정부 사무실은 2024년 4월 27일자 공지 제189/TB-VPCP를 발표하여, 2004년 10월 5일자 끼엔장성 푸꾸옥 섬의 전반적 개발 프로젝트와 2020년 비전에 대한 결정 제178/2004/QD-TTg를 요약한 회의에서 총리가 내린 결론을 마무리했습니다.
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푸꾸옥 도시를 빠르고 지속 가능한 방식으로 개발하여 고품질 서비스, 생태 관광 , 국내 및 국제적 수준의 섬 관광의 중심지가 되도록 건설합니다. |
푸꾸옥은 20년 동안 178/2004/QD-TTg 결정을 시행한 끝에 기본적으로 목표를 달성하고 괄목할 만한 발전을 이루었으며, 178/2004/QD-TTg 결정에 명시된 당과 국가의 정책, 지침, 메커니즘, 과제 및 해결책이 올바르다는 것을 확인했습니다.
푸꾸옥시의 2004년부터 2023년까지 연평균 경제 성장률은 19.6%에 달했습니다. 2011년부터 2023년까지 관광 산업 성장률은 연평균 38%를 상회하여 전국 평균의 6배에 달했습니다. 산업 및 건설 생산액은 2006년 3,100억 동에서 2023년 19조 1,000억 동으로 증가했습니다. 농업은 과학기술을 적용하는 방향으로 발전하여 고부가가치 작물과 가축의 구조를 변화시켰습니다. 공항, 항만, 도로를 중심으로 한 교통 인프라를 비롯한 사회경제적 연계 인프라는 비교적 동시적으로 발전했습니다.
투자 유치는 놀라운 성과를 거두었습니다. 2004년에는 투자 프로젝트가 전무했던 푸꾸옥은 2023년에는 321개 프로젝트로, 총 투자 자본은 412조 VND에 달했습니다. 이 중 많은 투자 프로젝트가 지역 및 국제적 수준의 고품질 제품을 보유하고 있습니다. 2023년 총 사회 투자 자본은 21조 6천억 VND를 넘어 2004년 대비 64배 증가했습니다. 2023년 푸꾸옥에는 440만 개 이상의 기업이 등록 자본금 142조 VND를 넘어섰으며, 이는 2004년 대비 기업 수 17배, 등록 자본금 약 400배 증가한 수치입니다. 푸꾸옥 섬 지역은 2020년부터 끼엔장성 산하의 제2종 도시권인 시로 승격되었습니다.
문화, 사회, 보건, 교육, 훈련 등 분야에서 큰 진전을 이루었고, 인민의 물질적·정신적 삶이 향상되었습니다. 국방, 안보, 해양 및 도서 주권 수호가 강화되었으며, 사회 질서와 안전이 보장되었습니다. 당과 정치 제도 건설 사업에 주력하고, 각급 당위원회의 지도력과 각급 정부의 지도 및 행정 기능을 향상시켰으며, 부패와 부정부패 방지 사업을 강화했습니다. 외교 및 국제 융합 활동이 강력하게 추진되었습니다.
푸꾸옥은 기본적인 성과 외에도 여전히 부족한 점과 한계를 지니고 있으며, 수많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 푸꾸옥의 발전은 잠재력과 장점에 걸맞지 않습니다. 깨끗한 물, 전기, 통신 전파, 환경 위생 등 지속가능하지 않은 요소들이 겹치면서 급속도로 발전하고 있으며, 인구 규모에 적합한 공장이나 폐기물 및 폐수 처리 시설의 부재 등...
경제 및 기술 인프라는 아직 동기화되지 않았으며, 디지털 전환 인프라 구축은 여전히 어렵습니다. 푸꾸옥의 메커니즘과 정책은 국내, 지역 및 국제적으로 다른 지역 및 지방과의 획기적이고 경쟁 우위를 확보할 만큼 혁신적이고 탁월하지 않습니다. 자원을 유치, 동원 및 활용하기 위한 메커니즘과 정책은 시의적절하게 수정 및 보완되지 않았습니다.
경제와 문화, 사회, 생태환경 보호를 연계한 조화로운 발전
앞으로의 개발 방향은 푸꾸옥 시가 빠르고 지속 가능한 발전을 이루어 고품질 서비스, 생태 관광, 국내 및 국제적 수준의 섬 관광의 중심지가 되도록 건설하는 것입니다. 또한 스마트하고 현대적이며 문명화되고 푸르고 깨끗하며 아름답고 안전하고 살기 좋은 도시가 되도록 건설합니다. 또한 해양 경제와 문화 산업을 발전시킵니다.
푸꾸옥을 새로운 차원으로 발전시키겠다는 포부를 고취하고, 확산하고, 고양합니다. 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제 발전을 우선시하고, 새로운 성장 동력을 육성하며, 기존 성장 동력(투자, 소비, 수출 등)을 혁신합니다.
조화로운 발전은 경제와 문화, 사회, 생태환경 보호를 서로 연결하고, 인민의 열망에 부합하는 제도와 정책을 갖추고, 인민의 힘을 동원하고, 인민의 물질적 정신적 생활을 향상시키고, 국방과 안보를 확고히 수호하며, 독립과 해양, 섬의 주권, 영토 보전을 수호하는 것입니다.
