호의 원활한 이행에 지속적으로 집중하십시오. 동시에, 분권화 촉진에 관한 법률 규정을 정기적으로 업데이트하고, 법규 준수를 보장하고 지역별 부문 및 분야별 국가 관리의 실질적인 요구를 충족하기 위해 분권화 규정을 신속하게 개정, 보완, 대체, 폐지 및 신설하십시오.

트란 틴

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