홍수 감소 및 저감을 위한 수력발전소 운영 프로세스 검토 제안

15대 국회 10차 회의에서 사회경제 발전의 결과와 계획을 공유하고, 2026년 사회경제 발전 계획에 대한 기대를 밝히며, 뚜옌꽝성 국회 대표단장인 리티란은 홍수, 산사태, 폭발 홍수를 극복하고 국민 생계와 관련된 녹색 산업을 개발하기 위한 많은 해결책을 제안했습니다.

자연재해 예측, 관리 및 대응에 적극적으로 나서세요

리 티 란(Ly Thi Lan) 대표에 따르면, 최근 여러 지역에서 홍수, 산사태, 그리고 국지성 돌발 홍수가 점점 더 복잡해지고 있으며, 이로 인해 막대한 인명과 재산 피해가 발생하고 있습니다. 주요 원인은 기후 변화, 극심한 폭우, 급속한 도시화이며, 배수 시설과 홍수 예방 공사가 제대로 연계되지 않아 하천 침식이 여전히 빈번하게 발생하고 있으며, 유역의 자연 유량과 배수 용량에 영향을 미치고 있습니다.

국회의원 리티란( 뚜옌꽝 )이 국회의사당에서 연설하고 있다. 사진: 꽝칸

그림에서 수력 발전 저수지는 수자원 조절, 에너지 안보 확보, 그리고 산악 지역의 사회경제적 발전에 기여하는 역할을 합니다. 그러나 수년간 운영된 후 탁바, 호아빈 , 뚜옌꽝, 썬라 등 일부 저수지는 심각한 토사 침식으로 인해 가용 용량과 홍수 예방 능력이 감소했습니다. 많은 지역에서 저수지 간 운영 절차가 여전히 유연하지 않고 유역 간 응집력이 부족하여 폭우가 발생하고, 물이 한 곳으로 몰려 하류에 홍수가 발생하여 상류 홍수 조절에 어려움을 겪고 있습니다.

대표단은 수력 발전이 에너지 안보 확보와 수자원 규제에 기여하는 올바른 방향이지만, 포괄적이고 과학적 이며 인도적인 접근 방식도 필요하다고 강조했습니다. 수력 발전의 목표는 단순히 전기를 생산하는 것뿐만 아니라 호수와 하류 지역 주민들의 안전과 생명, 그리고 생계의 안정을 보장하는 것입니다. 사회적 책임과 환경 보호를 병행하여 에너지를 개발할 때에만 수력 발전은 국가 에너지 전략의 진정한 지속가능한 축이 될 수 있을 것입니다.

이러한 현실을 바탕으로, 리 티 란(Ly Thi Lan) 의원은 정부가 저수지 및 저수지 간 운영 절차를 검토하고 조정하여 각 유역의 기후 및 수문학적 변화를 준수하도록 지시하고, 하류 지역 주민들에게 예보 능력, 조기 경보 및 시의적절한 정보를 제공할 것을 제안했습니다. 동시에, 장기 운영 저수지의 유량을 준설 및 정화하고, 배수 용량을 늘리고, 홍수를 예방해야 합니다.

제15대 국회 제10차 회의에 참석한 뚜옌꽝성 국회의원 대표단. 사진: 꽝칸

이와 함께 로, 감, 차이, 다 강 등 대규모 강 체계에 대한 지역 간, 성 간 조정 메커니즘을 구축하여 자연 재해를 예측하고 운영하고 대응하는 데 있어 보다 적극적으로 대처할 수 있도록 합니다. 배수 인프라에 투자하고, 강과 호수를 따라 있는 주거 지역을 통합하고, 사람들이 안전하게 생활할 수 있도록 돕고, 양식업, 생태 관광, 지역 사회 서비스 등 호수 주변에서 생계를 개발합니다.

곧 "산림탄소" 시장에 대한 법적 틀을 완성합니다.

산림 잠재력에서 사람들의 생계와 관련된 녹색 산업으로의 산업 개발에 대한 우려를 표명하며, 대표 Ly Thi Lan은 다음과 같이 언급했습니다. Tuyen Quang에는 100만 헥타르가 넘는 임업지가 있으며, 이는 자연 면적의 73%를 차지하고 61%가 넘는 피복률을 가지고 있어 가공 산업과 녹색 경제를 개발하는 데 중요한 자원입니다. 최근 몇 년 동안 FSC 표준에 따른 대규모 집약적 목재 조림 및 임업 개발의 ​​많은 모델이 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 수천 명의 근로자가 목재 생산, 가공 및 수출 체인에 고용되었습니다. 현재까지 전체 지방에는 국내 및 국제 표준에 따라 지속 가능한 임업 관리 인증을 받은 89,000헥타르가 넘는 임업이 있으며, 이는 Tuyen Quang을 지속 가능한 임업 개발 분야에서 전국의 선도적인 지역 중 하나로 만들고 국제 시장에 합법적인 원자재를 제공하는 데 기여했습니다.

