소수민족 문화의 보존 및 발전에 관한 새로운 규정안이 제안되었습니다.

VHO - 문화체육관광부는 소수민족 문화 보존 및 발전을 규정하는 시행령 초안에 대한 국민의 의견을 수렴하고 있습니다.

전통문화공간의 복원, 보존 및 개발을 지원하고, 이를 기반시설 및 생태환경과 연계하여 지역사회의 문화생활에 기여합니다. 사진: Minh Tuệ

사회적 자원을 동원하는 메커니즘은 아직 명확하지 않고, 사회로부터 자원을 끌어들이기에 충분히 강력하지도 않다.

당과 국가는 민족문화적 가치의 보존과 진흥을 전략적 과제로 삼아왔습니다. 민족문화에 관한 많은 정책과 지침이 발표되었지만, 이 분야는 아직 법률이나 특별령을 통해 완전히 제도화되지 못했습니다. 민족문화의 관리와 운영을 뒷받침하는 법적 틀이 미비하여 소수민족의 전통문화적 가치를 관리, 보존, 진흥하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

국제 통합, 도시화 및 사회경제적 발전이라는 맥락 속에서 소수민족의 소중한 전통문화적 가치, 전통문화공간, 그리고 소수민족 지역의 전통 마을, 촌락, 정착촌들이 사라질 위기에 처해 있으며, 이에 대한 종합적인 해결책이 요구되고 있다. 그중에서도 제도 개선은 시급한 과제이다.

더욱이, 문화 이해관계자, 특히 소수민족 및 산간 지역의 핵심 및 신흥 문화 이해관계자의 역할을 지원하고 증진하는 정책은 미흡하며, 이들이 지역사회 내에서 전통문화 가치를 보존하고 전승하는 활동에 적극적으로 참여하도록 동기를 부여하는 데에도 부족함이 있다.

현행 법률 체계는 소수민족 문화의 보존과 발전을 위한 포괄적이고 일관성 있으며 구체적인 규정이 부족하고, 전통문화 가치의 침식 위험 수준을 식별하고 분류하는 명확한 메커니즘이 없으며, 핵심 문화 주체와 후계 문화 주체에 대한 직접적인 지원 메커니즘이 부족하고, 침식 또는 상실 위험에 처한 전통문화 가치를 복원, 보존 및 발전시키는 과정에서 소수민족의 주도성과 자립을 장려하기 위한 과업 배정 및 자금 배분 메커니즘이 미흡하다.

지금까지 소수민족 및 산간지역 문화 보존은 주로 국가 재정 지원과 시행에 의존해 왔습니다. 그러나 소수민족 문화 보존 및 발전에 참여하는 개인, 단체, 기관, 기업에 직접적이고 정기적인 지원을 제공하는 완전하고 통일되고 안정적인 법적 메커니즘은 아직 마련되지 않았습니다. 사회적 자원 동원 메커니즘 또한 불분명하고 사회 구성원들의 참여를 유도하기에 충분하지 않습니다.

법률적 차원에서 병목 현상을 제거하기 위한 적절하고 핵심적인 정책을 파악하는 것이 매우 중요합니다.

소수민족 문화의 보존과 발전을 규율하는 시행령을 제정하는 것은 당의 지침과 국가 정책을 완전히 제도화하고, 베트남 문화 발전에 관한 결의안 제28/2026/QH16호 제6조 1항에 대한 구체적인 규정을 마련하는 데 필요하다.

동시에 소수민족의 전통문화 보존 및 발전을 위한 통일되고 일관된 법적 틀을 마련하고, 사라질 위기에 처한 전통문화적 가치를 검토, 식별, 분류 및 보존 우선순위를 정하는 메커니즘을 정의해야 합니다.

또한, 해당 규정은 핵심 문화 단체와 신흥 문화 단체에 대한 직접적인 지원을 제공하는 정책과, 지역 사회 문화 활동의 특성에 적합한 업무 위탁, 배정 및 비용 분담 메커니즘을 명시하고 있습니다.

