수익을 늘리기 위해 대부분의 미니 아파트는 허용된 층수를 초과하여 건설됩니다.

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대부분의 미니 아파트는 허용된 바닥 면적을 초과하여 지어집니다.

미니 아파트 유형은 시장에 출시된 지 오래되었지만, 2010년이 되어서야 건설부 로부터 공식 인정을 받았습니다.

2014년까지 CCMN의 개념은 법률 제22조, 법령 71, 결정 24/2014/QD-UBND에 의해 명확하게 정의되었습니다.

수익을 늘리기 위해 대부분의 미니 아파트는 허용 높이보다 높게 지어집니다(그림 1). — 미니 아파트는 여러 가지 위험을 안고 있다. (사진: VARs)

구체적으로, CCMN은 개인 또는 가구가 자신의 토지에 지은 2층 이상의 주택으로, 각 층은 두 개의 분리된 아파트로 설계되어 있습니다. 즉, 각 아파트는 별도의 방, 화장실, 주방 등을 갖추고 있으며, 각 아파트의 바닥 면적은 최소 30m²입니다.

또한, CCMN 아파트는 2014년 주택법 제70조에 명시된 공동주택 건축 규정도 충족해야 합니다.

이러한 규정으로 인해 하노이 전역에 CCMN 건물들이 생겨났습니다. 지난 10년 동안 CCMN은 인기 있는 부동산 유형으로 여겨졌으며, 많은 "열풍"이 불었습니다. 많은 CCMN 프로젝트들이 이제 막 착공되었음에도 불구하고 고객들의 문의와 주문이 쇄도하고 있습니다.

부동산의 별도 유형으로 인정되어 매매가 허용되지만, 이 유형은 사용 시 일련의 법적 위험과 안전상의 위험을 안고 있습니다.

베트남 부동산협회(VAR)에 따르면, 이러한 유형의 주택은 많은 잠재적 위험을 안고 있습니다. 왜냐하면 CCMN의 대부분이 인구 밀집 지역의 골목길에 흩어져 있는 토지에 지어졌기 때문입니다.

따라서 CCMN은 사회 기반 시설에 부담을 주고, 인구 밀도를 증가시키고, 화재 안전 기준을 보장하지 않고, 주민에게 필요한 편의 시설이 부족한 등의 단점이 있습니다.

VARs 회장 응우옌 반 딘 씨는 수익 증대를 위해 대부분의 아파트 소유주들이 허용 층수보다 더 많은 층을 짓고 있다고 말했습니다. 많은 아파트 건물들이 기반 시설 투자가 부족하거나, 기반 시설이 노후화되어도 보수 및 보강을 위한 유지 관리가 부족하여 주민들의 불안감을 야기하고 있습니다.

특히 2007년부터 2010년까지는 화재 안전 문제가 구매자들의 큰 관심사가 아니었습니다. 이후 정책이 더욱 명확해지고 인식이 개선되었지만, 상황은 크게 달라지지 않았거나 서류상으로만 개선되었을 뿐입니다.

층이 많은 건물, 밀도가 낮은 건물, 화재 예방 및 소방 안전 확보 실패로 인한 화재는 생명과 재산에 매우 심각한 결과를 초래합니다.

가장 최근의 사건은 크엉하(Khuong Ha) 구의 CCMN에서 발생한 비극적인 화재였습니다. 크엉하 CCMN 화재는 지난 21년 동안 사망자 56명, 부상자 37명으로 가장 많은 사상자를 기록했으며, 2002년 호찌민 국제무역센터(ITC) 화재로 60명이 사망하고 70명이 부상을 입은 사건에 이어 두 번째로 많은 사상자를 기록했습니다.

위 소형 아파트 건물은 허가 없이 지어졌습니다. 허가서에 명시된 대로 6층, 중이층, 그리고 기술적인 공간이 있는 계단실만 짓는 대신, 이 건물은 3층을 더 증축했습니다.

최신 정보에 따르면, 지방 정부는 집행을 요청하는 문서를 발견하여 발행했지만, 실제로 집행 후 몇 년이 지난 지금도 이 CCMN은 "변함없이" 남아 있습니다. 이러한 처벌 결정의 심각성에 대해 많은 의문이 제기되었습니다.

딘 씨는 139호 법령에 따라 2018년 1월 1일부터 기존 건물에 대한 벌금 부과가 금지된다고 밝혔습니다. 허가 위반이 있는 경우, 해당 건물은 해당 결정에 따라 원상 복구되어야 합니다. 증축, 무허가 건물, 기술 설계 오류 등 모든 불법 건축물은 규정에 따라 처리되어야 합니다.

"이는 과도하게 지어진 건축물은 그 과도한 부분을 철거해야 하고, 부적절하게 지어진 건축물은 잘못된 부분을 처리해야 하며, 허가 없이 지어진 건축물은 건축물 자체를 파괴해야 한다는 것을 의미합니다."라고 딘 씨는 말했습니다.

소가 없어질 때까지 헛간을 짓지 마세요.

실제로 CCMN의 안전성 부족이 지적되고 있으며, 법을 우회하여 CCMN을 합법화하는 사례도 많습니다. 2018년부터 건설부는 각 자치구에 관리 구역 내 미니 아파트 건물 수를 집계해 달라고 요청하는 문서를 발송했지만, 하노이는 지금까지 이러한 아파트 건물 수를 공개하지 않았습니다.

수익을 늘리기 위해 대부분의 미니 아파트는 허용 높이보다 높게 지어집니다(그림 2). — CCMN의 안전성 부족은 잘 알려져 있으며, 법을 우회하여 CCMN을 합법화하는 방법도 많습니다. (사진: VARs)

딘 씨는 산업단지의 안전한 운영과 활용을 보장하기 위해서는 산업단지 투자 및 건설에 대한 규정을 더욱 엄격하게 적용해야 한다고 말했습니다. 골목길 깊숙이 위치하거나 접근이 어려운 산업단지는 절대 승인하지 말아야 합니다.

마찬가지로, 다른 주택 프로젝트인 CCMN도 주변 인프라에 대한 최소한의 규제를 마련해야 합니다. 그리고 CCMN 소유주의 "역량과 책임" 또한 명확하게 규정되어야 합니다. 그렇다고 해서 토지와 자금만 있으면 CCMN을 건설하여 판매 또는 임대할 수 있다는 것은 아닙니다.

둘째, CCMN의 건설 및 운영 관리는 엄격하고 정기적으로 이루어져야 합니다. CCMN이 승인된 기준에 따라 완공되었는지 확인해야 합니다. 운영 중에는 정기적인 유지관리를 실시하고 화재 예방 및 소화 안전 요건을 충족해야 합니다.

또한, CCMN 구매를 결정하기 전에 관련 법률 문서를 신중하게 검토해야 합니다. 구/군에서 발급한 건축 허가를 받아야 하고, 설계 도면에 따라 건축해야 하며, 발급된 도면과 동일한 층수와 밀도로 건축해야 하며, 경찰의 화재 안전 평가 및 허가를 받아야 합니다. 이러한 법률 관련 사항은 CCMN 구매자가 권리를 보장하기 위해 반드시 숙지해야 할 중요한 사항입니다.

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