6개 성·시 통합 후 특별조치법 확대안

5월 19일 오전, 제15대 국회 제9차 정기국회를 거쳐 재무부 장관은 정부를 대표하여 국회에서 일부 지자체에 시행 허가를 내준 구체적인 제도와 정책의 시행 경과에 대한 보고서를 국회에 제출했습니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕은 합병 후 6개 성과 도시에 대한 특별 메커니즘을 확대하는 제안을 발표했습니다.

사진: 지아 한

Thang 씨는 제출물에서 정부가 국회에서 하이퐁, 다낭, 카인호아, 호치민시, 칸토의 5개 지방이 다른 지방과 도시와 합병한 후에도 국회가 지방 행정 단위로 합병되기 전에 시행하도록 허용한 특정 메커니즘과 정책을 계속 시행할 수 있도록 허용할 것을 제안했다고 말했습니다 .

부온마투옷 시( 닥락성 )의 경우, 정부는 국회가 부온마투옷 시에 시행하도록 허용한 특별 메커니즘과 정책을 적용하기 위해 지방 행정 단위를 정비한 후 부온마투옷 시에 새로운 지방 행정 구역과 구역을 허용하는 방안을 제안했습니다.

응우옌 반 탕 장관은 제11차 중앙회의 제13차 회의 결의안 60호에서 2단계 지방 정부(성 및 공동체 수준)를 구축하기로 결정했다고 밝혔습니다. 군 단위 행정구역을 폐지하고, 63개 성에서 34개 성·시로 성·시를 통합할 계획이다.

현재 전국적으로 10개 지방자치단체가 별도의 법률과 국회 결의에 따라 구체적인 제도와 정책을 시행하고 있습니다. 당 중앙위원회에서 승인한 성, 시 합병을 시행하여 하이퐁, 다낭, 카인호아, 닥락(부온마투옷시와 관련), 호치민시, 칸토시 등 6개 지방이 다른 성, 시와 합병 및 통합될 예정입니다.

탕 씨에 따르면, 성급 행정 단위의 합병과 구급 행정 단위의 폐지는 지방의 지리적 경계, 관리 범위, 법적 지위, 인구 규모, 사회경제적 발전 상황 등에 변화를 가져온다.

이는 현재 재편된 지방자치단체에서 시행 중인 구체적인 메커니즘과 정책의 지속적인 적용에 대한 과도기적 규정에 대한 시급한 필요성을 제기하며, 이러한 지방자치단체의 경영, 운영 및 사회경제적 개발에 대한 법적 규정의 연속성과 안정성을 보장합니다.

탕 씨에 따르면, 정치국은 또한 합병 후 지방정부가 국회에서 합병 전 지방정부에 시행하도록 허용한 특별 메커니즘과 정책을 계속 시행하도록 허용하는 데 원칙적으로 동의했습니다. 부온마투옷 시에 해당하는 새로운 공동체와 구역이 현재 부온마투옷 시에서 시행이 허용된 특별 메커니즘과 정책을 누릴 수 있도록 허용합니다.

동시에 정치국은 15대 국회 9차 회의에서 이 정책이 적절한 형태로 제도화되기를 요청했습니다.

국회 경제금융위원회 위원장인 판 반 마이가 감사 보고서를 발표했습니다.

사진: 지아 한

전국적 적용을 위한 구체적인 메커니즘 검토 및 요약

이 문제를 검토한 경제금융위원회 위원장인 판 반 마이는 검토 기관이 제안된 정책에 동의한다고 말했습니다.

그러나 마이 씨는 합병 후 지방 차원에서 특정 메커니즘을 적용하는 전환은 단순히 적용 범위를 확대하는 것이 아니라 실행 자원과 국가 예산 수입 및 지출 정책 등 많은 경제적, 예산적 측면을 포함한다고 지적했습니다.

따라서 감사원은 정부가 정책의 영향을 평가하는 데 주의를 기울이고, 예산법에 따라 수입과 지출을 균형 있게 조절하는 원칙이 유지되도록 권고합니다. 동시에 정치국의 구체적인 정책을 요약하여 전국적으로 적용할 수 있는 명확한 문제를 조정, 보완 또는 합법화한다는 결론을 이행합니다.

특별정책기제를 적용해 지방으로 편입되는 도시의 경우, 중앙예산과 지방예산의 배분을 반영해 규제비율을 새롭게 정립해야 한다는 의견도 나온다.

당 중앙위원회의 승인을 받은 성·시 합병 계획에 따르면, 하이퐁은 하이즈엉과 합병되며, 합병 후 성의 이름은 하이퐁시가 될 예정입니다. 다낭은 광남성과 합병하게 되며, 합병 후의 이름은 다낭시가 됩니다.

Khanh Hoa는 Ninh Thuan성과 합병될 예정이며, 합병 후의 이름은 Khanh Hoa입니다. 다크락은 푸옌성에 합병될 예정이며, 합병 후 성의 이름은 다크락이 됩니다.

호치민 시는 바리어붕따우성과 빈즈엉성의 두 성과 합병되며, 합병 후의 이름은 호치민 시가 됩니다. 칸토 시는 속짱과 하우장이 합병되었으며, 합병으로 인해 이름이 붙여졌고, 행정 중심지는 칸토 시에 있습니다.