전통문화 보존과 지역사회 관광 개발, 지속가능한 생계, 디지털 전환을 연계하고, 소수민족의 전통문화 가치를 보존, 디지털화, 홍보 및 강화하는 데 있어 과학 기술과 디지털 전환의 적용을 촉진한다.

이번 법령 초안 작성의 관점은 법률 차원에서 핵심 정책을 정확하게 파악하여 병목 현상을 해소하고, 자원 활용에 획기적인 발전을 이루며, 지역 사회 문화 활동의 특성에 맞춰 핵심 문화 주체, 신흥 문화 주체, 그리고 사업 위탁, 업무 배정, 비용 분담 메커니즘을 직접적으로 지원하는 정책에 집중하는 것입니다.

문화 보존 및 발전 활동의 중심 주체로서 소수민족 공동체에 초점을 맞춰야 합니다. 전통문화 가치를 보호하는 것과 사회경제적 발전에 문화적 가치를 접목하는 것 사이에서 조화로운 균형을 이루어야 합니다.

사라질 위기에 처한 전통문화 가치, 다양한 어려움과 특수한 문제에 직면한 소수민족, 그리고 오지, 산악 지역 및 국경 지역의 보존을 우선시해야 합니다. 또한, 전통문화 가치 보존 및 진흥 사업이 현실에 부합하고, 사업 진행 과정에서 발생하는 장애물과 한계를 극복할 수 있도록 해야 합니다.

이 법령 초안은 소수 민족 문화의 복원, 보존 및 발전에 관한 국가 정책을 개략적으로 설명합니다.

국가예산 및 공공투자 관련 법률에 따라 소수민족 전통문화의 복원, 보존 및 발전에 관련된 사업을 시행하기 위해 중기 공공투자 및 연간 예산 편성 시 국가예산에서 재원을 배정하도록 보장해야 합니다.

소멸 위기에 처한 전통문화적 가치, 고유한 어려움을 포함한 여러 난관에 직면한 소수민족의 전통문화, 그리고 특히 소외된 지역, 오지, 국경 지역에서는 복원 및 보존 정책 시행에 우선순위를 두어야 합니다.

전통문화적 가치를 유지, 복원, 실천, 전승 및 증진하기 위해 문화 단체에 직접적인 지원을 제공하는 정책을 시행하십시오.

법률에 규정된 전통문화의 복원, 보존, 유지 및 발전에 관련된 활동, 즉 전통문화의 전승 및 실천, 전통문화적 가치의 복원, 전통문화 상품 개발, 지역사회관광 및 지속가능한 생계 유지, 그리고 본 시행령에 규정된 기타 활동에 대해 성과에 기반한 발주, 업무 배정 및 비용 위탁 메커니즘을 시행한다.

지역 사회의 문화 생활을 지원하는 기반 시설 및 생태 환경과 연계된 전통 문화 공간의 복원, 보존 및 개발을 지원하고, 전통 문화 마을, 촌락 및 정착촌의 복원 및 보존을 지원하며, 관광 개발과 연계된 전형적인 전통 문화를 보존하고 진흥하기 위한 문화 공간 건설에 대한 지방 및 시의 투자를 지원합니다.

데이터베이스 구축, 문서 디지털화, 디지털 플랫폼을 통한 전통문화 홍보 등 과학, 기술 및 디지털 전환을 활용하여 전통문화 가치를 보존하고 발전시키는 것을 지원합니다.

국내외 기관 및 개인의 소수민족 전통문화 보존 및 발전에 대한 참여를 장려하고, 합법적인 자원의 효율적인 수령, 관리 및 이용이 법에 따라 이루어지도록 보장한다.

법에 따라 소수민족의 전통문화 복원, 보존, 유지 및 발전에 기여한 단체, 가구 및 개인을 기리고 포상하는 정책을 시행한다.

출처: https://baovanhoa.vn/dan-toc-ton-giao/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-bao-ton-va-phat-trien-van-hoa-cac-dan-toc-thieu-so-230241.html