이전에 하노이 인민위원회 사무실은 2024년 10월 11일자 문서 번호 12441/VP-TNMT를 발행했습니다. 2024년 11월 16일자 13926/VP-TNMT로 하노이 인민위원회 부위원장인 즈엉 득 투안에게 다음 지시를 통지합니다. 천연자원환경부에 건설부 및 관련 부서와 협력하여 호앙마이현 인민위원회가 땀찐 도로 건설 프로젝트를 시행하기 위해 제안한 보상, 지원 및 재정착 정책과 임시 거주 지원에 대한 내용을 검토하고 지도하도록 지시합니다.
사람들에게 최대의 혜택을
따라서 토지를 회복한 가구와 보상 계획이 승인되지 않은 가구 간의 프로젝트의 다른 지원 정책의 일관성을 보장하기 위해; 토지를 회복한 사람들의 생활을 조속히 안정시키고 프로젝트 시행을 가속화하기 위해 농업 환경부는 시 인민위원회에 다음과 같이 보고하고 결의할 것을 요청합니다.
황마이 지구 인민위원회가 제안한 기타 지원 정책을 승인합니다. 황마이현 인민위원회에 보상, 지원 및 재정착 계획이 승인되지 않은 경우 토지 회복 통지 시기를 검토하도록 지시합니다. 2024년 토지법 제108조 2항의 규정에 따라 국가가 땀찐 도로 건설 프로젝트를 시행하기 위해 토지를 회수할 때, 황마이 현 인민위원회가 이전에 승인한 가구 지원 정책과 유사한 가구 건설 및 주택에 대한 보상 자격이 없는 사례(계획이 승인되지 않음)에 대한 기타 지원 계획을 승인합니다.
황마이구 인민위원회는 건설 및 주택에 대한 보상 자격이 없는 경우(2017년 3월 29일자 시 인민위원회 결정 제10/2017/QD-UBND 제14조에 의함) 건설 및 주택을 지원하기 위한 기타 지원 수준을 고려하고 결정할 것을 제안했으며, 구체적인 내용은 일정에 따라 정할 것입니다.
2024년 토지법의 규정이 토지를 회수한 사람들에게 더 유리한 경우, 보상, 지원, 재정착 및 토지 회수를 시행하는 데 있어 높은 합의를 이루기 위해 2024년 토지법에 따라 계획을 조정할 수 있습니다.
이 문제와 관련하여 건설부는 2024년 12월 26일 문서 번호 11009/SXD-KTXD를 발행하여 다음과 같이 명시했습니다. 2024년 토지법 제108조 제2항의 규정에 따라 "이 조 제1항에 규정된 지원 외에도, 도인민위원회는 현지의 실제 상황에 따라 토지를 회수한 사람들과 각 특정 프로젝트의 토지 소유자의 주거 보장, 생활 및 생산 안정을 위한 기타 조치와 지원 수준을 결정해야 합니다."
따라서 토지를 회수하고 해당 토지에서 건설 공사를 진행하는 가구가 생활을 안정시킬 수 있도록, 지방인민위원회는 가구에 토지 회수 통지서를 발행하는 시기를 검토하고, 하노이 인민위원회의 2024년 9월 26일자 공식 공문 제11794/VP-TNMT를 천연자원환경부에 보내 종합을 의뢰하고, 시인민위원회에 보고하여 불법으로 건설된 주택 건설 공사에 대한 지원 수준과 동일한 다른 지원 정책을 승인하는 것을 검토하도록 요청합니다. 이전에 호앙마이 지방인민위원회는 땀찐 도로 건설 프로젝트를 시행할 때 381가구에 대해 이 정책을 승인했습니다.
이해심, 합리적, 진지함 보여주기
황마이 지구 인민위원회 위원장 응우옌 민 탐에 따르면, 프로젝트 경계 내 황반투, 마이동, 옌소 3개 구의 토지를 사용하는 가구는 총 786가구이며, 그중 381가구가 2017년 3월 29일자 시 인민위원회 결정 제10/2017/QD-UBND에 따라 황마이 지구 인민위원회로부터 보상, 지원 및 재정착 계획을 승인받은 토지에 불법 주택과 자산을 보유하고 있습니다. 토지를 사용하는 가구는 405가구이며, 그중 402가구는 불법 건축물을 보유하고 있습니다. 이들에 대한 보상, 지원 및 재정착 계획은 아직 승인되지 않았습니다.
