국회 경제 재정위원회(ECFC) 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai) 씨는 계획 원칙에 대해 보고하면서 ECFC 상임위원회는 초안 법안에 기술 및 전문 계획은 국가, 지역 및 지방 계획과 동시에 수립될 수 있지만, 계획 수립 이후에만 승인될 수 있다고 규정하고 있다고 말했습니다. 또한, 구체화되고 승인된 계획은 투자 프로젝트의 진행을 늦추고 영향을 미쳐 사회경제적 성장률에 대한 목표와 요구 사항이 예상대로 달성되지 못하게 할 수 있다고 덧붙였습니다.
따라서 감정평가기관은 동일 기관에서 결정 또는 승인된 계획의 경우, 먼저 수립 및 감정된 계획이 먼저 결정 및 승인되도록 조사를 고려할 것을 권고합니다. 다른 기관에서 결정 또는 승인된 계획의 경우, 상위 기관의 계획을 먼저 결정 및 승인하여 결정 또는 승인 후 계획 간의 충돌 및 중복을 최소화해야 합니다.
국가해양공간계획 및 국가토지이용계획의 결정 및 조정 권한의 분산에 관하여 국회 상임위원회의 의견은 대부분 2021~2030년 기간의 국가해양공간계획 및 국가토지이용계획의 조정 결정 권한을 정부 로 분산시키는 것은 행정단위의 정리 및 통합, 2급 지방자치단체 건설의 요구에 부합하는 것이며, 2030년 이후 이 두 계획에 대한 새로운 계획 수립 결정 권한을 정부로 분산시키는 것은 아니라는 견해에 동의하고 있다.
경과규정과 관련하여, 중앙검사위원회 상무위원회는 긴급사업 및 긴급과제 이행을 위한 2021~2030년 기간 계획 조정 조항을 추가하였지만, 적용 내용, 기준, 조건 및 긴급사업 및 긴급과제 결정권한을 구체적으로 규정하지 않은 것은 계획의 임의적 조정으로 이어져 환경 및 지속가능성에 중대한 영향을 미칠 수 있다고 지적했습니다. 따라서 입법기관은 이 조항의 초안 추가를 검토하고 신중하게 평가할 것을 권고합니다.
응우옌 반 탕 재무부 장관은 국가 해양 공간 계획 및 국가 토지 이용 계획 결정 및 조정 권한 분산에 대해 설명하며, 이번에는 정부가 국가 해양 공간 계획 조정 결정 권한만 정부에 이양했으며, 결정 권한은 여전히 국회에 있다고 밝혔습니다. 2021년부터 2030년까지의 국가 토지 이용 계획과 관련하여 정부는 조정 권한을 요청했지만, 결정 권한은 여전히 국회에 있습니다.
회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 법안 초안을 확정할 때 통합된 지방자치단체와 협의해야 한다고 제안했습니다. 의장은 계획 관련 법률 시행 과정에서 두 가지 어려움이 있다고 지적했습니다. 첫째, 다양한 유형의 계획 간 적합성을 평가하는 것이고, 둘째, 계획 담당 기관의 역량 부족으로 투자 프로젝트와 계획의 적합성을 평가하는 것입니다.
또한 국회의장은 공공투자법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법 등 관련 법률의 규정과 전문적인 기술적 성격의 계획에 대한 규정을 검토할 필요가 있다고 밝혔습니다.
국회의장은 "다낭이 광남성과 합병되면서, 광남성과 다낭의 계획을 어떻게 통합하여 계획을 실현하고 사업을 실현할 수 있을까?"라고 말했습니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-phan-cap-cho-chinh-phu-quyet-dinh-dieu-chinh-quy-hoach-khong-giant-bien-quoc-gia-post798839.html
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