노동조합법 개정안에 2개 근로자 유형 '노동조합권' 추가 제안

오늘(6월 18일), 제15대 국회 제7차 회의는 오전 내내 디엔홍 홀에서 노동조합법(개정안) 초안을 논의했습니다. 라오까 이성 국회대표단 응우옌 티 란 아인 의원은 국회에서 직접 연설하며 의견을 밝혔습니다.

“노동조합 설립, 가입 및 운영에 관한 규정” 제5조에 관해 란 아인 대표는 옵션 1을 선택할 것을 제안했습니다. “베트남에서 고용주와 함께 일하거나 노동 관계가 없는 곳 에서 일하는 베트남 근로자는 베트남 노동조합을 설립, 가입 및 운영할 권리가 있습니다.” 그리고 “ 베트남에서 고용주와 함께 일하고 12개월 이상의 근로 계약에 따라 일하는 외국인 근로자는 베트남 노동조합에 가입하고 기초 노동조합에서 노동조합을 운영할 권리가 있습니다.” “ 노동조합 설립, 가입 및 운영에 대한 순서와 절차는 베트남 노동조합 헌장의 규정에 따릅니다.”

응우옌 티 란 아인 대표는 노동조합법(개정안) 초안 작성에 관해 연설했습니다.

응우옌 티 란 아인 대표는 자신의 선택에 대해 노동조합법 초안(개정판)에 따라 두 가지 범주의 근로자에 "노동조합 권리"를 추가하는 것은 주체의 합법적 권리와 이익을 보호하는 데 매우 중요하며 베트남이 회원국인 1996년 유엔 총회 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제 협약과도 부합한다고 말했습니다.

그러나 란 안 대표는 설득력을 높이기 위해 초안 작성 기관이 영향을 받는 주체인 기업 내 노동조합의 영향을 지속적으로 검토하고, 신중하게 평가하고, 의견을 수렴하는 동시에 노동조합 헌장, 특히 외국인 근로자의 조건과 기준을 적절히 조정하고 보완하는 것이 좋다고 말했습니다.

국회는 6월 18일 오전 국회 본회의장에서 노동조합법 개정안에 대해 논의했다.

“노동조합 재정의 관리 및 사용 문제”(제30조)와 관련하여, 란 아인(Lan Anh) 의원은 당의 요구를 조속히 제도화하고, 미흡한 점과 한계를 극복하며, 새 시기 노동조합 재정 사업의 질과 효과성 향상에 기여하기 위해 노동조합 재정 관련 규정을 개정하기로 동의했습니다. 다만, 란 아인 의원은 초안 작성위원회가 노동조합 재정이 4대 재원으로 구성된다는 내용의 노동조합법 초안(개정) 제29조의 일부 내용을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 다만, 각 재원의 지출 내용을 아직 명확히 구분하여 공개적이고 투명하며 적절한 지출을 보장해야 한다고 덧붙였습니다.

노동조합법 초안(개정) 제30조 2항은 노동조합 기금 사용 결정을 위한 2가지 옵션을 제시합니다( 옵션 1: 정부가 상위 노동조합과 기층 노동조합 및 기업 직원 조직 간의 노동조합 기금 사용 비율을 지정하도록 합니다 . 옵션 2: 상위 노동조합이 25%, 기층 노동조합 및 기업 직원 조직이 75%를 사용하도록 구체적으로 지정합니다 ) . 응우옌 티 란 아인 대표는 상위 노동조합과 기층 노동조합 및 기업 직원 조직 간의 노동조합 기금 사용 결정을 노동조합 재정의 관리 및 사용에 대한 공개성과 투명성이 요구되는 중요한 문제라고 말했습니다.

또한 대표는 구체적인 비율을 법률에 명시하는 것이 아니라 정부가 사회경제적 여건과 기업 내 근로자 조직 설립 상황에 맞춰 명시해 유연성과 현실 적합성을 확보해야 한다고 말했다.

주택법과의 관련성 측면에서, 2023년 개정 주택법 제80조 제4항은 근로자를 위한 사회주택 건설 투자에 대한 베트남노동총연맹의 책임에 관한 여러 조항을 추가했습니다. 그러나 개정 노동조합법 초안은 이러한 내용과 관련하여 베트남노동조합, 특히 베트남노동총연맹의 임무와 권한을 추가하지 않았습니다.

노동조합법(개정) 초안은 투명성, 합리성, 그리고 수혜자 간의 형평성을 보장하기 위해 사회주택 건설에 투자하기 위한 노동조합 재원 관리 및 활용 방안을 아직 제시하지 않았습니다. 동시에, 법률이 정한 필요와 조건을 충족하는 근로자들이 사회주택에 접근할 수 있는 메커니즘도 마련되어 있지 않습니다. 초안 작성 기관은 노동조합법(개정) 초안의 사회주택 건설 투자 관련 규정을 보완하여 주택법(개정) 조항과의 일관성을 확보할 것을 권고합니다.

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