호치민 국립 정치 아카데미 리더십 및 공공 정책 연구소의 응우옌 티 탄 땀 박사의 평가에 따르면, 호앙마이 군 인민위원회, 천연자원환경부 및 관련 부서의 제안은 합리적이고 공감적인 것으로, 법률을 엄격하게 적용하는 데 그 목적이 있으며, 2014년 7월 1일 이후에 건설된 주택과 불법 건축물에 대한 보상이 아닙니다.
응우옌 티 탄 땀 박사는 2024년 토지법 제254조 2항에 토지 회수에 대한 과도 조항이 규정되어 있다고 말했습니다. 이 법이 시행될 때 국가가 토지를 취득할 경우의 보상, 지원 및 재정착
이 법 시행일 전에 토지법의 규정에 따라 토지회수에 관한 결정과 보상·지원 및 이주계획 승인 결정이 있었으나 이를 시행하지 아니한 경우 승인된 보상·지원 및 이주계획은 계속 시행한다. 연체된 보상금에 대한 처리는 국가가 토지 회수 결정을 내릴 당시의 법률 규정에 따라 진행됩니다.
지원 수준:
- 1993년 10월 15일 이전에 건설된 주택 및 건설공사에 대해서는 신축공사 단위가격에 따른 보상금의 80% 에 상당하는 금액을 지원합니다.
- 1993년 10월 15일 이후부터 2004년 7월 1일 이전에 건설된 주택 및 건설공사에 대해 신축공사 단위가격에 따른 보상금의 50% 에 해당하는 금액을 지원합니다.
- 2004년 7월 1일 이후부터 그 이전에 건설된 주택 및 건설공사에 대해서는 신축공사 단위가격에 따른 보상금의 10% 에 상당하는 금액을 지원합니다.
2014년 7월 1일.
- 2014년 7월 1일 이후에 지어진 주택 및 건축물은 지원되지 않습니다 .
또한, 정부의 2024년 7월 15일자 법령 제88/2024/ND-CP호 제31조 2항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 이 법령의 시행일 이전에 토지법의 규정에 따라 토지를 회수하기로 결정하고 보상, 지원 및 재정착 계획을 승인하기로 결정하였으나 이행되지 아니한 경우, 승인된 보상, 지원 및 재정착 계획은 계속 이행되어야 합니다. 연체된 보상금에 대한 처리는 국가가 토지 회수 결정을 내릴 당시의 법률 규정에 따라 진행됩니다.
황마이 현 인민위원회 위원장 응우옌 민 땀에 따르면, 현은 하노이 시에 현 인민위원회가 주택을 수리하는 동안 임대를 위한 재정착 주택을 받을 자격이 있는 가구에 대해 다음과 같은 구체적 내용으로 다른 조치 및 지원 수준(2024년 토지법 제108조 2항에 의거)을 결정하는 것을 고려해 줄 것을 요청했습니다. 주택 임대 지원 기간은 가구가 건물을 인계한 날부터 수리가 완료되어 주택을 인계하는 날까지입니다.
동일한 프로젝트 내에서 정책의 일관성을 유지하기 위해, 황마이구 인민위원회는 시에 아파트에 대한 토지 구획을 승인했지만 주택을 받지 못했거나, 임시 주택 지원에 대한 승인을 받지 못했거나, 부지를 인계받지 못한 30가구와 재정착 주택에 대한 토지 구획을 승인하고 승인할 준비를 하고 있는 가구에 대해 다른 수준의 지원을 승인해 달라고 요청했습니다. 이 가구는 2024년 9월 6일 시 인민위원회 결정 56/2024/QD-UBND 제17조에 규정된 임시 주택 지원 수준과 동일한 다른 수준의 지원을 받습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/du-an-duong-tam-trinh-de-xuat-chinh-sach-den-bu-co-loi-cho-nguoi-dan.html
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