국가 공무원과 공무원의 유엔 평화유지군 참여 제안

국가 공무원, 공무원, 공공 직원은 유엔 평화유지 임무에 파견될 수 있습니다.

국회 전자정보포털에 따르면, 판반장 국방부 장관은 초안을 발표하며, 2014년 이후 베트남은 국방부와 공안부 소속 장교 및 직원 1,000여 명을 부대 및 개인 형태로 유엔 평화유지 임무에 파견했다고 밝혔습니다. 이 부대들은 임무를 훌륭하게 수행하여 당, 국가, 그리고 국민의 인정을 받았으며, 유엔과 국제사회로부터 높은 평가를 받았습니다. 유엔 평화유지군 참여는 국제 통합을 강화하고, 베트남이 책임감 있는 회원국임을 입증하며, 국제무대에서 베트남의 위상과 명성을 높이는 데 기여했습니다.

판 반 지앙 국방부 장관이 유엔 평화유지군 참여법 초안의 기본 내용을 요약하여 발표했습니다. (사진: quochoi.vn)

이 법률 제정 프로젝트의 목적은 당의 정책과 지침, 규정을 2013년 헌법에 제도화하고, 법적 통로를 완성하고, 법률 제도의 일관성을 보장하며, 베트남이 가입한 유엔 헌장과 국제 조약에 부합하도록 하는 것입니다.

초안법은 4장 26조로 구성되어 있으며, 원칙, 주제, 형식, 분야를 규정하고, 병력을 건설하고 배치하며, 자원, 체제, 정책을 확보하고, 유엔 평화유지군에 참여하는 기관 및 조직의 책임과 국제 협력에 관한 내용을 담고 있습니다.

제출서에 따르면, 유엔 평화유지군 참여에 관한 법률의 적용 대상은 다음과 같습니다.

(1) 국방부 산하의 장교, 직업군인, 국방종사자 및 공무원, 부사관, 군인 및 부대; 공안부 산하의 장교, 직업·기술직 부사관, 경찰종사자, 군인 및 부대로서 유엔 평화유지군에 참여하도록 파견된 자.

(2) 유엔 평화유지군에 참여하도록 임명된 국가공무원, 공무원 및 공공근로자.

(3) 유엔 평화유지군에 참여하는 기관, 부대, 조직 및 개인.

특히, 이 법안 초안은 군대 외에도 민간 병력, 특히 국가 공무원, 공무원, 그리고 공공기관 직원의 유엔 평화유지 활동에 참여하도록 명시했습니다. 이러한 병력은 임무 수행을 위한 전문적인 기술 장비를 갖추게 됩니다.

국방부 장관은 다음과 같이 밝혔습니다. 정부는 유엔 평화유지활동에 참여하는 베트남군의 지휘를 통합합니다. 국방부와 공안부는 각자의 관리 하에 유엔 평화유지활동에 참여하는 병력을 직접 지휘, 관리, 지휘 및 운영합니다. 각 부처, 부문 및 지방 자치 단체는 각자의 권한 하에 유엔 평화유지활동에 참여하는 민간 병력을 지휘, 관리 및 운영합니다.

국방안전보장회의는 유엔 평화유지활동(PKO)에 참여하는 군대의 배치, 조정, 복무 기간 연장 및 철수를 결정합니다. 국무총리는 민간 병력에 대한 결정을 내립니다. 국방부 장관과 공안부 장관은 비상시 병력 철수를 결정하고, 해당 지역에서 임무를 수행하고 있는 소속 부대의 복무 기간 연장을 결정합니다.

민사주체의 법적 근거를 명확히 하다

검증 보고서를 제출한 레 탄 토이 국방안보외교위원회 위원장은 위원회가 베트남의 유엔 평화유지 활동 참여에 관한 법률을 완성하기 위해 유엔 평화유지군 참여법을 제정해야 한다는 데 동의했다고 밝혔습니다. 동시에, 위원장은 베트남이 유엔의 숭고한 사명에 기여하는 데 있어 점점 더 적극적인 역할을 하고 있음을 인정했습니다.

레 탄 토이 국방안보외교위원회 위원장이 법안 초안 검토 요약 보고서를 발표했습니다. (사진: quochoi.vn)

그러나 위원회는 초안 작성 기관이 유엔 평화유지군에 참여하기 위해 파견된 국가의 간부, 공무원 및 공공 직원과 같은 민간 주체를 규제하기 위한 정치적, 법적, 실질적 근거를 계속 검토하고 명확히 할 것을 권고한다. 또한 유엔 평화유지군에 참여하기 위해 민간 세력을 파견하는 데 있어서 대통령의 "지휘적 역할"을 통해 합헌성과 법 체계의 일관성을 보장할 것을 권고한다.

위원회는 또한 유엔 평화유지활동에 참여하는 베트남군(제12조)과 유엔 평화유지활동 참여 병력 선정(제13조)에 대한 의견을 검토하여 시행을 위한 엄격하고 적절하며 편리한 규정을 마련할 것을 초안 작성 기관에 요청했습니다. 또한, 유엔 평화유지활동에 참여하는 베트남군의 지휘, 관리, 지휘 및 운영(제17조)과 순환 및 교체 절차(제21조)에 대한 의견을 검토하여 이에 따라 법률 초안을 개정할 것을 초안 작성 기관에 요청했습니다.

일부 의견에서는 유엔 평화유지군 참여 임무 수행 과정에서 건강 문제가 발생하거나 임무 완료 후 질병에 걸린 것으로 판단되는 개인을 위한 제도 및 정책 규정을 연구하고 보완해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 여성 병력에 대한 우대 및 인센티브 정책을 마련하고, 유엔 평화유지군의 훈련, 훈련 및 관리 업무를 담당하는 병력을 구축하기 위한 제도 및 정책 규정을 보완해야 합니다.

"정부는 국회 상임위원회의 결론을 신속하고 성실하게 이행했습니다. 법률 초안은 신중하게 준비되었고 수준도 높습니다. 따라서 국회가 제15대 국회 제9차 회기에서 이 법률을 심의하고 통과시키자는 제안은 타당합니다."라고 레 떤 또이(Le Tan Toi) 의원은 말했습니다.

출처: https://thoidai.com.vn/de-xuat-can-bo-cong-chuc-nha-nuoc-duoc-tham-gia-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-cua-lien-hop-quoc-213517.html