다중 센터 모델에 따른 푸꾸옥 개발
총리는 앞으로 끼엔장성이 당의 지침과 정책, 국가 정책과 법률, 정부의 지도와 행정, 총리, 푸꾸옥시 성 당대회의 결의안(2020-2025년 임기)을 확고하고 동시적이며 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다.
2040년 푸꾸옥 종합계획을 포함하여 유관 기관에서 승인한 계획을 엄격히 이행하고, 위법 사항을 단호히 처리해야 합니다. 푸꾸옥을 다중심 모델에 따라 녹색, 청결, 아름다움, 위생, 안전, 스마트 도시로 개발하고, 관광, 서비스 센터, 엔터테인먼트, 자연보호구역, 공항, 항구를 포함한 도시권의 집중 사슬을 형성해야 합니다.
평화를 보장하기 위해 생태관광, 리조트 관광, 녹색 관광, 의료 관광 등을 개발하여 밝고 푸르고 깨끗하고 아름답고 안전한 환경을 보호하고 문화를 개발합니다. 질적 변화를 창출하고 베트남 관광의 전반적인 정체성에서 고유한 정체성을 지닌 매력적인 목적지가 되고, 푸꾸옥 관광의 지속 가능한 발전을 보장하고, 세계 관광지에서 베트남 관광 브랜드를 확고히 하는 데 기여합니다.
정치 시스템 전체의 참여를 유도하고 국민의 의식을 제고하는 것을 기반으로 자원, 산림, 바다, 그리고 생태 환경 보호에 집중해야 합니다. 토지 문제, 사회 기반 시설, 수자원, 그리고 환경 위생의 병목 현상을 단호히 해결하고, 정수 시설, 담수 저수지, 그리고 현대적인 폐기물 및 폐수 수거·처리 시설 건설에 집중해야 합니다. 또한, 기업들이 폐기물 에너지화 및 바이오매스 발전소 건설에 투자하도록 장려하는 메커니즘을 마련하여 환경 보호에 기여하고 순환 경제를 구현해야 합니다.
푸꾸옥 개발을 위한 고품질 인력 유치
특히 직업 훈련과 직업 기술에 대한 인적 자원 교육 시설을 강력히 개발하는 데 중점을 둡니다. 고품질 인적 자원 교육에서 획기적인 성과를 거두고, 특히 디지털 전환, 녹색 경제, 디지털 경제, 공유 경제, 지식 경제, 순환 경제 분야에서 인적 자원이 개발 요구 사항을 충족하도록 보장합니다. 푸꾸옥의 발전에 봉사할 고품질 인적 자원을 유치합니다. 국내외 협력, 기업 협력, 발주 방식에 따른 교육 등 교육 유형을 장려하고 다양화하기 위한 적절한 정책을 마련합니다.
특히 응급 상황에서 국민과 관광객의 건강과 생명을 돌보고 보호하기 위한 현대적이고 동시적인 의료 시스템을 구축하고 개발하는 데 집중합니다. 푸꾸옥의 발전에 발맞춰 1차 의료 및 예방 의료 네트워크를 구축합니다. 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하고, 사회 보장을 보장하며, 국민을 중심이자 주체로 삼고, 단순한 경제 성장을 위해 진보, 사회 정의, 그리고 환경을 희생하지 않습니다.
행정개혁을 추진하고, 투자와 기업 환경을 개선하며, 행정절차를 간소화하고 간소화하여 번거로움을 줄이고, 국민과 기업에 최대한의 지원을 제공하며, 국민과 기업의 입장에서 생각하고 문제를 신속하고 효과적으로 해결하여 이익은 조화롭고 위험은 공유한다는 정신에 입각합니다.
푸꾸옥 개발을 위한 '6개 추진' 실행
총리는 또한 끼엔장성에 푸꾸옥 개발을 위한 "6대 추진"을 시행할 것을 요청했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
1 - 시장 지향적 메커니즘과 정책의 개선과 건전한 경쟁을 촉진하여 뚜렷한 잠재력, 탁월한 기회, 경쟁 우위를 더욱 확대합니다.
2. 국제표준에 부합하는 공항과 항만 등 교통, 도시, 사회, 문화, 관광, 의료, 교육훈련, 디지털 전환, 정보기술, 환경, 방재, 기후변화 대응 등 각 분야에서 동시적이고 현대적인 전략적 인프라 시스템 구축을 추진합니다.
3. 푸꾸옥에 대한 권한 분산과 위임을 더욱 촉진하고, 자원 배분을 적절히 하며, 간부, 공무원, 당원의 실행 능력을 향상시키고, 권력에 대한 감독, 검사, 통제를 강화하여 부패와 부정을 방지합니다.
4. 과학기술, 혁신, 창업을 기반으로 생산, 사업을 촉진하고, 국민의 일자리와 생계를 창출하며, 4차 산업혁명의 성과를 응용하고, 국내, 지역, 글로벌 생산공급망을 형성합니다.
5. 푸꾸옥, 끼엔장, 메콩 삼각주 지역의 역사적 땅과 사람들의 영웅적 역사적 전통과 문화적 정체성을 홍보하고, 이를 서비스 및 관광 개발과 연계합니다.
6. 푸꾸옥과 끼엔장이 더욱 강력하게 발전하고 당과 국가가 설정한 목표와 국민이 기대하는 목표를 성공적으로 달성할 수 있도록 각 부처, 부문, 지방자치단체의 최대한의 지원을 장려합니다.
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