그러나 대표단은 임업 부문의 경제적 효율성이 아직 잠재력에 비해 부족하다고 지적했습니다. 임업의 주체인 사람들은 여전히 ​​많은 불이익을 겪고 있습니다. 반면, 산림 경제는 고르게 발전하지 못했고, 부가가치는 낮으며, 환경 기여와 탄소 흡수의 가치 대부분은 제대로 보상받지 못하고 있습니다.

따라서 "임업 종사자의 공정성 확보와 관련된 지속가능한 임업 개발"이라는 요구는 사회의 주요 관심사이자 지역 사회의 시급한 요구가 되고 있습니다. 이는 객관적인 요구일 뿐만 아니라 유기적이고 필연적인 관계이기도 합니다. 임업은 산림을 직접 조림하고 보호하며 가꾸는 임업 종사자들이 공정한 혜택을 누리고, 임업을 통해 생계를 유지하며, 산림을 자신의 재산으로 여길 때에만 지속가능할 수 있습니다.

대표단은 국내 탄소 시장, 특히 산림 탄소 배출권 시행을 위한 법적 틀과 구체적인 지침이 조속히 마련되어야 한다고 제안했습니다. 측정, 검증, 인정 및 이익 공유를 위한 명확한 절차가 마련되어야 합니다. 이러한 절차가 시행된다면 임업 투자에 막대한 자원이 될 뿐만 아니라 임업 종사자들의 공정성을 보장할 수 있을 것입니다.

투옌꽝은 탄미사(Tan My commune) 나헥마을의 산림 조성 상황을 조사하고 FSC 인증을 부여했습니다.

이와 함께, 특히 운송 경로, 목재 수집 지점, 1차 가공 시설 등 산림 인프라에 대한 투자를 확대해야 합니다. 이러한 초기 투자는 뚜옌꽝성이나 일부 북부 산악 지역처럼 많은 어려움에 직면하고 예산 균형을 맞추지 못하는 지방에 특히 중요합니다.

동시에, 현재 산림 보호 계약 수준을 높여서 산림이 할당된 지역 사회와 가구, 특히 소수 민족과 빈곤 가구에 공정한 혜택을 보장해야 합니다. 이 수준은 최소한 공표된 기술 및 경제 기준(평균 헥타르당 연간 200만 동)과 동일해야 합니다.

한편, 탄소 흡수에 대한 국가 데이터 시스템을 구축하고, GIS 기술, 위성, 인공지능을 활용하여 국제 기준에 따라 투명하게 산림 현황을 파악하고 모니터링해야 합니다. 녹색 신용을 확대하고, 기업과 협동조합의 조림, 목재 가공, 임업 기술 투자를 지원하며, 합법적인 목재 가치 사슬을 구축하고, FSC 지속가능 산림경영 인증을 획득해야 합니다.

대표단에 따르면, 지속가능한 임업 개발은 임업 종사자들의 공정성 보장과 연계되어야 합니다. 이것이야말로 산림이 진정으로 안정적인 생계 수단, 생태적 방패, 녹색 경제의 기둥이자 국가 안보의 기반이 되는 유일한 길입니다. 사람들이 산림 덕분에 건강한 삶을 살 수 있을 때, 사람들은 자발적으로 산림을 보호하고, 산림에 투자하며, 산림과 함께 발전할 것입니다.

뚜옌꽝성은 책임 있는 임업 개발을 지속적으로 선도해 나가고자 하지만, 중앙 정부의 더욱 강력한 지원이 필요합니다. 따라서 대표단은 국회, 정부, 그리고 관련 부처가 기관, 재정, 인프라 등 모든 측면에서 획기적인 정책을 제도화하고 확산하는 데 주력하여 임업 종사자들의 공정성을 보장하고, 베트남의 임업이 진정으로 지속가능하고 효과적이며 인도적인 방식으로 발전할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-ra-soat-quy-trinh-van-hanh-ho-chua-thuy-dien-de-cat-giam-lu-10393634.html