2020년 정치국은 당원이 거주지의 당 조직 및 주민들과 정기적으로 연락을 유지할 책임에 관한 규정 제213-QD/TW호를 발표했습니다(규정 제213호). 도기관기업당위원회는 이를 특히 중요하고 필요한 내용으로 규정하여 각급 당위원회와 당위원회 산하 당 조직들이 당원 관리의 효과성을 높이는 데 도움이 되도록 했습니다. 동시에 당 조직과 당원이 직장과 거주지에서 모범적인 역할을 하도록 장려한다.
강력한 "접착제"
도기관 및 기업당위원회는 현재 78개의 산하 기층당 조직을 두고 있으며, 이 중 39개가 기층당 세포이고, 39개가 기층당위원회이며, 당원은 5,351명입니다. 블록 당위원회 당원의 대부분은 높은 전문적 자격과 깊은 정치적 각성을 갖추고 있으며, 당의 지도 기관, 국가 관리 기구, 사회 정치 조직, 지방의 대기업에서 중요한 직책을 맡고 있습니다.
수년에 걸쳐, 규정 제213호를 시행하면서, 블록 당위원회 상임위원회는 당원에 대한 의견 제시, 평가 및 분류 과정에서 항상 거주지의 의견을 수집하는 데 중점을 두었으며, 이를 블록 당위원회 간부와 당원의 업무에서 중요한 경로로 간주했습니다. 특히, 당위원회 상무위원회의 간부 평가, 임명, 승진, 이동 및 순환에 관한 규정에서는 간부의 거주지에 대한 의견을 수렴하는 것을 의무적인 내용 중 하나로 규정하고, 거주지 당위원회에 의견을 요청하는 양식을 마련해 놓았습니다.
규정 213을 시행한 이래로 당위원회, 당 조직 및 당 블록의 당원들은 이것이 정치국 의 올바르고 현실적인 정책이라는 것을 인식하게 되었습니다. 지역 사회의 공동 사업에 대한 아이디어를 기여하는 당원의 선구적이고 모범적인 역할을 장려합니다. 동시에 지방 당위원회와 주거지역 주민들이 당원에 대한 감독을 강화할 수 있는 여건을 마련하여 당원의 자질 향상과 기층당 조직의 질적 향상에 기여한다. 작업반 구성원은 거주지에서 활동을 통해 현지 상황을 더 잘 파악하고 이해할 수 있으며, 건축 자재와 정신적 삶에 대한 아이디어를 제공하고, 현지의 안보, 사회 질서와 안전을 보장할 수 있습니다. 당의 지침, 정책, 방침, 국가의 법률, 지방공약 및 규정을 준수하고 거주지에서 사회 활동을 펼치도록 가정과 인민을 구현하고 동원하는 데 있어 모범을 보여야 합니다. 많은 동지들은 거주하는 사람들에게 정신적 지원을 해줍니다. 당위원회와 정부, 조직, 거주 지역 주민들과 함께 일하는 당원들과의 관계는 점점 더 긴밀해지고 있으며, 주민들과 멀리 떨어져 지내는 생활 방식과 주민들에 대한 책임감이 부족한 생활 방식을 극복하고 있습니다.
지방 당위원회가 당원들에 대해 내린 논평 결과는 많은 긍정적인 결과를 낳았습니다. 2021년 입당 동지 총수는 5,362명이며, 그 중 표창 동지 1,064명, 추모 동지 3명이 입당하였습니다. 2022년 입당 동지 총수는 5,463명이며, 그 중 표창 동지는 1,298명, 상기 동지는 없었다. 2023년 입당 동지 총수는 5,181명이었으며, 그 중 표창 동지는 1,271명, 추모 동지는 1명이었습니다.
결속력 강화 필요
그러나 블록 당위원회의 평가에 따르면, 많은 지역에서 당원들의 거주지에 대한 애착은 여전히 제한적입니다. 즉, 각급 당위원회에서 소개하고 접수한 당원 명단의 업데이트가 시기적절하지 않거나 완전하지 않은 경우가 있습니다. 당원의 거주지에서의 활동을 감시하기 위한 당위원회의 임무는 철저하지 않습니다. 현재 거주당 세포회의에 참여하는 당원의 수가 너무 적어서 회의에 참석할 수 없습니다. 당원이 근무하는 지역의 당위원회와 당원이 거주하는 지역의 당위원회 간의 소통은 정기적이고 지속적이지 않습니다. 일부 지역에서 활동하는 당원들의 논평과 평가는 사실이 아니며, 공정하지도 객관적이지 않습니다.
블록 당위원회는 규정 제213호를 계속해서 진지하고 효과적으로 이행하기 위해 블록 당위원회 산하 당위원회와 당 조직은 정치국 규정 제213호의 목적, 의미, 요구 사항 및 내용에 대해 간부 및 당원을 계속 철저히 교육할 것이며, 당위원회와의 연락을 유지하고 거주지에서 모범적인 직무 수행을 중요하고 정기적인 임무 중 하나로 간주하고 매년 기초 당 조직과 당원의 질을 평가하는 기준으로 삼을 것이라고 밝혔습니다. 각급 당위원회는 당원(신규 입당 당원 포함)의 명단을 검토하고 작성하여 당 세포와 당위원회의 당원이 모두 당 활동을 소개받도록 하며, 규정에 따라 당 세포와 지역 주민과 정기적으로 연락을 유지합니다. 당원의 직무변경, 직무이전, 제명, 당탈퇴 요청, 당원들이 거주지에서 당원의 임무를 수행할 수 있도록 조정 및 여건 조성을 위해 정기적으로 거주지를 떠나는 경우, 거주지에 살게 된 당원의 수를 거주지의 당 세포 또는 당 조직에 즉시 통보해야 합니다. 또한 연말 총평평가회의나 필요할 때마다 지역당위원회의 의견과 평가를 당원들에게 지속적으로 알려야 합니다. 동시에, 간부 및 당원이 직장과 거주지에서 제213호 규정을 이행하는 상황을 파악하기 위한 검사와 감독을 강화한다. 당원이 근무하는 지역의 당원 직무 수행에 뛰어난 성과를 보인 당원을 표창, 포상하거나 당위원회에 제의하며, 성과가 미흡한 당원은 규정에 따라 심의, 처리할 것을 당원이 근무하는 지역의 당위원회에 제의한다.
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