철도 건설을 위한 자원 유치를 위한 획기적인 정책 다수 제안

TPO - 철도법 초안(개정)은 BOT, BT 등과 같은 PPP 형태를 통해 지방 자치 단체 및 기타 경제 부문의 투자 자원을 다각화하는 것을 목표로 합니다.

5월 27일 오후, 총리의 승인을 받아 건설 부 장관인 쩐 홍 민이 획기적인 개혁 내용이 담긴 철도법 초안(개정)을 국회에 제출했습니다.

이 법안은 행정절차를 간소화하고, 분권화를 강화하며, 동시에 인프라, 교통, 철도 산업의 발전을 촉진하는 유리한 법적 통로를 만드는 정신에 따라 만들어졌습니다.

건설부 장관 Tran Hong Minh. 사진: Nhu Y

Tran Hong Minh 장관에 따르면, 이 법안 초안은 인프라 개발에 대한 투자, 인프라 관리 및 활용 운송 활동; 교통수단 연결 산업 발전, 인적 자원.

눈에 띄는 새로운 사항 중 하나는 BOT, BT와 같은 PPP 형태를 통해 국내 투자 자원 및 기타 경제 부문을 다각화하는 것을 장려하는 것입니다.

이 법안은 지방자치단체가 예산을 사용하여 국가 철도 인프라에 속하는 품목에 대한 투자에 참여할 수 있도록 허용합니다. 이는 지역 사회가 도시 철도 프로젝트를 홍보하는 데 있어 보다 적극적으로 나설 수 있도록 돕는 중요한 진전입니다.

특히, 기본설계 대신 FEED(전면설계) 적용을 허용하여 투자절차도 간소화했으며, 각 성 인민위원회가 기존처럼 투자정책 절차를 밟지 않고도 도시철도 사업에 대한 투자를 결정할 수 있도록 했습니다.

이러한 개정안은 하노이와 호치민시의 지하철 노선 시행을 가속화하고, 정치국 의 도시 교통 개발에 관한 결론 49-KL/TW의 실현에 기여할 것으로 기대됩니다.

또한, 새로운 법안은 철도와 다른 교통수단을 연결하는 역할도 강조합니다. 대규모 공항과 항구는 철도와 연결할 계획을 세워야 합니다.

항만 프로젝트 투자자는 철도 인프라를 위한 토지도 예약해야 합니다. 이는 베트남의 물류 비용이 해당 지역에 비해 여전히 높은 상황에서 필요한 조치입니다.

또한 이 법안은 역 지역의 서비스 및 상업 활동을 확대하여 인접 토지 자금(TOD)의 효과적인 활용을 허용하는 한편, 철도를 통한 국제 복합 운송의 개발을 장려합니다. 이는 베트남 상품의 경쟁력을 높이는 효과적인 솔루션입니다.

행정절차 20% 단축 , 사업환경 33% 개선

또 다른 주목할 만한 새로운 사항은 개발 우선 순위 첨단기술 목록에 여러 철도 제품을 포함시킨 것인데, 외국 계약자에게 베트남 측에 기술을 이전하고 인력을 교육하도록 요구했습니다.

또한, 해당 산업에 종사하는 기업에는 기술 요건을 충족하는 경우 국산품을 우선적으로 사용하도록 하여 지원산업 발전에 활력을 불어넣을 것입니다.

과학기술환경위원회 위원장 르꽝후이. 사진: Nhu Y

2017년 철도법과 비교했을 때, 새로운 법안은 행정절차를 20%, 사업조건을 33% 줄였습니다. 이를 통해 건설 허가, 운영 관리, 차량 등록 등의 업무를 지방 자치 단체로 강력히 분산하는 한편, 중요한 행정 절차는 6가지로만 유지됩니다.

이러한 분권화를 통해 정부의 부담이 줄어들고, 지방 및 시 당국의 주도성이 강화될 것으로 기대됩니다.

과학기술환경위원회는 검토 결과 혁신안의 내용에 기본적으로 동의했습니다. 그러나 위원회는 교통 연결성, 계획 기준 및 철도역 토지 개발 정책에 대한 일부 내용을 명확히 할 것을 제안했습니다.

또한, 국회 결의안으로 시범 실시되고 있는 몇 가지 구체적인 제도의 합법화에 대해서도 투명성과 합헌성을 확보하기 위해 관련 기관에 의견을 보고하도록 해야 합니다.

감사원은 특수임무 및 사회보장을 위한 운송 사업에 대한 기업 지원 메커니즘과 관련하여, 합리적 비용을 결정하기 위한 구체적인 기준과 기업의 비용 보상 절차를 명확히 하고, 이러한 비용을 검증하고 확인하는 방법을 제안했습니다.

감사원은 또한 특수업무 수행기업에 대한 재정지원 및 사회보장 관련 정보공개 규정을 추가한 점을 지적했습니다.

루안 둥

출처: https://tienphong.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-dot-pha-nham-thu-hut-cac-nguon-luc-lam-duong-sat-post1745971.tpo