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학교 건설을 위한 토지 배분 특별 방안을 제안합니다.

VnExpressVnExpress25/06/2023

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응우옌 티 투엣 응아 의원은 교육 개발을 위한 토지 이용을 우선시하는 구체적인 정책을 제안했는데, 여기에는 토지 이용료 또는 임대료 면제 또는 감면이 포함됩니다.

최근 폐막한 제5차 국회에서 개정 토지법안에 대한 논의가 진행되는 동안, 응우옌 티 뚜엣 응아 국회 문화교육부 부부장은 베트남이 인적 자원 분야에서 전략적 도약을 이루고 있는 만큼 교육을 위한 토지 정책이 특히 중요한 역할을 한다고 강조했습니다. 특히 미국을 비롯한 여러 선진국의 대학 건설 부지 할당 규정은 경제 성장을 가속화하는 데 크게 기여하는 발판을 마련해 주었다고 덧붙였습니다.

응아 씨에 따르면, 많은 지역, 특히 대도시에서 교육을 위한 토지 계획이 여전히 미흡하여 학교 건설 부지가 부족한 실정입니다. 교육 사회화 정책 또한 주로 토지 정책 문제로 인해 제대로 추진되지 못하고 있습니다. 충분히 강력한 정책이 마련되지 않으면 "교육 불평등이 심화되고 교육 사회화라는 원칙이 왜곡될 것"이라고 지적했습니다.

한편, 개정 토지법 초안은 교육용 토지를 별도로 규제하지 않고 공공 서비스 기관 및 기타 부문의 토지와 함께 묶어서 규정하고 있습니다. 응아 씨는 "이 초안은 교육의 사회화를 위한 구체적이고 명확하며 충분히 강력한 정책이 부족하다"며, 비영리 사립학교를 포함한 비공립학교의 토지 정책을 다른 경제 조직의 토지 정책과 동일시하고 있다고 주장했습니다.

따라서 꽝빈성 출신의 여성 대표는 교육 발전을 위한 토지 이용을 장려하고 우선시하는 정책에 관한 별도의 조항을 마련할 것을 제안했습니다.

2023년 2월, 하노이의 마리 퀴리 학교 1학년 입학을 원하는 자녀를 둔 학부모 수백 명이 오후부터 밤까지 입학 신청서를 제출하기 위해 기다렸다. 사진: 응옥 탄.

2023년 2월, 하노이의 마리 퀴리 학교 1학년 입학을 원하는 자녀를 둔 학부모 수백 명이 오후부터 밤까지 입학 신청서를 제출하기 위해 기다렸다. 사진: 응옥 탄.

응가 의원은 자치 공립학교의 토지 사용료 납부 의무 조항을 삭제하고 공공 서비스 기관에 국가가 무상으로 토지를 배정할 수 있도록 하는 조항을 추가하는 것에 대해서는 입법위원회의 의견에 동의하면서도, 자치 공립학교에 부여하는 우선권을 해당 규정에서 더욱 명확히 규정해야 한다고 제안했습니다.

교육 사회화를 위한 토지 정책과 관련하여, 응아 씨는 비영리 공립학교를 추가하고 비영리 사립학교를 경제 조직과 동일시하지 않을 것을 제안했습니다.

그녀는 또한 사립학교, 특히 비영리 교육기관에 대해 토지 사용료 및 토지 임대료를 면제하거나 감면하는 조항을 규정 초안에 추가할 것을 제안했습니다. 응가 씨는 "교육 부문에서 PPP 사업을 시행하기 위해서는 규정 초안에 토지 관련 조항을 추가하는 것을 고려해야 합니다."라고 말했습니다.

학교 건설을 위한 토지 배분 특별 방안을 제안합니다.

응우옌 티 투엣 응아 국회의원. 사진: 국회 미디어 제공

문화교육위원회 상임위원인 도 치 응이아 의원도 이와 같은 견해를 밝히며, 베트남은 교육을 사회화하고 있다고 지적했습니다. 유치원부터 초등학교, 중등학교까지 모든 학교가 교직원 부족에 시달리고 있으며 사회의 투자에 의존하고 있다는 것입니다. 최근 하노이에서는 공립학교가 학생들의 교육 수요를 60%밖에 충족하지 못하는 상황에서 매우 어려운 고등학교 졸업시험이 치러졌습니다. 따라서 응이아 의원은 초안에 제시된 토지 사용료 및 임대료 감면 및 면제 우선 정책은 교육 투자자들에게 어려움을 초래할 것이라고 주장했습니다. 그는 "이는 우리 아이들의 미래에도 직접적인 영향을 미칠 것"이라고 강조했습니다.

응히아 씨에 따르면, 현재 많은 사립 및 비공립 학교들이 양질의 교육을 제공하고 있으며 학부모들의 신뢰를 받고 있습니다. 많은 교육 투자자들은 이윤 추구뿐 아니라 교육의 질 향상이라는 목표에 헌신하고 있습니다. 따라서 입법위원회는 "문화와 교육에 투자되는 자원을 우리 아이들의 미래에 대한 직접적인 투자로 신중하게 고려해야 한다"고 강조했습니다. 입법안에는 비공립 교육기관에 대한 토지 사용료 및 임대료 면제 및 감면 관련 규정이 포함되어야 합니다.

응히아 씨는 이러한 우선순위가 긍정적인 결과를 가져와 교육 사업에서 나타나는 근시안적인 사고방식, 예를 들어 수업료를 무슨 수를 써서라도 인상하여 학생들에게 부담을 전가하고 미래 세대, 특히 저소득 가정의 아이들이 학교에 다닐 기회를 박탈하는 행태에 맞설 수 있기를 희망합니다.

도 치 응이아 하원의원. 사진: 국회 미디어 제공

도 치 응이아 하원의원. 사진: 국회 미디어 제공

같은 우려를 표명한 응우옌 쭈크 안 하노이시 도시계획건축국장은 공원, 스포츠 시설, 학교, 병원, 오락 시설 등의 사업을 토지 수용 과정에 포함시킬 것을 제안했습니다. 이 문제는 성 인민위원회에서 결정될 예정입니다.

수년간 대도시에서는 학생 수가 급증하는 반면 공립학교 수는 수요를 충족하지 못해 학부모들이 자녀의 학교 등록 신청서를 제출하기 위해 밤새도록 줄을 서야 하는 일이 빈번했습니다.

2022년 하노이 호앙마이구의 공립 유치원, 초등학교, 중등학교에는 79,600명이 넘는 학생들이 재학 중이었으며, 모든 교실이 법정 학급 규모를 초과했습니다. 또한, 해당 지역에는 학교가 36개나 부족했습니다.

비엣 투안


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