디엔비엔 성 국회의원들은 연설에서 2023년과 2024년 상반기 사회 경제 발전 계획과 국가 예산이 많은 긍정적인 성과를 거두며 성공적으로 이행된 것을 높이 평가했습니다. 거시경제는 안정적이고, 인플레이션은 통제되고 있으며, 주요 재정수지는 기본적으로 보장되고, 공공투자자본 지출과 교통 인프라 건설이 촉진되어 제13차 당대회에서 제시된 사회경제 발전 목표, 목표 및 과제와 2021년부터 2025년까지의 사회 경제 발전 계획이 성공적으로 이행될 수 있는 토대가 마련되었습니다 .
관광업은 팬데믹 이전 수준에 비해 회복세를 보이고 있습니다.
2024년은 팬데믹 이전 연도 대비 관광 산업이 회복되는 첫 해입니다. 올해 첫 4개월 동안 베트남을 방문한 외국인 관광객은 620만 명을 넘어섰으며, 이는 전년 동기 대비 68.3%, 2019년(코로나19 팬데믹 이전 연휴) 대비 3.9% 증가한 수치입니다. 국내 관광도 성장세를 보였으며, 특히 최근 4월 30일부터 5월 1일까지의 연휴 기간 동안 눈에 띄는 증가세를 보였습니다.
국회의원 타티옌(Ta Thi Yen) 대표단사무위원회 부위원장은 "이러한 결과는 비자 정책, 관광 진흥 프로그램, 관심을 끌고 조직한 주요 행사, 그리고 최근 고속도로가 많이 건설되고 완공되어 이용되기 시작하면서 교통 인프라가 긍정적인 효과를 미친 여러 요인 덕분입니다."라고 말했습니다.
대표는 디엔비엔 성이 디엔비엔 공항 현대화 공사를 완료하고 여러 축제를 성공적으로 개최했으며, 2024년 디엔비엔 국가 관광의 해 행사와 디엔비엔푸 승리 70주년 기념 전국 기념식을 통해 관광객 수와 관광 수입이 같은 기간 대비 거의 두 배로 증가하면서 디엔비엔 관광이 비약적으로 발전했다고 말했습니다. 2024년 1월부터 2024년 5월 7일까지 디엔비엔은 100만 명이 넘는 관광객을 맞이했습니다.
라오스와 중국과 국경을 접하고, 디엔비엔푸 전투와 관련된 역사적 유물이 많고, 웅장한 자연경관과 19개 소수민족의 독특한 문화적 특징을 지닌 디엔비엔성은 관광 잠재력이 풍부한 지역으로, 이러한 잠재력과 이점을 활용하여 관광을 핵심 경제 부문으로 개발하기로 결정했습니다.
그러나 낮은 출발점, 특히 도로 교통 인프라를 비롯한 필수 인프라가 제한된 외딴 고립 지역에 있다는 점, 그리고 당 위원회, 정부 및 국민의 노력 외에도 대의원들은 정부와 각 부처가 지방 정부가 정부와 중앙 부처에 보낸 제안과 권고안을 주의 깊게 검토하고 신속하게 해결할 것을 제안했습니다. 여기에는 Son La - Dien Bien - Tay Trang 국경 관문 고속도로에 대한 투자 제안, 279번 국도와 12번 국도를 따라 역동적인 경제 구역의 핵심 경제 지역을 연결하는 도로에 대한 투자 제안이 포함됩니다.
또한, 정부는 아프가이-롱푸 양자 국경 관문 개방 정책에 주의를 기울이고 조속히 승인할 것을 권고합니다. 동시에 아프가이-롱푸 개방이 베트남과 중국 정부에 의해 국경 관문으로 업그레이드되기로 합의되었으므로 이 국경 관문 지역의 인프라 시스템에 투자하기 위한 자금 배정을 고려하십시오.현재, 윈난성 푸얼시 정부는 롱푸-아파가이 국경 관문 경제 구역의 건설을 시작했으며(2023년 12월 22일), 푸얼시에서 장청구(아파가이 국경 관문 인접, 2024년 완공 예정)에서 고속도로를 건설하고 있으며, 디엔비엔성에 계획에 따라 양자 국경 관문을 조속히 개방할 것을 제안했습니다.
시장 변동성
그러나 대표단사무위원회 부위원장은 달성된 성과 외에도 최근 시장의 일부 이례적인 변동 등 몇 가지 주의가 필요한 문제가 있다고 밝혔습니다 . 예를 들어 금, 부동산, 회사채 시장은 불안정하며, 경제에 부정적인 영향을 미치고 국민 심리를 교란하는 것을 막기 위해 언론이 조속히 이를 지도, 해결, 안정화, 그리고 명확히 해야 합니다.
