순교자 인정 조건 및 기준, 공로자 우대 등에 관한 새로운 제안

내무부 에 따르면, 혁명에 공로가 있는 사람들에 대한 우대 조례에 대한 세부 내용과 시행 조치를 담은 정부령 제131/2021/ND-CP호는 2022년 2월 15일부터 발효되었으며, 혁명에 공로가 있는 사람들의 사업에 대한 당의 지침과 정책을 제도화하여 모든 계층의 당국이 공로자에 대한 확인 및 인정을 시행하고 공로자와 그 가족들의 물질적, 정신적 삶을 돌보는 법적 근거가 되었습니다.

그러나 지방자치단체의 법령 제131/2021/ND-CP 시행에 대한 예비 보고서를 바탕으로 거의 4년 동안 시행된 결과, 공로자와 그 가족에 대한 우대 정책의 확인 및 시행 작업에서 여러 가지 부족과 어려움이 드러났습니다.특히 혁명에 대한 공로자에 대한 우대 정책을 인정하고 시행하는 데 대한 여러 규정이 적합하지 않아 시행에 어려움을 겪고 있습니다.동시에 현재 여러 규정은 토지, 세금 면제 및 감면, 토지 사용료 면제 및 감면 등 다른 부처 및 부문의 우대 정책을 시행하는 데 중복되고 불충분하며, 법령 제131/2021/ND-CP에도 수정 및 개선이 필요한 여러 가지 기술적 오류가 있습니다.

또한, 2025년 7월 1일부터 전국적으로 2급 지방정부 방향으로 국가기구 조직 모델을 완성하게 되며, 이에 따라 공로자 정책 및 우대 제도의 실시에 있어서 관련 내용이 다수 발생하여 이를 수정, 보완하여 통일적으로 발표해야 할 것이다.

특히 유공자를 위한 인력에 상당한 변화가 있는 지방의 현재 상황, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 개발을 촉진하고, 전자 정부 운영을 보장하고, 공유 데이터베이스와 전문 데이터베이스를 동시에 구현하여 유공자에 대한 우대 정책이 명확하게 정의되고 이해하기 쉽고 일관되게 적용되도록 하는 새로운 요구 사항의 맥락에서 실질적인 요구 사항을 충족하기 위해, 개정, 보완, 삭제, 분산 및 축소된 행정 절차 규정에 따라 법령 131/2021/ND-CP의 내용을 통합하고, 수정, 보완 및 조정하여 동기적이고 실행 가능하게 대체하는 문서가 필요합니다.

위험한 국방·안보 임무 수행 시 순교자 및 전상자 인정 조건 보완

이 법령 초안은 8개 장 196개 조항으로 구성되어 있으며, 순교자 인정 조건 및 기준, 그리고 공로자 우대와 관련된 주목할 만한 새로운 사항들이 다수 포함되어 있습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

공로자 인정 조건 및 기준에 관하여 , 이 초안령은 국경선 구축 시 위험한 국가 방위 및 안보 임무를 수행하거나, 비밀 임무를 수행하거나, 사회에 위험한 행위를 저지른 주체를 예방 및 체포하는 임무를 수행한 후 형법의 규정에 따라 처리하는 경우 순교자 및 전쟁 상이자를 인정하는 조건에 관한 법령 제131/2021/ND-CP호의 제14조 및 제34조를 개정 및 보완합니다.

동시에 순교자, 전쟁상병, 순교예배수당 수혜자의 인정을 요청하기 위한 서류의 여러 규정을 제16조, 제17조, 제18조, 제19조, 제20조, 제28조, 제36조, 제37조, 제39조, 제41조, 제42조에서 개정 및 보완합니다.

월별 사망보험금 정산에 관한 규정 보완

특혜 제도 정착과 관련하여 , 법령 제131/2021/ND-CP호 제101조에서 초안 법령은 군 및 경찰 기관에서 관리하는 유공자 기록에 대한 교육 및 훈련의 특혜 제도 정착 절차를 개정 및 보완하고, 규정에 따라 제도가 정착되도록 하기 위해 누락된 절차적 단계를 보완합니다.

또한, 이 초안 시행령은 현행 규정의 문제점을 해결하고, 완전한 보장, 상속 및 정책 집행의 공정성을 보장하기 위해 2021년 7월 1일 이전에 사망한 유공자의 유족에 대한 월별 사망보험금 지급을 규정하는 시행령 제131/2021/ND-CP호 제130조를 개정 및 보완합니다. 따라서 개정 및 보완된 규정은 다음과 같은 두 단계로 나뉩니다. (i) 2013년 1월 1일 이전에 사망한 유공자는 2013년 4월 9일자 정부 시행령 제31/2013/ND-CP호의 규정을 보완하고 완전히 계승하며, 안정적으로 시행되었습니다. (ii) 2013년 1월 1일부터 2021년 7월 1일 이전에 사망한 유공자의 경우 규정을 보완합니다.

동시에, 장애 또는 중증 장애 아동의 월 유족 수당 지급 조건을 규정하는 법령 제131/2021/ND-CP호 제126조, 제129조, 제130조를 개정 및 보완합니다. 따라서 조례 규정에 따른 표준 조건을 보장하고, 지급 대상 범위를 제한하는 추가 규정을 두지 않습니다.

또한, 이 시행령 초안은 상이군인 병역 제도의 고려 및 해결과 근로능력 상실 제도를 적용받는 병역자에게 추가 상이 급여를 지급하는 것, 또는 상이군인 제도를 적용받는 병역자에게 추가 근로 손실 급여를 지급하는 것에 관한 조항(제45조 및 제55조)을 분리합니다. 이 개정 및 보충은 지역 간 법률 해석 및 적용의 불일치를 야기하지 않으면서 명확하고 이해하기 쉬운 정책의 시행을 보장하는 것을 목표로 합니다.

내무부는 초안 법령에서 국방부와 공안부가 순국선열 인정 및 국가유공자증 발급 업무를 총리에게 직접 제출할 수 있도록 분권화를 제안했습니다.

baochinhphu.vn에 따르면

출처: https://baocamau.vn/de-xuat-moi-ve-dieu-kien-tieu-chuan-cong-nhan-liet-si-va-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-a123786.html