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국가 공무원과 공무원의 유엔 평화유지군 참여 제안

5월 14일 오후, 제15대 국회는 제9차 정기국회에서 유엔 평화유지군 참여법안 초안에 대한 정부의 의견과 국방·안보·외교위원회의 검증보고서를 청취했습니다. 특히, 이 법안 초안에서는 군대 외에도 국가 공무원, 공무원, 공공기관 직원 등 참여 범위를 확대하는 방안을 제시했습니다.

Thời ĐạiThời Đại15/05/2025

국가 공무원, 공무원, 공공 직원은 유엔 평화유지 임무에 파견될 수 있습니다.

국회 전자정보 포털에 따르면, 초안 법안을 제시한 판 반 지앙 국방부 장관은 2014년부터 현재까지 베트남은 국방부와 공안부 의 1,000명 이상의 임원과 직원을 부대와 개인 형태로 유엔 평화유지 임무에 파견했다고 밝혔습니다. 이들 군대는 당과 국가, 인민으로부터 인정을 받았으며 유엔과 국제사회로부터도 높은 평가를 받고 있는, 자기들의 임무를 훌륭하게 완수했습니다. 유엔 평화유지군에 참여하는 것은 국제 통합을 강화하고, 베트남이 책임 있는 회원국임을 입증하며, 국제 무대에서 베트남의 지위와 명성을 높이는 데 기여했습니다.

Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trình bày Tờ trình tóm tắt nội dung cơ bản dự án Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc. (Ảnh: quochoi.vn)
판 반 지앙 국방부 장관은 유엔 평화유지군 참여에 관한 법률 초안의 기본 내용을 요약하여 발표했습니다. (사진: quochoi.vn)

이 법률 제정 프로젝트의 목적은 당의 정책과 지침, 규정을 2013년 헌법에 제도화하고, 법적 통로를 완성하고, 법률 제도의 일관성을 보장하며, 베트남이 가입한 유엔 헌장과 국제 조약에 부합하도록 하는 것입니다.

이 법안은 4장 26조로 구성되어 있으며, 원칙, 주제, 형식, 분야 등을 규정하고 있습니다. 병력을 구축하고 배치한다. 자원, 체제 및 정책을 확보한다. 유엔 평화유지 활동에 대한 국제 협력과 유엔 평화유지군에 참여하는 기관 및 조직의 책임.

제출서에 따르면, 유엔 평화유지군 참여에 관한 법률의 적용 대상은 다음과 같습니다.

(1) 국방부 소속 장교, 직업군인, 국방종사자 및 공무원, 부사관, 군인 및 부대 유엔 평화유지군에 참여하도록 임명된 공안부 산하의 장교, 전문 및 기술 부사관, 경찰관, 군인 및 부대.

(2) 유엔 평화유지군에 참여하도록 임명된 국가공무원, 공무원 및 공공근로자.

(3) 유엔 평화유지군에 참여하는 기관, 부대, 조직 및 개인.

특히, 이 법안은 군대 외에 유엔 평화유지활동에 참여하는 민간군, 구체적으로는 국가공무원, 공무원, 공공기관 직원을 처음으로 규정했습니다. 이 부대는 임무를 수행하기 위한 전문적인 기술적 수단을 갖추게 될 것입니다.

국방부 장관은 다음과 같이 밝혔습니다. 정부는 베트남군이 유엔 평화유지활동에 참여할 것을 만장일치로 지시합니다. 국방부와 공안부는 각자의 관리 범위 내에서 유엔 평화유지활동에 참여하는 군대를 직접 지휘, 관리, 지휘하고 운영합니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체는 각자의 권한 하에 유엔 평화유지활동에 참여하는 민간군을 지휘, 관리, 운영합니다.

국방안전위원회는 유엔 평화유지활동에 참여하는 군대의 임명, 조정, 임기 연장 및 철수를 결정합니다. 총리는 민간군을 결정한다. 국방부 장관과 공안부 장관은 비상사태 시 주둔군을 철수하기로 결정한다. 현재 해당 지역에서 임무를 수행하고 있는 예하부대의 임기 연장을 결정합니다.

민사주체의 법적 근거를 명확히 하다

국방, 안보, 외교 위원회 위원장인 르 탄 토이는 검증 보고서를 제출하면서 위원회가 베트남의 유엔 평화유지 활동 참여에 관한 법률을 완성하기 위해 유엔 평화유지군 참여에 관한 법률을 공포해야 한다는 데 동의했다고 말했습니다. 동시에, 유엔의 고귀한 사명에 기여하는 베트남의 점점 더 적극적인 역할을 인정합니다.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới trình bày Báo cáo tóm tắt Thẩm tra dự án Luật. (Ảnh: quochoi.vn)
국방, 안보, 외교 위원회 위원장인 르탄토이가 법안 초안 검토에 대한 요약 보고서를 발표했습니다. (사진: quochoi.vn)

그러나 위원회는 초안 작성 기관이 유엔 평화유지군에 참여하도록 배정된 국가 공무원, 공무원 및 공공 직원을 민간인 주체로 정의하는 정치적, 법적, 실질적 근거를 계속 검토하고 명확히 할 것을 권고합니다. 유엔 평화유지군에 민간군을 파견하여 합헌성과 법률 체계의 일관성을 보장하는 "대통령의 지휘 역할"

위원회는 또한 초안 작성 기관에 베트남군이 유엔 평화유지 활동에 참여하는 것에 대한 의견을 연구할 것을 요청했습니다(제12조). 유엔 평화유지활동에 참여할 병력을 선정(제13조)하여 조직 및 수행에 있어 엄격하고 적절하며 편리한 규정을 보장한다. 초안 작성 기관에 유엔 평화유지 활동에 참여하는 베트남군의 지휘, 관리, 지휘 및 운영에 관한 의견을 연구할 것을 제안함(제17조) (제21조) 이에 따라 법률안을 개정하기 위한 교체 및 교체 절차가 필요합니다.

일부에서는 유엔 평화유지군으로서의 직무 수행 과정에서 건강이 악화되거나 직무 수행 후 질병에 걸린 사람 중 그 원인이 유엔 평화유지군 직무 수행에 있다고 판단되는 사람에 대한 제도 및 정책 규정을 연구하고 보완해야 한다는 의견도 있었습니다. 동시에 여성 근로자를 위한 우대 정책과 인센티브가 있어야 합니다. 유엔 평화유지군의 훈련, 코칭, 관리 업무를 수행하기 위한 병력 건설을 위한 제도 및 정책에 대한 규정을 보완합니다.

"정부는 국회 상임위원회의 결론을 신속하고 성실하게 이행했습니다. 법률 초안은 신중하게 준비되었고 수준도 높습니다. 따라서 국회가 제15대 국회 제9차 회기에서 이 법률을 심의하고 통과시키자는 제안은 타당합니다."라고 레 떤 또이(Le Tan Toi) 의원은 말했습니다.

출처: https://thoidai.com.vn/de-xuat-can-bo-cong-chuc-nha-nuoc-duoc-tham-gia-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-cua-lien-hop-quoc-213517.html


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