"금 시장과 관련하여, 우리는 이것이 사람들의 실제적인 필요가 아니라는 것을 분명히 알 수 있습니다. 그러나 그것은 일부 투기자들이 이익을 위해 시장을 조작한 때문일 수 있습니다." - 타 티 옌 대표가 자신의 의견을 표명했습니다.
부동산 시장의 경우, 사람들의 재정 여건에 적합한 저비용 및 중저가 상업용 주택 부문이 부족합니다. 사회 주택은 어떤 곳에서는 과잉 공급되고 어떤 곳에서는 부족합니다. 사회 주택을 위한 120조 VND 신용 패키지는 830억 VND에 불과합니다. 현재 호치민시 투득시 빈탄구에 1만 4천 채의 잉여 재정착 주택이 있습니다. 하노이에는 롱비엔구와 꺼우저이구 등 수천 채의 버려진 재정착 아파트가 있는데, 이는 공공 재정 자원을 낭비하는 반면 사람들은 주택 부족을 겪고 있습니다. 대표는 우리의 정책이 매우 훌륭하고 인도적임에도 불구하고 왜 시행이 더디고 사람들이 매우 간절히 기다리고 있는지에 대한 관련 기관의 책임을 명확히 해야 한다고 제안했습니다.
법체계는 아직도 모순되고 중복됩니다.
로티루옌(Lo Thi Luyen) 국회의원 부대표는 연설에서 여러 차례 국회 회의에서 일부 간부, 공무원, 공직자들이 업무에 대한 강압적인 태도, 실수에 대한 두려움, 책임감에 대한 두려움, 그리고 감히 조언을 하지 못하는 모습을 지적하며, 이로 인해 진전이 더뎌지고 국가 경영의 효과성과 효율성이 저하되며 기업과 국민의 신뢰가 훼손되고 있다고 지적했습니다. 그는 현행 법 체계의 규정과 간부, 공무원, 공직자들의 공무 수행 책임 사이에는 밀접한 상관관계가 있다고 강조했습니다.
"법 체계가 여전히 모순되고 중복되며 일관되지 않게 적용될 때, 공무원은 법적 위험과 결과를 명확히 알고 있으면서도 결정을 내리거나, 행동하거나, 조언하는 것을 감히 하지 않고, 자신의 안전을 먼저 보호해야 한다는 것은 분명합니다."라고 로 티 루옌 대표가 말했습니다.
최근 국회는 여러 주요 국가 사업과 일부 지방자치단체를 위한 특별 정책 메커니즘을 통과시켰습니다. 의원들은 법 체계가 "너무 꽉 끼어서 입을 수 없는 셔츠"와 같아서 특별 정책 메커니즘을 요구해야 하는지, 그리고 시행 과정에서 조정과 보완이 필요한 문제는 없는지 질문했습니다. 모든 단위와 지방자치단체가 각자의 단위와 지방자치단체를 위한 특별 정책 메커니즘을 원할 것이라고 생각합니다.
제15대 국회는 제5·6차 국회에서 법제 정비 및 보완에 관한 내용을 담은 결의안 제101/2023/QH15호와 제110/2023/QH15호를 통과시켰습니다. 정부는 또한 지자체와 기업들이 겪는 어려움과 장애를 극복하고 해소하기 위해 여러 문서를 검토하고 공표하는 데 주력해 왔습니다. 그러나 법제 정비의 미흡함은 완전히 해소되지 않았습니다. 예를 들어, 2MW 이상 20MW 미만 수력 발전소의 환경영향평가서 심사는 현재 어느 기관에도 권한이 부여되지 않았습니다. 지자체는 여러 차례 권고안을 제시했지만, 받아들여지거나 해결되지 않았습니다. 2023년 수자원법은 2024년 7월 1일부터 시행됩니다. 이에 따라 정부는 법령 02/2023/ND-CP를 대체하는 법률 시행령을 발표하여, 20MW 미만 수력 발전 프로젝트에 대한 허가 발급 권한을 성(省) 인민위원회에 부여하고, 2020년 환경보호법의 여러 조항 시행을 명시한 법령 08/2022/ND-CP의 규정에 부합하도록 이 규정을 개정할 것을 제안합니다.
"법률 체계는 법률 공포법의 규정에 따라 정기적으로 검토되어야 합니다. 중복이나 모순이 있는 경우 신속하게 수정 및 보완하여 지방 자치 단체가 법률을 적용하고 시행할 수 있는 여건을 조성하고, 간부와 공무원이 공무 수행에 있어 명확한 법적 근거를 확보할 수 있는 여건을 마련해야 합니다. 그래야만 간부와 공무원의 책임 회피라는 현 상황을 극복할 수 있을 것입니다."라고 디엔비엔성 국회 대표단 부단장은 강조했습니다.
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